哈薩克總統卡瑟姆-若馬爾特·托卡耶夫已簽署法令，推動哈薩克加密貨幣產業發展。該法令的核心是加密貨幣稅務豁免，使在獲許可且受監管的平台上進行交易的收入免徵所得稅。

該法令並非單一獨立的法律，而是由三個機構共同制定的聯合措施。參與的三個機構包括人工智慧與數碼發展部（MAIDD）、哈薩克國家銀行以及阿斯塔納國際金融中心（AIFC）。該法令擴展了現有的數碼資產框架。托卡耶夫於2026年7月7日簽署，一天後，MAIDD 公開宣布。從法律上講，該措施基於2023年《數碼資產法》，並建立在自2026年5月1日起適用的無抵押加密貨幣交易所許可要求之上。在內容上，該法令整合了三個措施，涵蓋交易收入稅免徵、用於跨境支付的穩定幣機制，以及礦業運營的新能源規則。

申購我們的電子報

本週最優秀的文章，直接送至您的郵箱。

電子郵件地址

哈薩克斯坦的加密貨幣稅收豁免適用於獲許可的平台

該法令的核心措施首先針對受監管的資本。未來，交易數碼資產的收入將繼續免稅，但前提是交易必須在哈薩克斯坦受監管的持牌平台上進行。因此，政府將稅收優惠直接與使用經批准的基礎設施掛鉤。任何通過未受監管渠道進行交易的人將無法享受此優惠。因此，此激勵措施有效引導用戶流向必須向國家銀行註冊的持牌交易所。

此外，該法令引入了一項自願披露機制。投資者可以披露其先前持有於未受監管的外國平台上的數碼資產，然後將其轉帳至獲許可的國內平台。這樣，迄今為止滯留海外的資產終於回流至受監管體系。稅務激勵與披露機制相互銜接，因為兩者均引導資本進入同一受控結構。

MAIDD、國家銀行和阿斯塔納國際金融中心主導了起草工作。人工智慧與數位發展部長扎斯蘭·馬迪耶夫將此措施與明確的區位政策目標聯繫起來。透過此舉，政府希望將外資和技術人才引導至一個透明且由國家管控的體系中。因此，稅收豁免更像是一項區位政策工具，而非禮物。

"我們的目標是讓哈薩克成為吸引全球資本與專業人才的磁石，同時確保最大程度的透明度。" - 賈斯蘭·馬迪耶夫，人工智能與數字發展部長

穩定幣旨在簡化跨境支付

除了交易之外，該法令還涉及支付問題。穩定幣是價值跟隨美元等參考貨幣的數位代幣，這使得它們在支付時比波動性較大的加密貨幣更具可預測性。因此，該法令規定要開發機制，以在跨境支付結算中使用此類代幣。

這裡的重點在於進出口業務。因此，哈薩克將穩定幣定位為外貿基礎設施，而非投機對象。對於嚴重依賴國際支付路徑的商品出口國而言，此方法旨在實現更快、更便宜的結算。傳統的外匯轉帳需經過多間代理銀行，耗時且費用高昂；而穩定幣轉帳則有望實現更直接的結算。然而，目前該法令尚未明確具體的技術要求。

挖礦作業可獲取相關天然氣電力

第三個槓桿涉及挖礦的能源供應。它允許使用油氣田的伴生氣和天然氣為挖礦運營發電，條件是國家無需將這些氣體用於自身用途。伴生氣是在石油開採過程中產生的，否則運營商通常會將其燃燒排放，即未加利用地燃燒掉。

多年來，哈薩克斯坦一直位居全球比特幣挖礦主要地區之列。根據劍橋替代金融中心的數據，該國在2022年全球算力排名中位列第3名。這一地位最初建立在低廉的電力成本之上。然而，在一輪監管浪潮和多次電網瓶頸之後，該行業面臨壓力，部分礦工離開了該國。

通過釋放相關天然氣，政府為行業開闢了額外的能源來源。對於礦工而言，原本未被利用的天然氣可進一步降低電力成本，而無需對公共電網造成額外壓力。同時，此舉使加密行業與該國主導的油氣產業更加緊密地聯繫在一起。最終，該國有針對性地擴展了現有的區位優勢。

從 2023 年的法律到計劃中的國家儲備

七月的法令標誌著多年監管路線的暫時結束。法律依據是2023年《數碼資產法》。此外，自2026年5月1日起，對無抵押加密貨幣交易所實施了許可要求。這些交易所必須向國家銀行註冊。此前，托卡耶夫曾給監管機構設定2026年為制定全面數碼資產法的截止日期。新命令是在此框架上進行擴展，而非重新制定。

同時，領導層正在推動一項國家儲備計劃。在2025年9月的國情演講中，托卡耶夫宣布成立國家數位資產基金，由國家銀行的投資公司負責管理。隨後，在2025年11月，國家銀行公布了加密貨幣儲備基金的計劃，其規模將介於5億至10億美元之間，資金來源將包括沒收資產、回流的外國持股以及礦業收益。此外，央行行長蒂穆爾·蘇萊伊梅諾夫強調，該基金將主要投資於交易所交易基金（ETF）和數位金融公司的股票，對於直接加密貨幣敞口，應謹慎行事。

總體而言，一種由國家主導的模式正在形成。瑞士加密谷自下而上發展，而哈薩克斯坦則從上至下有意識地引導其加密行業。在這裡，監管作為一種區位工具，而非防禦機制。