撰文：Turner Wright
編譯：Chopper，Foresight News
美國參議院議員結束長達一個多月的州內工作休會，將於週一復會，審議一項加密行業多方期盼、旨在明確監管規則的法案。但該法案正式成為法律的時間窗口十分緊張，法案有可能被推遲至下一屆國會，而屆時的國會政治格局將完全不同。
共和黨參議院多數黨領袖約翰・圖恩已安排 CLARITY 法案於週二啟動終止辯論投票。屆時，共和黨需獲得少數民主黨議員的支持，才能達到 60 票的門檻，從而打破阻撓議事的局面。
如果該法案未能獲得超多數票推進審議，則在 2027 年新一屆國會宣誓就職之前，該法案幾乎無望通過。而 11 月中期選舉的結果，將決定當時民主黨是否能掌控國會。該法案最有力的支持者之一辛西婭・盧米斯參議員於 9 月 6 日表示，如果議員們無法達成共識並將法案送交總統簽署，該法案下一次真正的通過機會可能要等到 2030 年。盧米斯本人不會參加 2026 年的參議員連任選舉。
本次中期選舉將改選眾議院全部 435 個席位以及參議院 33 個席位。預測市場 Kalshi 的事件合約顯示，民主黨重新奪回眾議院多數席位的概率被市場看好；而參議院的控制權爭奪基本五五開，勝負難料。
2024 年大選後，共和黨贏得參議院、眾議院與總統職位，實現三權掌控，並藉此推動對加密行業友好的立法，《GENIUS 法案》便是其中之一。一旦國會黨派格局逆轉，從明年開始，共和黨只能依照民主黨的條件推動相關法案。
2026 大選：加密政治行動委員會的資金博弈
前俄亥俄州民主黨參議員謝羅德・布朗曾擔任參議院銀行委員會主席，在 2024 年選舉中，加密行業政治行動委員會（PAC）Fairshake 等機構投入數百萬美元廣告經費支持其對手，導致布朗落選。如今布朗再度參選，角逐萬斯空出的參議員席位。
由 Coinbase、Ripple 等加密企業出資支持的 Fairshake，是加密行業試圖扶持「親加密」議員進入國會的重要工具。儘管大量獲得該機構廣告支持的候選人贏下了 2026 年黨內初選，但這家 PAC 並非戰無不勝。
今年 3 月，在該行業大量投放攻擊廣告的情況下，伊利諾伊州副州長朱莉安娜・斯特拉頓贏得了該州聯邦參議員黨內初選。對於投票支持《GENIUS 法案》和《CLARITY 法案》的在任議員，加密 PAC 會提供資金支持；而對加密持批評態度的挑戰者，則會成為負面廣告的打擊對象。
馬薩諸塞州第 4 選區民主黨候選人傑森・普洛斯在黨內初選中對陣現任眾議員傑克・奧欣克洛斯時表示：「奧欣克洛斯投票支持了 CLARITY 法案，這就是為何加密行業不惜重金資助他連任。」一個與 Fairshake 有關的 PAC 為奧欣克洛斯投放了競選廣告。普洛斯補充道：「加密行業外部資金的大量涌入，意味著少數寡頭對我們的議員、聯邦政策擁有過大的影響力。這正是我們需要把大額資本趕出政治的原因。」
Before 2029: The presidential and regulatory landscape is difficult to change
無論民主黨在 11 月中期選舉中能否贏得參眾兩院其中一院，或兩院全部拿下，白宮都將繼續由共和黨掌控至 2029 年 1 月，總統保留法案否決權。舉例來說，如果總統否決一份由民主黨主導的加密法案，參眾兩院必須同時取得三分之二以上票數，才能推翻總統否決。
此外，只要特朗普仍在任內，美國兩大金融監管機構 SEC、CFTC 的負責人都不會更換。特朗普任命保羅・阿特金斯擔任 SEC 主席、邁克爾・塞利格擔任 CFTC 主席。兩位監管負責人均公開表示，如果國會今年無法推進 CLARITY 法案，監管機構將自行出臺數字資產監管規則。