加密行業敦促參議院就 CLARITY 法案進行投票,同時倫理爭議持續升溫

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AI summary icon精華摘要
加密貨幣公司正推動參議院就修訂後的《數位資產市場明確性法案》進行表決,但倫理疑慮仍存。這項長達 616 頁的法案整合了銀行業與農業委員會的草案。關鍵民主黨議員對商品期貨交易委員會(CFTC)相關的倫理規則以及司法部監督官員加密資產持有的角色提出異議。Coinbase 的 Brian Armstrong 等人希望進行全院表決,以建立聯邦框架。該法案將監管權責劃分給證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)。在八月休會前,法案通過至少需要七張民主黨議員的支持。隨著風險偏好資產成為焦點,其結果可能塑造監管明確性。

加密貨幣企業高管與政策團體呼籲參議院在參議院共和黨於7月22日發布《數位資產市場明確性法案》更新文本後迅速行動,而關鍵的民主黨人則批評該草案在監管政府官員加密貨幣利益衝突方面的做法,此爭議最有可能決定該法案在8月休會前能否獲得60票。

參議院銀行業數碼資產小組委員會主席辛西婭·盧米斯 發布了更新文本,該文本將銀行業和農業委員會通過的版本合併為一項法案。根據 Fox Business 前記者兼 Crypto in America 主持人 Eleanor Terrett 的報導,完整文本 共有 616 頁,此舉是在當天早些時候舉行利益相關者簡報電話會議後進行的。

「這是我多年來確保美國在數碼資產領域領先的又一步,」盧米斯在聲明中表示。「未來幾週可能是我們多年內最後一次正確推動這項法案的真正機會。」她還承諾「在未來幾天內達成協議,使這項立法能夠成為法律。」

《清晰法案》於五月以15比9通過參議院銀行委員會,將數位資產的監管權分給證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)。參議院多數黨領袖約翰·圖恩的辦公室告訴CoinDesk,他計劃在夏季休會前幾天推動該法案進入議院表決。

Coinbase:「讓我們完成這一切」

Coinbase 執行長 Brian Armstrong 在 X 上發帖 表示,該法案「已準備好進行參議院全體表決」。

「這項法案代表雙方經過數千小時的努力後達成真正的兩黨妥協,時機再好不過,」阿姆斯壯寫道。「目前沒有聯邦框架,因此像FTX這樣的不良行為者可以傷害美國客戶,而大部分行業已完全遷至海外,脫離美國的監管範圍。」

他表示,Stand With Crypto 的成員已向國會成員發送了 950,000 條訊息,並引用了民調數據,稱 70% 的美國選民希望制定全面的加密貨幣法規。

Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 感謝 參議員 Tim Scott、Lummis 和 John Boozman,並寫道:「儘管行業並未獲得所有想要的內容,但這項法案是一項非凡的成就,並達到了適當的平衡。」在一篇帖子中,Shirzad 強調了客戶資產 1:1 分離規則、聯邦反洗錢標準,以及他所說的首次涵蓋總統和副總統的道德條款。

區塊鏈協會首席執行官薩默·梅辛格 在一份聲明中表示,該文本「體現了多年的工作成果,並邁出了實現明確規則、強有力的消費者保護、嚴謹的道德條款以及美國在數碼資產領域持續領導地位的重要一步」,並補充說該組織「正在仔細審閱該文本」。

DeFi 開發者保護措施得以保留

德菲教育基金會在整個談判過程中一直推動對開發者的保護表示《區塊鏈監管明確性法案》條款未變,意味著非託管開發者不會被視為資金轉移者。《證券交易法》和《商品交易法》下的開發者保護措施仍保持不變,自託管條款「保留你的幣塊法案」亦然。

該小組統計了 25 個與制裁和反洗錢相關的章節,其中包括為回應執法機構的關切而新增的第九章執法工具。

該組織寫道:「乍看之下,這個標題似乎是一項明智的監管措施,將為執法部門提供適當的工具,而不會對軟體開發者過度監管。」

倫理部分仍是焦點

根據 Terrett 的說法,這份道德規範包是白宮與共和黨參議員盧米斯和伯尼·莫雷諾之間協商的結果,未經民主黨同意。該規範禁止總統、副總統、國會議員、聯邦法官及其配偶在任內為報酬發行或贊助數碼資產,有效期至 2029 年 1 月 20 日。受涵蓋的官員必須出售其加密貨幣資產,或將其置於盲信託中,而司法部將獲得民事執法權力,包括對明知而上架禁用代幣的交易所提起訴訟的權利。

民主黨人專注於司法部的角色。馬里蘭州民主黨人安吉拉·阿爾索布魯克斯在簡報會上表示,這項執法提案「瘋狂、不認真,且完全荒謬」,根據Semafor記者Eleanor Mueller的報導。「我們必須賦予各州檢察總長更多權力……基於我們所見,我們絕對不能完全依賴司法部,」阿爾索布魯克斯表示。

德克薩斯州共和黨人約翰·科尼恩告訴 Mueller,他與執法部門和銀行對該文本有一些共同的擔憂,並表示「正在深入研究……看看這些問題是否能被解決」,並補充說,現在斷言他是否會反對該法案還為時過早:「我們才剛剛開始。」

莫雷諾 反駁 民主黨的批評,寫道:「此項道德條款開創了美國歷史上最強大的道德語言先河」,並呼籲該法案進行全體表決。

倒數計時中

該法案至少需要七張民主黨議員的贊成票,才能突破參議院的六十票門檻,這道數學難題已纏繞該努力數週。參議院將在大約兩週後進入夏季休會,而八月的第一週被廣泛視為今年通過該法案的最後窗口期,因為立法者在九月後將專注於中期選舉。

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