《CLARITY 法案》可能比新聞標題所暗示的更接近參議院表決時刻,但根據 The Digital Chamber 首席执行官 Cody Carbone 的說法,本週實際通過從未現實。他表示,現在重要的是參議院能否在時間耗盡前啟動該程序。
倫理語言才是真正的瓶頸
一天前,參議員湯姆·蒂利斯和魯本·加列戈與其他民主黨參議員起草的新兩黨道德語言已送交白宮。卡博內表示,該語言特別針對特朗普總統,因為民主黨需要向其支持者表明,他們曾推動限制總統從數碼資產中獲利,才同意推進該法案。
有兩項條款特別突出。民主黨希望賦予各州檢察長正式的執法角色,而非將監督權完全交由總統自己的美國檢察總長負責。他們也推動總統處分其從加密貨幣中獲得的任何收益。「這項法案已完全變成關於道德問題,這很不幸,」Carbone 說,並指出該法案的本質遠超單一議題。
一項長達 616 頁的法案卡在一個問題上
根據卡博內的說法,《CLARITY 法案》本身長達 616 頁,創立了一個具有里程碑意義的監管框架,這將使美國在數位資產政策上領先。該法案能否推進,幾乎完全取決於白宮在未來幾天對倫理條款的回應。
為何這週沒有完整通道
即使在最樂觀的情況下,卡博內表示,目前根本沒有足夠時間讓該法案通過兩院。眾議院已休會,因此本週參議院通過的任何法案都無法到達眾議院議事廳。
他解釋了為何這個過程比大多數人想像的要長。首先,必須通過一項繼續動議,才能將法案列入參議院日程。從那之後,參議院的終止辯論表決需要60票支持,且在表決前至少需進行30小時的辯論,此外還需考慮預期的修正案。基於此時間表,卡博內表示,更現實的目標是:下週推動程序性表決,確認60至65票是可實現的,並為法案做好準備,以便參議院九月重開時,僅需進行最終通過表決,再經眾議院一次表決,即可送交總統簽署。
一個狹窄且正在關閉的窗口
Carbone 對於不作為的後果直言不諱。他表示,如果投票不在下週開始,該法案今年很可能完全失去推進的機會。九月僅有三週的會期,十月則完全沒有,之後便是選舉和跛腳鴨時期,這一連串安排幾乎沒有容許延誤的空間。
八月休會會被取消嗎?
當被問及參議院領導層是否可能取消八月休會以強行推動此議題時,卡博內表示,如果真的發生這種情況,他會感到驚訝。他說,在選舉年,兩黨的參議員都需要回家競選,而對雙方而言,保住十一月的多數席位比任何單一法案(包括 CLARITY)都更重要。他將取消休會的討論描述為「好的戲劇性表演」,而非真實的可能性。

