CLARITY 法案因倫理條款延遲而於參議院受阻

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AI summary icon精華摘要
儘管《CLARITY 法案》即將進行議場表決,但因道德條款拖延而仍在參議院停滯不前。根據數位商會首席執行官 Cody Carbone 的說法,該法案的通過取決於白宮對針對總統加密貨幣利潤的新兩黨條款的回應。這份 616 頁的框架與 MiCA 和 CFT 等更廣泛的全球努力保持一致,但本週參議院採取行動的可能性不大。由於眾議院已休會,下週的程序性表決可能為九月的最終表決奠定基礎。若無進展,該法案將錯過選舉前的通過時機。

《CLARITY 法案》可能比新聞標題所暗示的更接近參議院表決時刻,但根據 The Digital Chamber 首席执行官 Cody Carbone 的說法,本週實際通過從未現實。他表示,現在重要的是參議院能否在時間耗盡前啟動該程序。

倫理語言才是真正的瓶頸

一天前,參議員湯姆·蒂利斯和魯本·加列戈與其他民主黨參議員起草的新兩黨道德語言已送交白宮。卡博內表示,該語言特別針對特朗普總統,因為民主黨需要向其支持者表明,他們曾推動限制總統從數碼資產中獲利,才同意推進該法案。

有兩項條款特別突出。民主黨希望賦予各州檢察長正式的執法角色,而非將監督權完全交由總統自己的美國檢察總長負責。他們也推動總統處分其從加密貨幣中獲得的任何收益。「這項法案已完全變成關於道德問題,這很不幸,」Carbone 說,並指出該法案的本質遠超單一議題。

一項長達 616 頁的法案卡在一個問題上

根據卡博內的說法,《CLARITY 法案》本身長達 616 頁,創立了一個具有里程碑意義的監管框架,這將使美國在數位資產政策上領先。該法案能否推進,幾乎完全取決於白宮在未來幾天對倫理條款的回應。

為何這週沒有完整通道

即使在最樂觀的情況下,卡博內表示,目前根本沒有足夠時間讓該法案通過兩院。眾議院已休會,因此本週參議院通過的任何法案都無法到達眾議院議事廳。

他解釋了為何這個過程比大多數人想像的要長。首先,必須通過一項繼續動議,才能將法案列入參議院日程。從那之後,參議院的終止辯論表決需要60票支持,且在表決前至少需進行30小時的辯論,此外還需考慮預期的修正案。基於此時間表,卡博內表示,更現實的目標是:下週推動程序性表決,確認60至65票是可實現的,並為法案做好準備,以便參議院九月重開時,僅需進行最終通過表決,再經眾議院一次表決,即可送交總統簽署。

一個狹窄且正在關閉的窗口

Carbone 對於不作為的後果直言不諱。他表示,如果投票不在下週開始,該法案今年很可能完全失去推進的機會。九月僅有三週的會期,十月則完全沒有,之後便是選舉和跛腳鴨時期,這一連串安排幾乎沒有容許延誤的空間。

八月休會會被取消嗎?

當被問及參議院領導層是否可能取消八月休會以強行推動此議題時,卡博內表示,如果真的發生這種情況,他會感到驚訝。他說,在選舉年,兩黨的參議員都需要回家競選,而對雙方而言,保住十一月的多數席位比任何單一法案(包括 CLARITY)都更重要。他將取消休會的討論描述為「好的戲劇性表演」,而非真實的可能性。

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