《CLARITY 法案》面臨參議院通過窗口縮小的挑戰,因預測市場交易員降低了今年通過的預期。Polymarket 的圖表顯示,H.R. 3633 在 2026 年成為法律的機率為 16%。此數據繼數月來信心持續下滑,以及參議院議程再遭新挫折後出爐。
立法者仍需克服程序障礙、爭取兩黨支持,並解決法案內的爭議。參議院將於8月10日開始夏季休會期,僅剩數日時間採取行動。
CLARITY 法案機率降至 16%
Polymarket 的歷年圖表顯示,2026 年通過合約接近 16%。螢幕上同時標示了當前機率下方 49% 的跌幅。在圖表截取時,該合約的交易額約為 $4.71 百萬。價格在二月和三月的部分時間曾高於 75%,之後於六月和七月趨勢下行。
CLARITY 法案新聞 | 來源:Polymarket隨着交易員重新評估參議院的日程安排,該合約在八月附近急劇下跌。預測市場價格會因交易員對談判、日程和公眾評論的反應而迅速變化。
參議院時鐘留下的空間極少
參議院多數黨領袖約翰·圖恩週二未就該法案提出終止辯論動議,使休會前的途徑更加狹窄。根據參議院規則,終止辯論請願書必須等待一個日曆日後,議院才能進行投票。如果參議員提出終止辯論,議院最多可花費30小時審議該法案。若無一致同意縮短辯論時間,此過程可能耗費數日。
參議院公佈的2026年日程將8月10日至9月11日列為州工作期,這使得8月7日成為休會前最後一個安排的工作日。圖恩此前表示,即使參議員無法完成,他也希望啟動CLARITY法案的程序。若啟動延遲,關注點將轉向9月,屆時選舉活動和其他立法優先事項可能限制議場時間。
Bill 仍需兩黨支持
2025 年 7 月,眾議院以 294-134 的投票結果通過了 H.R. 3633 號法案。2026 年 5 月,參議院銀行委員會隨後以 15-9 的投票結果推進了其市場結構文本。該提案旨在為數碼資產制定更明確的聯邦規則,並明確證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)之間的權限分工。
CLARITY 法案還為中介機構在應對聯邦機構規則重疊和全國各州分散的執照系統時建立了聯邦途徑。它涵蓋交易平台、代幣發行方、客戶保護、披露和非法金融控制。
然而,參議院通常需要 60 票才能終止對法案的辯論。共和黨僅擁有 53 席,因此在目前的投票數下,該法案需要若干民主黨人的支持。談判者在倫理規則、穩定幣收益、消費者保障和非法融資條款上仍存在 分歧。這些爭議使得參議員離開華盛頓前,剩餘的程序窗口更難以掌控。
監管機構提供過渡性框架
同時,美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會於三月發布了聯合解釋,涵蓋聯邦證券法及多種加密資產類別。所建立的框架將數位商品、收藏品、工具、穩定幣和數位證券分類,並針對挖礦、質押、空投、包裝以及涉及非證券加密資產的投資合約安排進行了說明。
該解釋為市場參與者提供了聯邦指導,同時國會正在審議更廣泛的立法。然而,機構的解釋無法取代國會通過的法律所具有的持久性與範圍。
《CLARITY 法案》將建立更廣泛的市場結構框架,並通過聯邦法律分配監管職責。國會的行動還將為現貨加密貨幣市場的主要部分設定註冊標準和執法邊界。

