加州通過法案禁止與公職人員相關的模因幣

加州透過 AB 2409 號法案試圖限制「官方」模因幣——加密貨幣平台將不得不予以關注。 事件經過 加州議會已通過眾議院法案 2409，該法案將禁止州及地方公職人員發行模因幣，並自 2027 年 1 月 1 日起，禁止數碼資產平台為加州居民上架與這些官員相關的特定模因代幣進行交易。該法案由眾議員 Avelino Valencia 提出，於 8 月 26 日通過參議院，隨後眾議院以 78–0 票一致通過，現已送交州長 Gavin Newsom 簽署。 法案內容 - 公職人員：AB 2409 禁止「公職人員」或特定公職員工發行模因幣。「發行」被廣泛定義為使代幣可供購買、捐贈或交換價值，不論是否進行推廣。公職人員的定義涵蓋民選及任命的州與地方官員，包括立法者及各委員會、委員會與諮詢機構成員；公職員工的限制則較為狹窄，僅適用於控制招標與合約決策的員工。 - 平台與加州居民：自 2027 年 1 月 1 日起，數碼資產服務提供商不得為加州居民上架或代為銷售任何於該日期或之後發行、且由聯邦公職人員或州/地方公職人員提供或與其合作的模因幣。此舉並非全面禁止模因幣交易，而是針對與受規範官員相關的代幣。 - 定義：法案對「模因幣」作出詳細定義——涵蓋主要透過與模因、公眾人物、虛構角色、文化趨勢、名人或類似現象的關聯進行推廣的代幣，其價值主要來自公眾興趣、投機或社群參與。「數碼資產」則廣泛定義為記錄於加密安全分散式帳本上的穩定幣、同質化代幣與 NFT。 - 執行：AB 2409 不會創設新的刑事罪行，執法將以民事為主：加州檢察總長可申請禁令與追回不當得利，地方檢察官、市律師與縣律師可對公職人員與員工執行禁令。 立法者為何認為此舉必要 立法者認為此舉可防止公職人員濫用政府權力謀取私利，降低利益衝突、賄賂風險、剝削及外國干預的可能性。在委員會辯論中，Valencia 警告，數碼平台輕易創建代幣的特性，可能讓不良分子繞過披露與利益衝突規則。 立法背景與脈絡 - 時間表：AB 2409 於 2 月 20 日提出，並多次修正；參議院於 8 月 21 日通過最新修正案，隨後眾議院予以同意。 - 支持意見：截至 4 月，加州共同事業（California Common Cause）與加州消費者聯盟（Consumer Federation of California）已登記為支持者；截至該日期，尚未有正式反對意見。 - 文字調整：早期草案針對使用官員肖像或形象的代幣；最終版本擴大為涵蓋「由」或「與」受規範官員提供或合作的代幣，採用更廣泛的所有權/關聯標準。 推動辯論的知名案例 立法者援引前總統唐納·川普（Donald Trump）的 TRUMP 模因幣爭議作為法案背景。該代幣於川普於 2025 年 1 月重返白宮前夕推出，後於 2026 年 4 月在海湖莊園活動中因持有代幣而獲准入場而引發關注。報導與區塊鏈分析顯示，該代幣存在大量集中持倉與廣泛投資者虧損，進一步加劇了對官員將准入權或財務利益與代幣掛鉤的擔憂。 聯邦層面發展與整體脈絡 AB 2409 的出台正值聯邦層面廣泛討論之際。2026 年全年，國會議員一直在協商《數碼資產市場明確性（CLARITY）法案》中對官員加密活動的限制。參議員 Kirsten Gillibrand 提出的提案及修訂後的參議院文本均包含道德條款，禁止總統、副總統、國會議員及部分高級聯邦官員在任內發行或贊助數碼資產。早期聯邦法案與提案（包括眾議員 Ritchie Torres 於 2025 年提出的法案）亦曾試圖限制政治人物在代幣中使用姓名、形象或肖像。 值得關注的重點 - 州長 Newsom 對 AB 2409 的決定。 - 平台自 2027 年起如何調整合規措施與地理圍欄以服務加州用戶。 - 聯邦立法是否會建立統一的全國標準，或州級措施如 AB 2409 將導致規則碎片化。 總結 AB 2409 將加州定位為加強管控與公職人員相關模因幣的試驗場。若獲簽署，該法將限制官員發行代幣的能力，並迫使平台阻止加州居民交易與官方相關的特定代幣——此舉可能重塑政治與名人相關代幣的發行、行銷與交易方式。