區塊鏈協會於8月21日向聯邦監管機構提交了一封意見信,反對針對穩定幣發行方所提擬議的「了解你的客戶」規則範圍。核心論點:若有人透過智能合約在去中心化交易所購買穩定幣,則發行方不應被要求識別其身份。
該信件回應了金融犯罪執法網絡(FinCEN)、聯邦儲備系統及其他聯邦機構共同提出的規則草案,該草案將根據 GENIUS 法案為獲准的支付穩定幣發行商(PPSI)建立客戶身份識別計劃(CIP)要求。該法案於 2025 年 7 月 18 日簽署,代表美國首個全面的支付穩定幣聯邦框架。
僅限主市場
區塊鏈協會並非反對穩定幣發行方進行KYC的觀念,它在總體上支持該提案規則,但其界線在於這些義務應延伸至何種程度。
根據擬議的框架,CIP 要求以現有銀行義務為模本。發行方需收集客戶的姓名、出生日期、地址和識別號碼。帳戶關閉後,記錄需保留五年。
該協會的立場是,這些要求僅應在發行方與客戶之間存在明確合同關係時才適用。這意味著主要市場活動,即穩定幣的直接鑄造與贖回,此時發行方與客戶實際上正在進行面對面(或至少是螢幕對螢幕)的交易。
次級市場交易則是另一回事。當有人在去中心化協議上交換穩定幣時,發行方與買方之間並無直接關係。該協會認為,這既不切實際,也與區塊鏈基礎設施的實際運作方式不符。
零知識證明作為驗證的中間地帶
超出範圍外,區塊鏈協會亦推動實名認證方式的彈性。具體而言,該組織倡議允許使用零知識證明技術作為符合 CIP 要求的可接受方法。
零知識證明讓一方能夠向另一方證明某件事,例如他們年滿18歲或身份已驗證,而無需揭露底層資料。加密數學可以確認該聲明,而不暴露背後的個人資訊。
擬議規則中的五年紀錄保存要求使這種緊張態勢尤為突出。在帳戶關閉後將個人資料保存五年,意味著您的伺服器將長時間成為目標。保護隱私的驗證方法可讓發行方在不累積大量姓名、地址和身份證號碼的情況下符合規定。
時機與內容同樣重要
該協會的信件還指出了一個協調問題。《GENIUS法案》創立了一個新的監管類別,但負責實施該法案的各個機構卻在不同的時間表上運作。區塊鏈協會要求監管機構同步其截止日期,以防止發行方面臨衝突或重疊的合規時段。
評論提交本身符合規則制定過程設定的 2026 年 8 月期限。



