財政部長斯科特·貝森特強力為 CLARITY 法案辯護,駁斥該法案削弱消費者保護的說法,並敦促參議院立即對該法案進行投票。
重點摘要
- Bessent 表示,CLARITY 法案加強了加密貨幣中介機構的合規標準。
- 財政部長為非託管開發者的保護辯護,並引用了警方的支持。
- 參議院領導人面臨越來越大的政治壓力,需將該法案提交議事廳表決。
Bessent 催促參議院對 CLARITY 法案進行投票
財政部長斯科特·貝森特 於7月30日加劇了有關美國加密貨幣監管的辯論,將CLARITY法案描述為一個已通過重大立法里程碑的兩黨框架。他指出,眾議院早在一年多前就通過了該法案,隨後進行了數千小時的兩黨協商,涉及國會議員和國會工作人員,而參議院銀行與農業委員會 推進了各自部分的立法。
根據貝森特的說法,參議院共和黨人已準備好一項可提交表決的方案。貝森特批評民主黨的反對意見時寫道:
令人失望——但並不令人意外——的是,參議院民主黨人在美國領導地位即將取得重大勝利的關鍵時刻選擇了政治立場。
轉向經濟利益,財政部長認為,國會有機會為數碼資產建立監管框架,而不是讓該行業在海外擴張。他質疑議員們是否曾選擇將一個新興產業推離美國,而非對其進行監管,並警告稱,若未能通過該法案,將削弱美國在快速成長的全球市場中的領導地位。
他的批評也延伸至那些挑戰該提案消費者保護和反洗錢條款的民主黨人,並指出多位國會議員在反對協商框架的同時,從加密貨幣行業獲得了數百萬美元的競選支持。
財政部長為消費者保障和開發者保護辯護
Bessent 反駁了有關該立法不足的指控,並指出 CLARITY 法案包含針對欺詐、消費者損害和非法金融活動的實質性保護措施。他認為,第二和第三章將顯著加強數位資產中介機構的監管與合規義務,使其面臨與傳統金融機構相當的標準。
財政部部長也為《區塊鏈監管明確性法案》辯護,表示該法案僅是將財政部長期以來的政策成文化,即非托管軟體的開發者無需根據《銀行保密法》進行註冊,因為他們從未接管客戶資產。他補充說,儘管該條款範圍有限,批評者仍對其作出了誤解。
Bessent 進一步指出 警察兄弟會的支持,並指出該組織先前反對該法案的部分內容,但在協商後現已支持修訂後的法案。他將此支持視為證據,表明通過對框架的修正已解決執法部門的關切。
參議院投票面臨日益增加的政治壓力
七名民主黨參議員繼續 尋求加強有關倫理、消費者保護、利益衝突、市場完整性及非法金融的條款。Galaxy Research 最近 將其通過機率的估計從 50% 下調至 30%,而美國證券交易委員會(SEC)主席 保羅·阿特金斯表達了樂觀態度,認為國會最終將批准該法案,並在過程中提供技術協助。
隨著中期選舉臨近,參議院日程日益緊縮,政治壓力不斷加劇。Stand With Crypto 計劃為其 300 萬支持者記錄每位參議員的投票情況,而民調顯示,近 70% 的加密貨幣持有者在選擇候選人時會考慮數位資產政策。
Bessent 呼籲立即採取行動,寫道:
參議院現在必須就這項具有里程碑意義的法案進行投票。事實是,參議院民主黨人不敢推進 CLARITY 法案,因為他們擔心沃倫參議員以及她曾承諾建立的「反加密貨幣軍隊」。
更新的法案擴大了聯邦對加密貨幣的監管
美國參議員辛西婭·盧米斯(R-WY)於7月22日發布了更新的立法文本,整合了參議院銀行委員會和農業委員會的工作。這份616頁的提案為數位資產公司建立了註冊途徑,將監管職責劃分給證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC),加強客戶資產保護,擴大披露要求,並處理自託管、穩定幣、軟體開發者及破產處理等問題。
經過數月的協商,美國參議院銀行、住房與城市事務委員會於5月14日以15-9的兩黨投票結果推進了該法案,使CLARITY法案進入參議院全體會議審議階段。
Bessent 以將辯論定義為美國競爭力的關鍵選擇為結尾,表示:
美國將領先,否則就將落後。這並沒有那麼複雜。
財政部長援引比特幣創始人中本聰表示:「我相信中本聰曾經說得最好: ‘如果你不相信我或不明白,我沒有時間試圖說服你,抱歉。’」


