特朗普下令建立美國主權財富基金：比特幣能否發揮作用？

2025年2月3日，美國總統唐納德·特朗普簽署了一項行政命令，指示財政部和商務部建立一個主權財富基金。該命令概述了政府利用國家資產促進長期財政可持續性並增強美國經濟領導地位的意圖。

• 總統唐納德·特朗普於2025年2月3日簽署了一項行政命令，要求創建一個美國主權財富基金。

• 財政部和商務部將主導該基金的發展，計劃將於90天內提交。

• 雖然比特幣未被明確提及，但有關該基金是否可能包括BTC持有的猜測正在增加。

• 該舉措旨在加強美國的經濟領導地位並為重大國家項目提供資金。

來源：WhiteHouse.gov

在簽署儀式上，財政部長斯科特·貝森特確認主權財富基金將在12個月內建立。該行政命令要求在90天內提交一項計劃，詳述資金機制、投資策略和治理結構。

雖然政府沒有具體說明是否會包括加密貨幣，但關於比特幣在基金資產配置中可能扮演的角色的猜測已經開始。懷俄明州參議員辛西婭·盧米斯在X（前身為Twitter）上暗示了這一可能性，稱該行政命令對比特幣來說是一個“大事件”。

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與其他主權財富基金通常由預算盈餘或自然資源收入資助不同，美國政府一直處於預算赤字狀態。貝森特部長建議，該基金可以通過貨幣化政府擁有的資產來融資。特朗普也曾提出過使用關稅收入作為潛在資金來源的想法。

目前，美國聯邦政府直接持有5.7萬億美元的資產，與自然資源和基礎設施相關的價值更大。主權財富基金可以讓政府更有效地管理這些資產，為國家項目提供長期財富，如基礎設施開發、製造和研究計劃。

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BTC/USDT 價格圖表 | 資料來源：KuCoin

特朗普宣布主權基金和推遲對加拿大和墨西哥的關稅，幫助比特幣回升至10萬美元以上，緩解了一些更廣泛的市場不確定性。隨著主權財富基金的更多細節浮出水面，如果比特幣被視為基金戰略資產的一部分，加密市場可能會做出積極反應。

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這一公告中最具爭議的方面之一是比特幣是否可能被納入基金的投資組合。商務部長提名人霍華德·勒特尼克以其支持加密貨幣的立場而聞名，一直是比特幣的聲援者。他的公司Cantor Fitzgerald目前擔任穩定幣巨頭Tether的美國國債持有人的託管人。

儘管比特幣在公告中並未明確提及，但Bessent和Lutnick都表示對加密相關計劃持開放態度。此舉與特朗普的競選承諾一致，其中包括建立一個國家比特幣儲備和鼓勵國內比特幣挖礦。

比特幣支持者Wayne Vaughan也對這一發展發表了看法，指出Bessent和Lutnick都是加密貨幣友好人士，可能推動比特幣的納入。如果美國在其主權財富基金中建立一個比特幣儲備，這將是對比特幣作為戰略資產的一大支持。

全球存在主權財富基金，管理著超過8萬億美元的資產。最大的一些基金包括：

• 挪威政府全球養老基金（1.74萬億美元）

• 中國投資有限責任公司（1.33萬億美元）

• 阿布扎比投資局（1.06萬億美元）

• 科威特投資局（8030億美元）

• 沙特公共投資基金（8010億美元）

特朗普此前曾建議美國的主權財富基金應超過2萬億美元，成為世界上最大的基金。然而，與許多其他由自然資源收入支持的基金不同，美國的基金可能依賴於多元化資產基礎。

儘管其範圍雄心勃勃，但建立美國主權財富基金可能面臨法律挑戰。特朗普的行政命令歷來遭遇反對，這一舉措可能需要國會批准，特別是如果涉及大規模資產轉移或新資金機制。此外，如果比特幣成為基金投資組合的一部分，來自如SEC和CFTC等機構的監管審查幾乎是必然的。基金的結構和投資選擇將在未來幾個月內受到密切審查。

接下來的90天將是關鍵時刻，因為財政部和商務部將完成他們的提案。比特幣是否在美國主權財富基金中發揮作用尚待觀察，但該倡議代表著向金融創新和戰略投資的轉變。現在所有的目光都集中在特朗普的經濟政策將如何影響美國的數字資產和主權投資策略。