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2026 比特幣法案 最新狀態與更新

2026/03/03 06:36:01
2026
 
重點摘要
  • 《比特幣法案》現狀：目前由參議員辛西婭·盧米斯與眾議員尼克·貝吉奇提出，作為兩院制法案（S. 3755），以將特朗普總統於2025年頒布的行政命令法典化。
  • 一百萬比特幣目標：該法案提議實施比特幣購買計劃，每年購入 200,000 比特幣，持續五年，目標總量為 100 萬比特幣。
  • 資金策略：該準備金設計為預算中立，利用現有的聯邦儲備系統匯款並重新評估黃金憑證，而非新增納稅人支出。
  • 目前美國持倉：截至2026年2月，美國仍是全球最大的比特幣國家持有者，持有約328,372 BTC，主要來自資產沒收。

BITCOIN Act 是什麼？

通過優化全國比特幣投資以促進創新、科技與競爭力法案（BITCOIN 法案）是旨在將美國轉變為「全球加密貨幣之都」的立法工具。
儘管特朗普總統於2025年3月簽署了一項行政命令，以停止出售政府持有的比特幣，但《比特幣法案》旨在使此政策永久化並擴大其範圍。其核心支柱包括：
  1. 建立儲備：在美國建立一個分散式的安全「冷儲存」設施網絡
  2. 法定「持有」：除為特定減債目的外，禁止在至少 20 年內出售儲備中的任何比特幣。
  3. 自我保管權：將美國個人在無政府干預的情況下，將自己的比特幣存放在私人錢包中的權利法典化。

最新的「比特幣戰略儲備新聞」

截至 2026 年 3 月 3 日，美國戰略比特幣儲備已從競選承諾轉變為實際的行政優先事項。財政部長斯科特·貝森特最近在達沃斯世界經濟論壇上重申，政府正在積極尋求「預算中性」的方式，以擴大比特幣儲備，超越刑事沒收的範疇。

「Project Crypto」協調

2026 年的一項重大更新是 Project Crypto，這是證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的聯合倡議。在 2026 年 1 月 29 日的一次具有里程碑意義的演講中，CFTC 主席 Michael Selig 與 SEC 主席 Paul Atkins 宣布，他們正攜手協調規則，以使戰略性比特幣儲備能在更廣泛的美國金融體系內運作。

BITCOIN 法案實施時間表

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里程碑 日期 狀態 / 影響
初始提案 2024 年 7 月 由參議員盧米斯提出；上一屆會議中被擱置。
行政命令 2025年3月6日 川普透過法令設立儲備和戰略儲備。
雙院制重新提出 2025年3月11日 第954號參議院法案與第2032號眾議院法案已提出，以將行政命令法典化。
目前進度 2026 年 3 月 已提交至參議院銀行委員會；預計於 2026 年夏季完成審議。
首次購買階段 2026 年第四季度（估計） 財政部獲授權開始執行每年購買 200,000 BTC 的計劃。
「HODL」鎖倉 2026 – 2046 所有存入儲備的 BTC 必須持有 20 年。

策略性比特幣儲備：州級與聯邦級進展

聯邦政府並非獨自為之。截至2026年初，戰略性比特幣儲備地位也正在各州層面加以定義：
  • 德克薩斯州與新罕布什爾州：兩個州均已將「戰略比特幣儲備」法案簽署成法，允許其州財政部門持有並購買比特幣。
  • 密蘇里州：2026年2月，該州推進了眾議院法案2080，該法案將設立一個具有強制性5年持有期的州級儲備基金。
  • 亞利桑那州：已成功通過法案，允許沒收資產轉入永久性的州比特幣儲備。

美國戰略比特幣儲備的優缺點

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為何要開發此項目 挑戰
債務管理：利用比特幣的長期升值來抵消超過 34 兆美元的國家債務。 市場波幅：批評者認為，比特幣價格下跌 50%（如 2026 年初所見）會導致資產負債表不穩定。
貨幣對沖：將比特幣定位為「數位黃金」，以對沖美元通脹。 法律障礙：該機構在將沒收資產轉帳至永久基金時，面臨「模糊的法律條款」。
地緣政治領導：發起「全球比特幣軍備競賽」，以確保美國維持金融主導地位。 環境關注：持續爭議關於支持儲備的挖礦作業的碳足跡。

摘要

戰略性比特幣儲備已不再是「如果」的假設，而是一個「何時」的行動。隨著美國政府已持有超過 328,000 比特幣，2026 年比特幣法案的重點在於縮小與 1 百萬比特幣里程碑之間的差距。
儘管預測市場目前顯示，2026 年實現 150,000 美元價格目標的機率僅為 10-25%，但長期機構共識明確：比特幣融入美國財政部，是自金本位結束以來儲備資產政策最重大的轉變。
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常見問題

  1. 美國的比特幣儲備從哪裡來？

最初，儲備金透過民事和刑事資產沒收（例如來自司法部）來填補。根據比特幣法案，財政部還將啟動為期5年的購買計劃，每年在公開市場上購買200,000 BTC。

  1. 美國政府可以出售其比特幣嗎？

根據擬議的 2026 年比特幣法案，政府將被法律禁止在 20 年內出售其持有的比特幣。唯一的例外是用於償還聯邦債務，即使如此，出售也將受到嚴格限制。

  1. 比特幣法案會讓價格上漲嗎？

許多分析師將此稱為「國家主導前置交易」理論。如果美國財政部開始每年購買 200,000 BTC，將會創造出巨大的持續需求支撐，可能引發其他國家紛紛效仿的全球「軍備競賽」。

  1. 我的私有比特幣會不會被政府沒收？

是的。《比特幣法案》（第7節）中一項關鍵條款明確保護自託管權，確保聯邦政府不得禁止個人使用私人硬體錢包。
 
進一步閱讀：
當前比特幣價格

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