Trung Quốc phản đối mức thuế 7,5% của Mỹ được đề xuất khi căng thẳng thương mại gia tăng trước các cuộc đàm phán Trump-Xi
2026/08/28 17:54:00
Hoa Kỳ đang xem xét áp thêm mức thuế 7,5% lên hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc do lo ngại về tình trạng công suất sản xuất dư thừa mang tính cấu trúc, theo mô tả của Washington, điều này tạo ra một nguồn bất ổn mới cho quan hệ thương mại Mỹ - Trung vốn đã phức tạp. Trung Quốc đã phản đối mạnh mẽ đề xuất này, cáo buộc Washington sử dụng “công suất dư thừa” như một lý do để bảo hộ và cảnh báo rằng họ giữ quyền thực hiện các biện pháp cần thiết để đáp trả.
Thời điểm này làm cho tranh chấp trở nên đặc biệt quan trọng. Tổng thống Donald Trump và Tổng thống Trung Quốc Tập Cận Bình đã đạt được một loạt thỏa thuận thương mại trong cuộc gặp tháng Năm tại Bắc Kinh, trong khi ông Tập dự kiến sẽ thăm Washington vào mùa thu này. Một mức thuế mới trước các cuộc đàm phán tiếp theo giữa Trump và Xi do đó có thể trở thành đòn bẩy đàm phán bổ sung của Mỹ hoặc khởi đầu cho một chu kỳ leo thang khác. Đối với các doanh nghiệp và thị trường tài chính, câu hỏi lớn hơn không chỉ đơn thuần là mức thuế có phải là 7,5% hay không, mà còn là nó sẽ được áp dụng rộng rãi đến đâu, Trung Quốc có thể phản ứng thế nào, và liệu sự dịu dàng thương mại gần đây có thể tồn tại hay không.
Thuế nhập khẩu 7,5% của Hoa Kỳ được đề xuất là gì?
Biện pháp được báo cáo sẽ áp dụng mức thuế bổ sung 7,5% lên hàng nhập khẩu từ Trung Quốc nhằm đáp lại những lo ngại về năng lực sản xuất của Trung Quốc. Bloomberg lần đầu tiên báo cáo rằng chính quyền Trump đang chuẩn bị biện pháp này, và Reuters sau đó cũng đưa tin về sự phát triển này, đồng thời lưu ý rằng họ chưa xác minh độc lập thông tin của Bloomberg. Tính đến ngày 28 tháng 8, Hoa Kỳ chưa chính thức công bố danh sách sản phẩm cuối cùng, ngày thực hiện hoặc lịch biểu thuế chi tiết liên quan đến đề xuất này.
Trung Quốc đã phản ứng công khai vào ngày 27 tháng 8. Bộ Thương mại cho biết Bắc Kinh kiên quyết phản đối cuộc điều tra Mục 301 của Hoa Kỳ về những gì Washington gọi là công suất dư thừa có tính cấu trúc, mô tả cách tiếp cận này là đơn phương và bảo hộ. Bộ này cho biết Trung Quốc sẽ theo dõi sát sao và đánh giá toàn diện các hành động tiếp theo của Hoa Kỳ, đồng thời giữ quyền thực hiện mọi biện pháp cần thiết để bảo vệ lợi ích hợp pháp của mình.
Một sự khác biệt quan trọng là mức 7,5% được đề xuất không nên được hiểu là nhập khẩu từ Trung Quốc sẽ chỉ chịu mức thuế quan của Mỹ là 7,5%. Đây sẽ là một mức thuế bổ sung, có thể được áp đặt chồng lên các nghĩa vụ theo Điều 301 hiện có, các biện pháp cụ thể theo sản phẩm và các hạn chế thương mại khác. Do đó, ý nghĩa kinh tế phụ thuộc vào mức độ tiếp xúc thuế quan tích lũy chứ không chỉ dựa vào mức 7,5% được nêu bật.
Tại sao Hoa Kỳ lại sử dụng Điều 301 một lần nữa?
Mức thuế đề xuất liên quan đến cuộc điều tra rộng hơn theo Mục 301 do Đại diện Thương mại Hoa Kỳ khởi xướng vào ngày 11 tháng 3 năm 2026. Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974 cung cấp cho chính phủ Hoa Kỳ một cơ chế để điều tra các hành động, chính sách hoặc thực hành nước ngoài mà họ cho là không hợp lý hoặc phân biệt đối xử và gây gánh nặng hoặc hạn chế thương mại của Hoa Kỳ. Các cuộc điều tra mới nhất bao gồm Trung Quốc và 15 nền kinh tế khác, bao gồm Liên minh Châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Việt Nam, Mexico, Đài Loan và một số quốc gia Đông Nam Á.
USTR đã mở giai đoạn bình luận công khai vào tháng Ba và tiến hành bốn ngày phiên điều trần từ ngày 5 tháng Năm đến ngày 8 tháng Năm. Mốc thời gian này quan trọng vì cho thấy đề xuất 7,5% không xuất phát từ sự thay đổi đột ngột trong chính sách. Washington đã dành nhiều tháng để xây dựng lập luận xoay quanh những bất cân đối cấu trúc mà họ cho là tồn tại trong sản xuất toàn cầu, đồng thời ngày càng sử dụng các công cụ thương mại nhắm mục tiêu hơn để hỗ trợ sản xuất trong nước và tái cấu trúc các chuỗi cung ứng then chốt.
Cuộc điều tra này cũng phù hợp với trọng tâm chính sách rộng hơn của Hoa Kỳ về tính bền vững công nghiệp. Washington ngày càng liên kết các mức thuế quan và quy định thương mại với các nỗ lực đưa sản xuất bán dẫn về nước, củng cố chuỗi cung ứng chiến lược và giảm sự phụ thuộc vào các nhà sản xuất nước ngoài trong các ngành được coi là quan trọng về mặt kinh tế hoặc công nghệ.
Washington hiểu “công suất dư thừa” là gì?
Lập luận của Hoa Kỳ tập trung vào ý tưởng rằng sự hỗ trợ của chính phủ có thể đẩy sản lượng sản xuất vượt quá mức được chứng minh bởi nhu cầu thị trường bền vững. Các khoản trợ cấp, tài chính ưu đãi, chính sách công nghiệp ưu đãi, doanh nghiệp nhà nước và các hình thức hỗ trợ khác về lý thuyết có thể khuyến khích các công ty tiếp tục mở rộng sản xuất ngay cả khi tiêu dùng trong nước không thể hấp thụ hết sản lượng của họ. Những sản phẩm dư thừa sau đó được đưa vào các thị trường xuất khẩu, gây áp lực giảm giá toàn cầu và khiến các nhà sản xuất trong các nền kinh tế khác khó cạnh tranh hơn.
Cuộc điều tra rộng hơn của Washington bao gồm các ngành sản xuất mà nước này cho rằng những động lực này có thể làm suy yếu cơ sở công nghiệp của Mỹ. Cuộc tranh luận chính sách đã đề cập đến các ngành như kim loại, máy móc, điện tử, pin, thiết bị năng lượng sạch, phương tiện, chip bán dẫn, hóa chất, robot và đóng tàu. Tuy nhiên, các ngành này không nên bị nhầm lẫn với danh sách thuế quan đã được xác nhận. Hoa Kỳ chưa tiết lộ chính xác những sản phẩm Trung Quốc nào sẽ chịu mức thuế bổ sung 7,5% được báo cáo.
Luận điểm chính sách cơ bản của Hoa Kỳ có thể tóm tắt như sau: hỗ trợ công nghiệp → mở rộng sản xuất → xuất khẩu mạnh hơn → áp lực lên giá toàn cầu → động lực đầu tư vào sản xuất tại Hoa Kỳ yếu đi. Việc chuỗi này đại diện cho sự bóp méo không công bằng hay cạnh tranh quốc tế bình thường chính là điểm khác biệt cốt lõi giữa Washington và Bắc Kinh.
Tại sao Trung Quốc từ chối lập luận về “dư thừa công suất”
Trung Quốc cho rằng sản lượng vượt quá tiêu dùng trong nước không nên tự động được coi là công suất dư thừa. Theo quan điểm của Bắc Kinh, thương mại quốc tế tồn tại chính xác vì các quốc gia sản xuất hàng hóa để phục vụ khách hàng ngoài biên giới của họ. Một quốc gia có lợi thế so sánh trong một số ngành công nghiệp có thể tự nhiên sản xuất nhiều hơn nhiều so với nhu cầu thị trường trong nước, giống như các nhà xuất khẩu nông nghiệp, năng lượng và công nghệ lớn trên toàn thế giới thường xuyên bán một phần đáng kể sản lượng của họ ra nước ngoài.
Sự bất đồng do đó vượt xa mức thuế suất. Washington nhấn mạnh vai trò của hỗ trợ nhà nước, sự mất cân đối công nghiệp và tác động của khối lượng xuất khẩu lớn đối với các nhà sản xuất cạnh tranh. Trung Quốc nhấn mạnh năng suất, quy mô kinh tế, tiến bộ công nghệ, nhu cầu toàn cầu và nguyên tắc rằng tính cạnh tranh xuất khẩu không nên tự động được coi là bằng chứng của sự bóp méo thị trường. Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết việc Washington sử dụng lập luận “dư thừa công suất” đã chính trị hóa các vấn đề kinh tế và thương mại và tương đương với chủ nghĩa bảo hộ.
| Xem tại Hoa Kỳ | Quan điểm của Trung Quốc |
| Sản xuất dư thừa do chính phủ hỗ trợ có thể làm méo mó thị trường toàn cầu | Khả năng xuất khẩu có thể phản ánh nhu cầu toàn cầu chính đáng |
| Nhập khẩu giá rẻ có thể làm suy yếu sản xuất trong nước | Giá cạnh tranh không tự động là không công bằng |
| Mục 301 có thể bảo vệ ngành công nghiệp Hoa Kỳ | Mục 301 đang được sử dụng như chủ nghĩa bảo hộ đơn phương |
| Nhu cầu trong nước giúp đánh giá năng lực bền vững | Nhu cầu toàn cầu thay vì trong nước cũng nên được xem xét |
Sự bất đồng này có khả năng vẫn tồn tại ngay cả khi Washington và Bắc Kinh đạt được thỏa thuận về đề xuất thuế quan tức thời. Nó phản ánh một cuộc xung đột rộng lớn hơn về vai trò của chính sách công nghiệp, hỗ trợ của nhà nước và các chiến lược sản xuất quốc gia trong nền kinh tế toàn cầu.
Tại sao thời điểm trước cuộc nói chuyện giữa Trump và Tập Cận Bình lại quan trọng
Thời điểm thảo luận về thuế quan làm cho câu chuyện này quan trọng hơn nhiều so với một tranh chấp thông thường theo Mục 301. Trump đã đến Trung Quốc vào tháng Năm, nơi ông và Tập Cận Bình đồng ý thành lập Hội đồng Thương mại Mỹ - Trung và Hội đồng Đầu tư Mỹ - Trung. Nhà Trắng cũng cho biết ông Tập sẽ thăm Washington vào mùa thu, tạo ra một kênh ngoại giao bổ sung để giải quyết các tranh chấp thương mại và đầu tư. Trung Quốc đã cam kết thực hiện một số biện pháp thương mại trong khuôn khổ các thỏa thuận tháng Năm, bao gồm ít nhất 17 tỷ USD mua hàng nông nghiệp của Mỹ mỗi năm đến năm 2028.
Một mức thuế quan mới trước chuyến thăm dự kiến của Tập Cận Bình do đó có thể được hiểu theo hai cách khác nhau. Nó có thể đại diện cho đòn bẩy đàm phán, với Washington tăng áp lực nhằm đạt được nhượng bộ về sản xuất, cân bằng thương mại hoặc tiếp cận thị trường trước các cuộc đàm phán cấp cao. Hoặc, nó có thể cho thấy chính sách thương mại của Mỹ đang trở nên hạn chế hơn về mặt cấu trúc, bất kể cuộc đối thoại ngoại giao.
Reuters báo cáo rằng biện pháp đề xuất 7,5% đang được xem xét trước các cuộc đàm phán dự kiến giữa Tập Cận Bình và Trump. Sự khác biệt giữa đòn bẩy và sự leo thang dài hạn sẽ trở nên rõ ràng hơn chỉ khi Hoa Kỳ công bố chính sách chính thức và hai chính phủ bắt đầu đàm phán về việc thực thi nó.
Tại sao mức thuế 7,5% có thể quan trọng hơn những gì nó trông thấy
Mức thuế 7,5% có vẻ khiêm tốn so với các mức thuế cao hơn đáng kể đã đặc trưng cho các vòng xung đột thương mại toàn cầu trước đây. Tuy nhiên, các công ty hiếm khi trải nghiệm thuế suất một cách cô lập. Một mức thuế mới có thể được áp đặt lên các mức thuế Section 301 hiện có, các mức thuế đặc biệt dành cho Trung Quốc trước đó, các hạn chế theo ngành, các biện pháp chống bán phá giá và các biện pháp kiểm soát công nghệ. Do đó, chi phí liên quan đối với các doanh nghiệp là gánh nặng tổng hợp khi gia nhập thị trường Hoa Kỳ.
Hiệu ứng tích lũy đó có thể quan trọng ngay cả khi một mức thuế bổ sung trông có vẻ nhỏ. Một nhà sản xuất hoạt động với biên lợi nhuận mỏng có thể phải quyết định liệu có nên hấp thụ chi phí bổ sung, tăng giá bán cho khách hàng Mỹ, đàm phán lại các hợp đồng, chuyển đổi sản xuất sang một jurisdictions khác, hay chuyển hướng hàng hóa sang các thị trường khác. Các nhà nhập khẩu có thể phản ứng bằng cách đa dạng hóa nhà cung cấp, trong khi các công ty đa quốc gia có thể xem xét lại các quyết định đầu tư trong tương lai nếu họ tin rằng sự không chắc chắn về thuế sẽ kéo dài.
Kết quả là con số quan trọng nhất có thể không phải là 7,5% bản thân nó. Vấn đề lớn hơn là sự ma sát giao dịch tích lũy và sự không chắc chắn mà nó tạo ra đối với kế hoạch chuỗi cung ứng dài hạn.
Những ngành nào có thể đối mặt với áp lực lớn nhất?
Tác động chính xác của ngành nghề không thể được xác định cho đến khi Washington công bố danh sách sản phẩm. Tuy nhiên, các ngành được xem xét trong quá trình Điều 301 rộng hơn cung cấp chỉ dẫn hữu ích về nơi các mối quan tâm của Hoa Kỳ tập trung. Sản xuất tiên tiến đặc biệt nhạy cảm vì chính sách thương mại của Hoa Kỳ ngày càng giao thoa với chiến lược công nghiệp, an ninh quốc gia, chính sách năng lượng và cuộc cạnh tranh giành vị thế dẫn đầu trong trí tuệ nhân tạo.
Các ngành sản xuất như xe điện, pin, thiết bị năng lượng mặt trời, bán dẫn, điện tử, máy móc, kim loại, hóa chất, robot và các lĩnh vực khác có thể thu hút sự chú ý chính sách chặt chẽ. Bán dẫn đặc biệt quan trọng vì Washington đang xem xét riêng biệt các mức thuế bổ sung liên quan đến chip và có thể cả các sản phẩm công nghệ chứa bán dẫn, chẳng hạn như laptop, máy chủ và máy chơi game. Nhà Trắng đã nhấn mạnh rằng việc đưa lại các ngành sản xuất chiến lược về trong nước vẫn là ưu tiên, mặc dù các quan chức cũng cảnh báo rằng các kế hoạch thuế vẫn mang tính giả định cho đến khi được công bố chính thức.
Điều này làm cho các chi tiết cấp sản phẩm trở nên quan trọng. Một mức thuế nhập khẩu nhắm mục tiêu hẹp vào một vài ngành công nghiệp chiến lược sẽ có tác động kinh tế khác biệt hoàn toàn so với một mức thuế áp dụng rộng rãi bao phủ một phần lớn hàng nhập khẩu từ Trung Quốc. Do đó, các nhà đầu tư và doanh nghiệp nên chú ý nhiều hơn đến các mã thuế và ngoại lệ cuối cùng hơn là các suy đoán rộng về ngành công nghiệp.
Mức thuế này có thể ý nghĩa gì đối với nền kinh tế xuất khẩu của Trung Quốc?
Tranh chấp xảy ra trong khi xuất khẩu vẫn là một trong những điểm mạnh nhất của nền kinh tế Trung Quốc. Xuất khẩu của Trung Quốc tính bằng đô la Mỹ tăng 23,9% so với cùng kỳ năm trước vào tháng Bảy, được hỗ trợ bởi nhu cầu toàn cầu mạnh mẽ đối với các sản phẩm công nghệ cao và liên quan đến AI. Giá trị xuất khẩu chip bán dẫn trong bảy tháng đầu năm gần như tăng gấp đôi, trong khi tổng xuất khẩu công nghệ cao tăng 40,7%. Xuất khẩu sang Hoa Kỳ tăng 17% so với cùng kỳ năm trước, trong khi lượng hàng gửi đến Liên minh Châu Âu tăng 16%.
Sức mạnh đó đặc biệt quan trọng vì nền kinh tế trong nước của Trung Quốc vẫn còn không đồng đều. Một cuộc thăm dò của Reuters công bố ngày 28 tháng Tám dự báo chỉ số PMI sản xuất chính thức sẽ duy trì ở vùng co lại ở mức 49,6 trong tháng Tám, trong khi tốc độ tăng trưởng kinh tế quý hai của Trung Quốc giảm xuống còn 4,3%. Nhu cầu nội địa yếu và các vấn đề tiếp tục ở lĩnh vực bất động sản có nghĩa là xuất khẩu và sản xuất đang giúp bù đắp sự suy yếu ở các khu vực khác của nền kinh tế.
Tuy nhiên, Trung Quốc ít phụ thuộc vào thị trường Mỹ hơn so với thời kỳ diễn ra cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung đầu tiên. Các nhà xuất khẩu đã mở rộng sang châu Âu, ASEAN, Trung Đông và các thị trường khác. Các chuyên gia kinh tế được Reuters trích dẫn cho biết các biện pháp thương mại gần đây của Mỹ có thể ảnh hưởng đến từng ngành cụ thể, nhưng có thể tác động hạn chế hơn đến tổng lượng xuất khẩu do sự đa dạng hóa đó. Điều này có nghĩa là một mức thuế mới có thể gây áp lực lớn lên một số công ty nhất định mà không dẫn đến sự sụt giảm tương đương trong tổng lượng xuất khẩu của Trung Quốc.
Liệu các mức thuế quan mới có làm tăng lạm phát tại Mỹ?
Các mức thuế được thu từ các nhà nhập khẩu tại biên giới Hoa Kỳ, điều này có nghĩa là một khoản phí bổ sung ban đầu làm tăng chi phí cho các công ty đưa các sản phẩm bị ảnh hưởng vào đất nước. Điều gì xảy ra tiếp theo phụ thuộc vào điều kiện thị trường. Các nhà nhập khẩu có thể hấp thụ chi phí thông qua lợi nhuận thấp hơn, thuyết phục các nhà cung cấp Trung Quốc giảm giá, chuyển một phần hoặc toàn bộ chi phí này cho khách hàng Hoa Kỳ, hoặc tìm kiếm các nguồn thay thế. Trên thực tế, gánh nặng có thể được phân bổ qua nhiều khâu trong chuỗi cung ứng.
Điều này tạo ra một sự đánh đổi chính sách khó khăn cho Washington. Các mức thuế nhập khẩu có thể làm cho hàng hóa nhập khẩu trở nên đắt hơn tương đối và hỗ trợ tiềm năng cho các nhà sản xuất trong nước, nhưng các mức thuế rộng rãi cũng có thể làm tăng giá tiêu dùng và chi phí đầu vào sản xuất. Vấn đề này đặc biệt nhạy cảm vì lạm phát tại Mỹ vẫn ở mức cao. Chỉ số giá PCE tăng 3,7% so với cùng kỳ năm trước vào tháng Bảy, trong khi PCE lõi ở mức 3,3%, cả hai đều cao hơn mục tiêu 2% của Cục Dự trữ Liên bang. Reuters lưu ý rằng các mức thuế hiện có đã góp phần gây áp lực lên giá hàng hóa.
Thâm hụt thương mại hàng hóa của Mỹ cũng mở rộng lên mức 118,8 tỷ USD trong tháng Bảy, mức cao nhất kể từ tháng 3 năm 2025, khi nhập khẩu tăng và xuất khẩu giảm. Do đó, Washington đang nỗ lực theo đuổi đồng thời nhiều mục tiêu: giảm bất cân đối thương mại, củng cố sản xuất trong nước, duy trì tính bền vững của chuỗi cung ứng và tránh làm gia tăng lạm phát. Những mục tiêu này không phải lúc nào cũng hướng về cùng một hướng.
Trung Quốc có thể phản ứng như thế nào?
Trung Quốc chưa công bố gói trả đũa cụ thể vì Hoa Kỳ chưa chính thức thực thi mức thuế 7,5% được báo cáo. Ngôn ngữ của Bộ Thương mại mang tính chất rộng rãi: Bắc Kinh sẽ đánh giá các biện pháp tiếp theo của Hoa Kỳ và giữ quyền thực hiện mọi hành động cần thiết. Do đó, bất kỳ nỗ lực nào nhằm dự đoán phản ứng chính xác ngay bây giờ đều là vội vàng.
Trung Quốc tuy nhiên vẫn có một số công cụ chính sách thương mại tiềm năng. Các tranh chấp trước đây cho thấy chính phủ có thể phản ứng thông qua thuế quan có tính chất đối đáp, điều tra thương mại, hạn chế xuất khẩu, quyết định mua sắm, hành động quản lý hoặc khiếu nại thông qua các cơ chế thương mại quốc tế. Việc mua hàng nông sản cũng có thể trở nên nhạy cảm về mặt chính trị vì thỏa thuận Mỹ - Trung vào tháng Năm bao gồm các cam kết đáng kể của Trung Quốc trong việc mua sản phẩm nông nghiệp của Mỹ.
Quy mô phản ứng của Bắc Kinh sẽ mang lại tín hiệu quan trọng. Một sự phản đối chủ yếu mang tính ngoại giao sẽ cho thấy cả hai chính phủ vẫn muốn kiềm chế tranh chấp. Các biện pháp trả đũa đáng kể sẽ làm tăng nguy cơ vấn đề thuế quan phát triển thành một chu kỳ khác, trong đó các hạn chế của một bên kích hoạt các biện pháp phản kháng ngày càng rộng lớn hơn từ phía bên kia.
Liệu một cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung khác đang bắt đầu?
Quá sớm để kết luận rằng một cuộc chiến thương mại toàn diện giữa Mỹ và Trung Quốc đã tái khởi động. Mức thuế đề xuất chưa được công bố chính thức, phạm vi sản phẩm chịu ảnh hưởng vẫn chưa rõ ràng, các cơ chế thương mại song phương được thiết lập vào tháng Năm vẫn đang được duy trì, và chuyến thăm Washington dự kiến của Chủ tịch Tập sẽ tạo thêm cơ hội để đàm phán. Tất cả những yếu tố này tạo ra không gian cho sự nhượng bộ.
Tuy nhiên, vẫn có một vài con đường hợp lý từ đây:
| Tình huống | Nó có thể có nghĩa gì |
| Thỏa thuận đàm phán | Mức thuế trở thành đòn bẩy trong các cuộc đàm phán rộng hơn giữa Trump và Xi và được điều chỉnh, hoãn lại, hoặc kết hợp với nhượng bộ |
| Tăng cường giới hạn | Washington áp dụng các mức thuế nhắm mục tiêu vào một số ngành sản xuất nhất định trong khi các mối quan hệ thương mại rộng hơn vẫn ổn định |
| Xung đột thương mại rộng hơn | Hoa Kỳ áp dụng các mức thuế quan rộng rãi và Trung Quốc phản ứng bằng các biện pháp đối phó đáng kể |
Hiện tại, kịch bản thứ hai có thể mô tả tốt nhất rủi ro chính sách mà thị trường được yêu cầu định giá: áp lực thương mại gia tăng mà không có bằng chứng rõ ràng về việc quay trở lại mức tăng thuế không hạn chế. Đánh giá này có thể thay đổi nhanh chóng nếu Hoa Kỳ công bố danh sách sản phẩm rộng rãi hoặc Bắc Kinh thông báo các biện pháp trả đũa đáng kể.
Những thị trường nào nên theo dõi tiếp theo
Phát triển quan trọng tiếp theo nên đến từ chính sách chính thức của Hoa Kỳ hơn là thêm nhiều suy đoán. Một thông báo từ USTR hoặc Nhà Trắng sẽ giải đáp nhiều câu hỏi hiện vẫn chưa được giải quyết: liệu mức thuế quan có thực sự là 7,5% hay không, các sản phẩm nào sẽ được bao phủ, khi nào nó sẽ có hiệu lực, liệu các công ty có thể xin miễn trừ hay không, và các mức thuế mới này sẽ tương tác ra sao với các mức thuế hiện có liên quan đến Trung Quốc.
Phản ứng của Trung Quốc sẽ xác định liệu sự kiện này có chỉ dừng lại ở mức tranh chấp thương mại hạn chế hay phát triển thành sự leo thang rộng hơn. Cuộc gặp dự kiến giữa Trump và Tập Cận Bình cũng sẽ rất quan trọng vì nó có thể cung cấp cơ chế để tích hợp các mức thuế vào một cuộc đàm phán lớn hơn liên quan đến tiếp cận thị trường, thương mại nông nghiệp, sản xuất chiến lược, khoáng chất thiết yếu và đầu tư.
Các thị trường tài chính có thể theo dõi cổ phiếu Trung Quốc và Mỹ, cổ phiếu bán dẫn và công nghiệp, nhân dân tệ, lợi suất trái phiếu kho bạc, vàng và tâm lý rủi ro rộng hơn. Tác động thị trường ngay lập tức có khả năng phụ thuộc ít hơn vào con số 7,5% được đưa ra và nhiều hơn vào việc các nhà đầu tư có tin rằng biện pháp này thay đổi hướng đi dài hạn của quan hệ kinh tế Mỹ - Trung hay không.
Liệu mức thuế 7,5% có làm gián đoạn thỏa thuận thương mại?
Mức thuế bổ sung được đề xuất xuất hiện vào một thời điểm nhạy cảm. Washington ngày càng sử dụng chính sách công nghiệp và thương mại để giải quyết các lo ngại về năng lực sản xuất nước ngoài, trong khi Bắc Kinh từ chối tiền đề cho rằng khả năng cạnh tranh xuất khẩu mạnh mẽ nên được coi là bằng chứng của sản xuất quá mức không công bằng. Những vị thế này khó có thể biến mất ngay cả khi hai nước đạt được một thỏa thuận ngắn hạn khác.
Tuy nhiên, hiện tại, đề xuất này vẫn chỉ là một đề xuất. Tác động kinh tế của nó sẽ phụ thuộc vào phạm vi, ngày thực thi, sự tương tác tích lũy với các mức thuế hiện có, và phản ứng cuối cùng của Trung Quốc. Các cuộc đàm phán dự kiến giữa Trump và Tập Cận Bình thêm một lớp không chắc chắn khác, vì biện pháp này có thể trở thành một phần của cuộc đàm phán rộng hơn thay vì một mức thuế độc lập và vĩnh viễn.
Cuối cùng, tương lai của thỏa thuận thương mại có thể phụ thuộc ít hơn vào việc tỷ lệ chính thức là 7,5% và nhiều hơn vào cách cả hai chính phủ chọn sử dụng nó. Nếu nó được sử dụng như đòn bẩy để đạt được một thỏa thuận thương lượng, mối quan hệ rộng hơn có thể vẫn được kiểm soát. Nếu nó kích hoạt các hạn chế đối ứng và danh sách ngày càng mở rộng các ngành công nghiệp bị nhắm mục tiêu, nó có thể đánh dấu sự khởi đầu của một chu kỳ gia tăng thương mại Mỹ - Trung khác.
Câu hỏi thường gặp
Sự khác biệt giữa thuế quan và lệnh trừng phạt thương mại là gì?
Một mức thuế quan là một loại thuế được áp đặt lên hàng hóa nhập khẩu và thường được thu từ người nhập khẩu khi sản phẩm nhập vào một quốc gia. Các biện pháp trừng phạt thương mại là một danh mục rộng hơn các hạn chế có thể bao gồm lệnh cấm xuất khẩu, hạn chế các giao dịch tài chính, giới hạn đầu tư, phong tỏa tài sản hoặc cấm liên quan đến các công ty và công nghệ cụ thể. Một chính phủ có thể đồng thời sử dụng thuế quan và các biện pháp trừng phạt, nhưng chúng hoạt động thông qua các cơ chế pháp lý và kinh tế khác nhau.
Ai thực sự trả thuế quan của Hoa Kỳ đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc?
Người nhập khẩu Hoa Kỳ thường trả thuế quan cho Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ. Điều đó không nhất thiết có nghĩa là người nhập khẩu gánh toàn bộ chi phí kinh tế. Các công ty có thể cố gắng đàm phán mức giá thấp hơn từ nhà cung cấp, giảm biên lợi nhuận của chính mình, tăng giá bán lẻ hoặc thay đổi nhà cung cấp. Kết quả là, chi phí cuối cùng có thể được chia sẻ giữa các nhà xuất khẩu Trung Quốc, doanh nghiệp Hoa Kỳ và người tiêu dùng Mỹ tùy theo điều kiện thị trường.
Các công ty Mỹ có thể nộp đơn xin miễn thuế quan không?
Các chương trình thuế quan Điều 301 trước đây đôi khi bao gồm quy trình loại trừ cho phép các công ty yêu cầu miễn giảm đối với một số sản phẩm nhất định. Hiện chưa rõ liệu cơ chế tương tự có đi kèm với mức thuế 7,5% được đề xuất hay không, vì biện pháp này chưa được ban hành chính thức. Các doanh nghiệp cần xem xét các quy định cuối cùng của USTR trước khi xác định liệu các sản phẩm cụ thể có đủ điều kiện được loại trừ hay không.
HS Codes là gì và tại sao chúng quan trọng đối với thuế quan?
Mã Hệ thống Hài hòa (HS) là các phân loại số chuẩn hóa được các cơ quan hải quan sử dụng để xác định các sản phẩm được giao dịch. Chính sách thuế quan thường được thực thi thông qua các phân loại sản phẩm cụ thể thay vì các mô tả chung như “điện tử” hoặc “máy móc”. Đó là lý do tại sao lịch thuế cuối cùng sẽ rất quan trọng: hai sản phẩm trong cùng một ngành công nghiệp chung có thể đối mặt với cách xử lý thuế quan hoàn toàn khác nhau tùy theo phân loại của chúng.
Các công ty có thể tránh thuế quan bằng cách chuyển sản xuất sang quốc gia khác không?
Các công ty có thể tái cấu trúc chuỗi cung ứng và thiết lập hoạt động sản xuất tại các quốc gia khác, nhưng việc chỉ đơn thuần vận chuyển hàng hóa sản xuất tại Trung Quốc qua một quốc gia thứ ba không làm thay đổi về mặt pháp lý nguồn gốc của chúng. Các cơ quan Hoa Kỳ sử dụng các quy tắc về nguồn gốc và thực thi chống trốn tránh để xác định nơi thực tế sản xuất sản phẩm. Nhà Trắng gần đây ước tính rằng việc vận chuyển trung chuyển, phần lớn liên quan đến hàng hóa có nguồn gốc từ Trung Quốc, khiến Hoa Kỳ mất hàng tỷ đô la doanh thu thuế nhập khẩu mỗi năm, nhấn mạnh sự tập trung của Washington vào việc thực thi.
Một mức thuế theo Điều 301 có thể duy trì trong bao lâu?
Các mức thuế theo Điều 301 có thể duy trì hiệu lực trong nhiều năm thay vì vài tháng và có thể được xem xét, điều chỉnh, mở rộng hoặc gỡ bỏ khi điều kiện thương mại và chính sách chính phủ thay đổi. Cuộc điều tra Điều 301 lớn đầu tiên của Hoa Kỳ về các thực hành chuyển giao công nghệ của Trung Quốc bắt đầu vào năm 2017, và các biện pháp Điều 301 liên quan đến Trung Quốc vẫn là một phần quan trọng trong chính sách thương mại của Hoa Kỳ qua nhiều chính quyền.
🔥 KuCoin Mang Đến Một Tùy Chọn Ổn Định Hơn Trong Thị Trường Biến Động
Nếu bạn lo lắng về những biến động thường xuyên trên thị trường và tìm kiếm một lựa chọn ổn định hơn để kiếm tiền thụ động, KuCoin là nơi phù hợp để bạn đến:
Simple Earn: Nạp và rút token mọi lúc, nhận lợi nhuận ổn định.
KuCoin Earn: Kiếm lợi nhuận ổn định với quản lý tài sản chuyên nghiệp.
Nắm giữ để kiếm tiền: Nhận phần thưởng bằng cách nắm giữ tài sản trong các tài khoản Nguồn vốn, Giao dịch, Ký quỹ, Giao sau, Khai thác và Tài khoản hợp nhất.
Staking: Khai thác tiềm năng sinh lời từ các tài sản trên chuỗi.
Đầu tư Nâng cao: Đầu tư Nâng cao cung cấp nhiều sản phẩm có cấu trúc giúp tiền của bạn tăng trưởng trong mọi thị trường.
Shark Fin: Bảo vệ tiền vốn và lợi nhuận đảm bảo
Đầu tư kép: Mua thấp và bán cao với các tính toán lợi nhuận minh bạch.
Snowball: Lợi nhuận cao, có bảo vệ giá.
Giảm giá khi mua: Mua tiền điện tử với giá ưu đãi.
KCS Loyalty: Nâng cấp cấp độ để tận hưởng các quyền lợi độc quyền bằng cách stakes ≥ 1 KCS.
KuCoin Wealth: Khám phá giá trị tương lai và bắt đầu hành trình đầu tư thông minh của bạn.
Lợi ích KCS: Giữ và stake KCS để truy cập các lợi ích trên toàn nền tảng.
KCS Staking 2.0: Tham gia vào quản trị trên chuỗi của KCS để kiếm lợi nhuận.
Thông báo miễn trừ trách nhiệm: Nội dung này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư. Đầu tư vào tiền điện tử tiềm ẩn rủi ro. Vui lòng tự nghiên cứu (DYOR).
Tuyên bố từ chối trách nhiệm: Trang này được dịch bằng công nghệ AI để thuận tiện cho bạn. Để biết thông tin chính xác nhất, hãy tham khảo bản gốc tiếng Anh.