ABD Senatosu, CLARITY Yasasını Eylül'de Oylamaya Yönlendiriyor

ABD Senatosu, CLARITY Yasası'nı bir adımda sandalye tartışmasına daha da yaklaştırdı ve Ağustos tatilinden dönen yasama üyeleri için ilk prosedürel oylama için bir önerge sundu. Senato Çoğunluk Lideri John Thune, gece geç saatlerde yapılan oylamadan sonra bu önergeyi sundu ve kripto piyasa yapısı yasasını Senatonun Eylül gündeminin en üst sıralarına yerleştirme yolunu açtı. Senatörlerin 14 Eylül'de yeniden toplanması planlanıyor. Bu ilk oylama, senatonun yasanın incelenmesine devam etmesi gerekip gerekmediğini kararlaştıracaktır — yasanın yasalaşıp yasalaşmayacağını değil. Eğer meclis ilerlemeye karar verirse, senatörler hâlâ yasanın tartışmasını yapmalı, düzeltmeleri değerlendirmeli ve nihai kabul oylaması yapmalıdırlar. Şimdi önergeyi sunmak, ivmeyi korumayı sağlar ancak siyasi farklılıkların çözüldüğü anlamına gelmez. Ana çatışma noktaları hâlâ devam etmektedir. Hükümet yetkililerinin kripto varlıklarına ilişkin etik kurallar, uygulama yetkisi, yasadışı finansman önlemleri ve stablecoin ödüllerinin nasıl ele alınacağı konularında müzakereler durma noktasına gelmiştir. Demokratlar, çatışma çıkarları kurallarını daha sert ve tüketicilerin korunmasını daha güçlü hale getirmek istemektedir. Elizabeth Warren, temel olarak federal kripto yasalaşmasını desteklemektedir ancak şu anki CLARITY Yasası metnini kamuoyunda eleştirerek yolsuzluk riskleri, tüketicinin güvenliği, ulusal güvenlik ve finansal istikrar konularında endişelerini dile getirmiştir. Stablecoin ödülleri en büyük tutulma noktalarından biridir. Bankacılık grupları, stablecoin tutmak için yapılan ödemeleri sınırlamayı savunuyor; böyle teşviklerin geleneksel bankalardan yatırımları çekip götürebileceğini savunuyorlar. Kripto firmaları ise geniş kısıtlamaların rekabeti ve yeniliği bastıracağını savunuyor. Tartışmada olan uzlaşmaya göre, sadece stablecoin tutmak için verilen tamamen pasif getiri yasaklanacak ancak kullanıcı aktivitesine bağlı belirli ödüller izin verilecektir. Sektör analistleri, bu kurallardaki değişikliklerin ciddi iş etkilerine yol açabileceğini uyarıyor — örneğin, Coinbase’in USDC ödül programının yıllık geliri yaklaşık 1,35 milyar dolar olarak tahmin edilmektedir. Yasa yürürlüğe girerse, CLARITY Yasası belirli dijital varlıkların Finansal Piyasa Kurulu (SEC) veya Ticari Vadeli İşlem Komisyonu (CFTC) kapsamına gireceğini belirlemek için federal bir çerçeve oluşturacaktır. Evet, 2025 Temmuz’unda 294–134 oyla bu yasanın önceki bir versiyonunu geçmiştir. Senato Bankacılık Komitesi, 2026 Mayıs’ında 15–9 oyla kendi versiyonunu ilerletmiştir; Cumhuriyetçiler, Demokrat Senatörler Ruben Gallego ve Angela Alsobrooks ile birlikte oy vermiştir. Ancak komiteyi geçmek, sandalye başarısını garanti etmez: Thune, tartışmayı sonlandırmak ve sınırlamak için 60 oya ihtiyaç duyacaktır; bu da birden fazla Demokrat desteği gerektirecektir. Yeni bir yasa olmadan, ABD kripto firmaları mevcut SEC ve CFTC denetimi, mahkeme kararları ve eyalet düzeyindeki kuralların karışık bir sistemi altında faaliyetlerine devam edecektir. Piyasalar zaten Senatonun hareketine bazı tepkiler göstermiştir: Bitcoin, Cumartesi günü yaklaşık %0,4 artışla 64.980 dolar civarında işlem görmüştür (aralık yaklaşık 64.507–65.312 dolar), kripto ile ilgili hisseler ise önceki oturumda yükselmeye devam etmiştir — Coinbase 153,60 dolarla (+5,7%) kapanırken, Circle 66,67 dolarla (+5,4%) kapanmıştır; ancak bu dalgalanmalar aynı zamanda daha geniş piyasa hareketlerini de yansıtmaktadır. Sonraki siyasi test Eylül’de gelecek; o dönemde senatörler kalan politik anlaşmazlıkları çözmeli ve yasanın ilk prosedürel oylamadan ileriye taşınması için yeterli ikili desteğe ulaşmalıdır. Şu anda önergenin sunulması, liderliğin Kongre döndüğünde kripto düzenlemesini öncelikli hale getirmeyi amaçladığını göstermektedir.