ABD'nin bitcoin'i ulusal rezervlere dahil etme tartışması, kavramdan kurumsal düzenlemeye geçti. Mart 2025'te Trump, ABD Stratejik Bitcoin Rezervi'nin kurulmasını ve başlangıç varlığı olarak federal kurumların elindeki bitcoinleri kullanmayı emreden bir idari emir imzaladı.
Bu rezervlerin temel fikri, bitcoin'i altın, petrol veya döviz rezervleri gibi bir ulusal varlık olarak görmektir. Destekçiler, miktarının sabit olduğunu ve kendi kendine yönetilebileceğini vurgular; karşı çıkanlar ise fiyat dalgalanmalarının çok büyük olduğunu ve bunun bir egemenlik rezervi olarak uygun olmadığını savunur.
Amerika rezervi, ele geçirilen varlıklardan oluşmaktadır.
Metinde belirtildiği gibi, ABD stratejik bitcoin rezervinin başlangıç boyutu yaklaşık 200.000 BTC olacak ve ana kaynakları, Adalet Bakanlığı, Gelir İdaresi ve İç Güvenlik Bakanlığı gibi kurumların işlem yaptığı davalarla ilgili cezai el koyma ve medeni el koyma varlıkları olacaktır.
Bu arada, İpek Yolu ile ilgili davalar en büyük kaynaklardan biridir. ABD hükümeti daha önce, ele geçirilen bitcoin'leri federal şerif sistemiy le satmıştı. Yeni idari emrin temel değişikliklerinden biri, rezervdeki bitcoin'lerin satılmasının yasaklanması ve geçmişteki “ele geçirildikten sonra açık artırma” uygulamasından ayrılmasıdır.
Artırma, "bütçe nötr" koşulunu karşılamalıdır.
Mevcut pozisyonlar korunmak kaydıyla, idari emir, maliye ve ticaret bakanlıklarına, vergi mükelleflerine ek yük getirmeden bitcoin satın alma stratejileri geliştirmelerini talep ediyor. Metinde, tartışmada olan yolun, Federal Rezerv'in sahip olduğu altın senetlerinin değerini yeniden değerlendirmek ve farkı bitcoin satın almak için kullanmak olduğu belirtiliyor.
- Trezor varlıkları, federal kurumların BTC'yi zaten elinde bulundurmasına dayanmaktadır.
- Rezervdeki Bitcoin satılmamalıdır.
- Bitcoin dışındaki dijital varlıklar satılabilir ve BTC ile değiştirilebilir.
2026 yıl ortasına kadar, metinde ABD hükümetinin bu rezervde yaklaşık 198.000 BTC tuttuğu ve bu miktarın o dönemdeki fiyata göre yaklaşık 13 milyar dolar değerinde olduğu belirtiliyor; bu da bilinen en büyük hükümet BTC pozisyonlarından biri.
Ek bir dijital varlık stoku oluşturun
Bitcoin rezervlerinin dışında, ABD, federal davalarında ele geçirilen diğer dijital varlıkları, Ethereum, stabil kripto paralar ve bazı alternatif kripto paraları içererek, ayrı bir “dijital varlık stoku” kurmuştur.
Bu varlıkların işlemi, bitcoin ile farklıdır. Makalede, bitcoin dışındaki varlıkların hükümet tarafından serbest kararla satılabileceği ve elde edilen gelirlerin stratejik bitcoin rezervlerini artırma amacıyla kullanılabileceği belirtilmektedir.
Yönetim açısından, ilgili bitcoinlerin maliye bakanlığı tarafından soğuk cüzdan ve saklama hizmet sağlayıcıları ile koordine edildiği belirtilmektedir. Güvenlik nedenleriyle tam saklama düzenlemeleri tamamen açıklanmamıştır; ancak metinde, maliye bakanlığının rezervleri çeyreklik olarak denetleteceği doğrulanmaktadır.
Çok sayıda ülke benzer çözümleri değerlendiriyor.
Makale, ABD dışında en az on iki ülkede ve birçok ABD eyaletinde, Brezilya, Çekya, Polonya, Japonya ve Texas, Arizona, New Hampshire ve Oklahoma gibi bölgelerde, Bitcoin rezervi kurma amacıyla yasal veya idari öneriler sunulduğunu belirtiyor.
Gerçekleşen ulusal düzeyde, El Salvador, ulusal bir bitcoin rezervi kurmuş nadir örneklerden biri olarak kalmaya devam etmektedir. Ülke, 2021'den beri Bitcoin satın almaya devam etmekte ve şu anda yaklaşık 6.100 BTC tutarında bir pozisyon sahibidir. Ancak metinde, Uluslararası Para Fonu kredi koşulları altında yeni satın almaların hızının yavaşladığı da belirtilmektedir.
Bu tür rezervler etrafındaki tartışmalar üç ana noktaya odaklanmaktadır: birincisi, bitcoin miktarının sabit olması, uzun vadeli bir rezerv olarak uygun olup olmadığı; ikincisi, jeopolitik ortamlarda kendini yönetilen varlıkların daha güçlü bir egemenlik özelliği taşıyıp taşımadığı; üçüncüsü, bunları rezerv portföyüne dahil etmenin geleneksel dolar, hazine bonosu ve altın varlıklarının yoğun riskini dağıtmaya yardımcı olup olmadığı.