ABD Çift Partili Netlik Yasası Zorlu Uzlaşma Yoluyla Karşı Karşıya

Yazan: Forbes

Çeviri: AididiaoJP, Foresight News

ABD Kongresi'nden iki partili milletvekilleri, dikkat çeken Clarity yasası olarak bilinen kripto piyasa yapısı yasalaştırmayı hazırlıyor. Geçmişteki tüm dönüm noktaları oluşturan yasalara benzer şekilde, bu yasanın hayatta kalıp kalmayacağı, tartışmalı konularda uzlaşmaya varıp varamamaya bağlı olacak.

Clarity yasası için bu yol oldukça zorlu geçti.

Ocak 2024'te Coinbase CEO'su Brian Armstrong, Senato Bankacılık Komitesi'nin ulaşmış olduğu iki partili anlaşma ve oylamayı geçersiz kıldı. Bu yasa tasarısı bundan sonra etkili bir şekilde yeniden başlatılamadı.

Dört ay daha geçtikten sonra, komite bu yasayı kongre gündemine almayı başardı. Bu yeşil ışık, Maryland Demokrat senatörü Angela Alsobrooks ve Kuzey Karolina Cumhuriyetçi senatörü Thom Tillis’in “getiri” (yield) konusunda达成 bir iki partili uzlaşması sayesinde geldi.

Olumlu bir ilerleme olmasına rağmen, bu noktada etik maddeler demokratların önemli, müzakere edilemez bir koşulu haline geldi. Sonuç olarak, Mayıs ayında komite yasayı ilerlettiğinde, yalnızca iki demokrat senatör, Alsobrooks ve Arizona senatörü Ruben Gallego destek verdi. İkisi de sonraki oylamada etik sorunların nasıl çözüleceğine bağlı olacağını açıkça belirtti.

Senatör Alsobrooks, açıklamasında net bir tutum belirtti: «Her zaman yasanın daha iyi hale getirilmesi için çaba gösterdim. Bugün oy vermemin, iyi niyetle işe devam etmek amacıyla olduğunu çok açık bir şekilde belirtmek istiyorum. Bu, Clarity yasasının Senato genel oylamasında desteklenmesini anlamına gelmez. Halen yapmamız gereken işler var.»

Gallego senatörü de benzer bir görüş ifade etti: “Bugün oy vermem, bu çabaları sürdürmemizi sağlayacak. Ancak açıkça belirtmek istiyorum: Bu oylama, genel oturumda desteklerimizi garanti etmez. Çözüm bekleyen birçok sorun var. Bunların en zor ve en kritikleri, seçilmiş yetkililer için etik koruma çerçevesi üzerinde bir anlaşılmaya varmaktır.”

Etik sorunlar nedeniyle anlaşma sağlanamadı ve Clarity yasası, hiçbir Demokratın destek vermeden, parti çizgisi boyunca senato tarım komitesi tarafından kabul edildi.

Temmuz'un sıcak dönemine girilirken, Cumhuriyetçi senatörler genel oylama için acele ediyor. Etik maddeler talep edenler artık sadece Demokratlar değil. Kazançlar üzerineki tartışmalar, daha fazla Cumhuriyetçi'yi büyük bankaların tarafına çekiyorken, yürütme kurumları geliştirici koruma maddelerine şiddetle karşı çıkıyor.

Yasa dışı finansal faaliyetler ve tüketiciler için riskler hâlâ temel endişe konularıdır; geçen hafta iki üst düzey senatörün açıklamaları dikkat çekti.

Wyoming Cumhuriyetçi Senatörü Cynthia Lummis, X platformunda tüketici koruma maddelerini vurgulayarak şöyle yazdı: “Clarity yasasını, yetkililere daha az araç değil, daha fazla araç sağlamak amacıyla taslakladık. Bu yasa, borsalar ile soruşturma görevlileri arasında gerçek zamanlı engelleme düzenlemesini yasalaştırır, yasa dışı fonların dondurulması için yıllar beklemek yerine saatler içinde işlem yapılmasını sağlar ve soruşturma görevlilerinin zaten kullandığı tüm para aklama iddialarını korur.”

Son Senate Financial Services Committee onay dinlemesinde, Virginia Demokrat Senatörü Mark Warner, kötü niyetli aktörler hakkında hem umutlu hem de endişeli bir tavır sergiledi: “Bu konuyu çözmek istiyorum. ‘Kripto cehennemi’nde kalmaktan bıktım. Ancak durumu daha da kötüleştirmeyecek şekilde hareket etmeliyiz. ABD’nin dijital varlıklar alanında öncü olmasını istiyorum. Eğer başarısız olursak, sonuçlar aynı ölçüde büyük olacak.”

Evet, iki parti de piyasa yapısı yasalaştırmaya ihtiyaç duyulduğunda uzlaşmaya varıyor, ancak Washington mevzuat sisteminin işareti olan uzlaşma büyük direnişle karşı karşıya kalıyor.

Bununla birlikte, momentum hâlâ artmaya devam ediyor. 17 Temmuz'da, ABD Temsilciler Meclisi Finans Hizmetleri Komisyonu, New York City'de bir dış toplantı düzenledi. Lummis Senatoru ve Ohio Senatoru Bernie Moreno, yasal tasarıyı tartışmak ve olası etik dil seçeneklerini incelemek için Beyaz Saray yetkilileriyle bir araya geldi.

Senato Bankacılık ve Tarım Komisyonlarının uzlaşma metinleri, bu haftanın ilerleyen saatlerinde yayınlanması bekleniyor. Ancak bazı milletvekilleri bunun yeterli iki partili desteği alabileceğini sorguluyor. Gallego senatörü, geçen hafta bir medya röportajında şunu söyledi: “Onlar, biz Demokratların kabul ettiği şey yerine kendi etik maddeleriyle başkanla görüşüyorlar… Aslında güçlü bir etik maddeye sahip değiliz. Başkan ne derse desin, Demokrat oyları yok.”

Yasama yetkisine sahip olan kongre, yasalaştırmayı ilerletebilir. Kongre'deki Cumhuriyetçiler, yürütme kolu tarafından Demokratların ortak olarak imzalamaya razı olacağı güçlü etik bir anlaşma alabilir mi? Cevap görünüşe göre görüş farklılıklarına sahiptir. Sektördeki temel düzeydeki heyecan yüksek, haberler tahminlerle dolu ve C-seviyesi yöneticiler genel olarak iyimser.

Ancak bu gürültünün dışında, kripto topluluğunun kongre sürecinde kısa vadeli ortak bir hedefi var mı?

• Oylar yeterli olmasa bile, Ağustos'ta ara vermeden sembolik bir Senato genel oylaması yapmak mı?
• İki meclisten geçip 2026 yılında yasalaştı mı?
• Daha önce sağlanan getiri anlaşmasını tamamlayacak şekilde, etik ve BRCA (banka ile ilgili şartlar?) uzlaşmalarını içeren bir çerçeve, titiz bir tartışmayla sağlanabilir mi?

Muhtemelen hepsi de. İki partinin FIT21 Yasası'nı kabul etmesinden beri Clarity için gerçekçi çalışmalar durmadı.

Şu aşamada, net hedefler belirlemek, zaman çizelgesini netleştirmeye ve Temmuz'daki çabaların engellenmesi durumunda Kongre'nin iki partili stratejisine yol göstermeye yardımcı olur.

Clarity yasası engel yarışının zorlu yollarına rağmen, oyların ve milletvekillerinin her birini ikili desteğe kazanmak için uzun ve sinir bozucu gelenek, kripto endüstrisinin kullanıp geliştirmek için zamanına sahip olduğu bir taktiktir.