Polonya, Zondacrypto skandalı nedeniyle kripto yasa tasarısını veto etmeyi başaramadı

Polonya'nın yasama organı, kripto denetimini sıkılaştırmayı amaçlayan bir yasanın Karol Nawrocki'nin vetounu kaldırmak için gerekli olan süper çoğunluğu yine sağlayamadı. Cuma günü, Sejm, vetoyu kaldırmak için 241-198 oyla oy kullandı, ancak üç çekimserlikle, Avrupa Birliği'nin Kripto Varlıklar Piyasaları Düzenlemesi'ni (MiCA) uygulamak için ulusal bir çerçeve belirlemeyi amaçlayan bu önerinin 266 oy gerekliydi ve 25 oy eksik kaldı—bu da MiCA'nın ulusal bir çerçeveye kavuşması yönündeki yeni bir başarısız girişimdi.

Yenilenen oylama, Polonya'nın Zondacrypto skandalının sonuçlarıyla uğraşırken gerçekleşiyor. Bu durum, Zondacrypto'nun Estonyalı operatörüne karşı açılan iflas davaları ve Başbakan Donald Tusk'un, siyasi figürleri etkilemeye yönelik uygun olmayan girişimlere dair tanıklıklara atıfta bulunmasıyla genişliyor.

• Sejm’in yürürlüğe koymak için gerekli olan 266 oydan 25 oy eksik oyla veto geçiş denemesi başarısız oldu ve Nawrocki’nin veto kararı yürürlükte kaldı.
• Bu yasa, MiCA'nın AB boyunca uygulanması nedeniyle kripto piyasası denetimini Polonya Finansal Denetim Otoritesi'ne (KNF) atayacaktı.
• KNF, MiCA'nın AB'de yürürlüğe girmesine rağmen, Polonya'nın kripto varlıkları üzerinde denetimden sorumlu bir yetkili kurum hâlâ eksik olduğunu söyledi.
• Ayrıca, savcılar, Zondacrypto ile ilişkili iddia edilen dolandırıcılık ve para aklama soruşturmalarını yürütüyor ve kayıpların önceki tahminlerine göre 350 milyon PLN’in altında olmadığı belirtiliyor.
• Zondacrypto'nun operatörü BB Trade Estonia, Ağustos'ta yayınlanan kamu duyurusuna göre, bir Estonya mahkemesi tarafından iflas ilan edildi.

Cuma günkü parlamento oylaması, Nawrocki'nin ilgili yasayı üç kez ret etmesinin ardından Polonya'nın kripto düzenlemesi planını ilerletmeye yönelik en son girişimdi; Nawrocki, kuralların sektörü aşırı düzenleyeceğini savundu. Başkan, kripto para birimlerini düzenlemeyi desteklediğini, ancak tasarının yaklaşımının fazla gittiğini, uyumluluk maliyetleri ve yetkililerin web sitelerini engelleme yeteneği konularında endişeleri olduğunu söyledi.

Sejm oylamasında, milletvekilleri 241'e karşı 198 oyla vetoyu geçirmeyi destekledi, üç oy bir tercihte bulunuldu. Bu nedenle anayasal olarak gerekli olan beşte üç çoğunluk sağlanamadı ve parlamentonun desteğine rağmen tasarı ilerletilemedi.

Piyasa katılımcıları için tekrarlanan vetolar, temel bir belirsizliği vurguluyor: MiCA, AB çapında bir temel olmakla birlikte, kripto faaliyetlerini kimin denetleyeceği ve kuralların uygulamada nasıl uygulanacağına dair yerel yasalara hâlâ ihtiyaç var. Bu netlik olmadan, firmalar lisanslama, denetim prosedürleri ve uygulama koordinasyonu konularında düzenleyici belirsizliklerle karşı karşıya kalabilir.

Çatışmanın merkezinde, MiCA'nın Polonya'da nasıl uygulanacağı yer alıyor. İptal edilen yasal metin, kripto piyasasının denetimini Polonya Finansal Denetim Otoritesi'ne (KNF) vermek dahil olmak üzere, MiCA'nın uygulanması için Polonya'nın ulusal çerçevesini kurmayı amaçlıyordu.

KNF, Cuma günü, MiCA'nın Avrupa Birliği çapında uygulanmasına rağmen, Polonya'nın kripto varlık piyasasını denetlemekten sorumlu bir yetkili kurum hâlâ olmadığını söyledi. Bu açıklama, MiCA'nın işletmeler için etkinliğinin yalnızca AB düzeyindeki kurallara değil, aynı zamanda ulusal uygulama yapılarına ve denetim sorumluluklarına da bağlı olduğunu düşündüğünden önemlidir.

Nawrocki’nin pozisyonu, düzenleyicilerin ve hükümet taraflarının vurguladığı aciliyetle çelişiyor. Başkan, kripto denetimine karşı çıkmasa da, vetoları tekrar tekrar, önerilen Polonya çerçevesinin aşırı yükler getireceğini veya çok geniş gördüğü yetkileri tanıdığını belirten endişeleri neden gösteriyor.

Polonya'yı izleyen yatırımcılar ve kripto firmaları, operasyonel bir ulusal rejim olmadan bu denetim boşluğunun nasıl ele alınacağını dikkatle izlemelidir. Polonya'nın belirlenmiş bir denetleyici olmadan kalma süresi ne kadar uzarsa, uyumluluk ve uygulama kararlarının, denetim düzenlemelerini zaten uygulamış diğer AB üyesi ülkelerle karşılaştırıldığında gecikme veya parçalanma olasılığı o kadar artar.

Cuma günkü parlamento oylaması, başarısız kripto borsası Zondacrypto ile bağlantılı derinleşen bir suç soruşturmasının arka planında gerçekleşti. Başbakan Donald Tusk, Polonya'nın önceki hükümetiyle ilişkili politikacılara ödeme ve etki girişimlerini iddia eden, bir ana tanık ifadesinden alıntılar açıkladı.

Tusk, tanık tarafından eski Adalet Bakanı Zbigniew Ziobro ile bağlantılı bir vakıfla ilgili 2 milyon Polonya zlotisi ($550.000) ödeme düzenlemesinden bahsedildiğini söyledi. Tusk tarafından alıntılanan ayrı bir ifadede, tanık, kendisi mahkum edilirse birisinin bir cumhurbaşkanlığı afı sağlamayı vaat ettiğini iddia etti.

Polonya savcıları, Zondacrypto ile bağlantılı şüpheli dolandırıcılık ve para aklama faaliyetlerini araştırıyor. Sürecin daha erken aşamasında, savcılar Zondacrypto davasını, 2022 yılında kaybolan BitBay kurucusu Sylwester Suszek’in kayboluşunu konu alan bir soruşturma ile birleştirdi, bu şirket daha sonra Zondacrypto olarak yeniden adlandırıldı.

Nisan ayında savcılar, Zondacrypto ile ilişkili kayıpların 350 milyon PLN ($95 milyon) altında olmadığını tahmin etti. Bu tür rakamlar, özellikle borsalar ve saklama ile ilgili riskler etrafında denetim ve uygulama mekanizmalarını güçlendirmeye yönelik politika yapıcılar üzerindeki baskıyı sürdürmesi muhtemeldir.

Cezai soruşturmaları ile paralel olarak, borsanın operatörü BB Trade Estonia, resmi iflasa doğru itildi. Bir Estonya mahkemesi, şirketin iflasını Ağustos'ta ilan etti ve ilk alacaklılar toplantısı 17 Eylül'de planlanıyor, diye bir kamu duyurusunda belirtildi.

Kullanıcılar ve alacaklılar için iflas, yanlış davranışları izlemekten ziyade varlık geri kazanma ve taleplerin doğrulanmasına odaklanmayı değiştirebilir. Düzenleyiciler ve yasama organları için Zondacrypto olayı, denetim yetkililerinin iddia edilen şekilde iflas eden varlıkların yararlandığı uyumluluk risklerini izlemesi bekleniyorsa, net denetim yapıları oluşturma konusunda aciliyet katmaktadır.

Polonya'nın çatışması sadece bir iç siyasi rekabet değildir. Bu, MiCA sonrası geçişteki daha geniş bir gerilimi vurgular: kurallar Avrupa düzeyinde tanımlansa bile, üye devletler hâlâ ulusal yasalar ve denetim yetkileri aracılığıyla uygulamanın hızını ve yapısını kontrol altındadır.

KNF, daha önce kripto varlıkları üzerinde denetim yapacak bir yetkili kurumun hâlâ eksik olduğunu belirtmişti, bu durumun etkisi pratiktedir. MiCA'ya uyum sağlamayı hedefleyen firmalar, denetleyicinin rolü belirsiz olduğunda sorumlulukları haritalamakta zorlanabilirken, düzenleyiciler de net bir kurumsal liderlik olmadan uygulama koordinasyonunda zorluklarla karşılaşabilir.

Zondacrypto davası, kripto para denetiminin siyasi öneminin artmasına da yol açıyor. Suç soruşturmaları genişledikçe ve iflas süreçleri ilerledikçe, politikacılar, yatırımcı fonları ve güvenlik düzenlemelerinin merkezinde yer alan platformlar için düzenleyici yetki, soruşturma kapasitesi ve uyum gerekliliklerini uyumlu hale getirmeye artan baskı altında kalabilir.

Okuyucuların sonraki izlemesi gereken, yasama organlarının başka bir üstten geçme oyu girişiminde bulunup bulunmayacağıdır ya da hükümet ve düzenleyicilerin denetim sorumluluğunu atamak için alternatif bir yol izleyip izlemeyeceğidir. Ana belirsizlik, MiCA yükümlülükleri AB yasalarından günlük uygulamaya geçtikçe, Polonya'da kripto varlıklara nihai olarak kimin denetimini yapacağıdır.

Bu makale orijinal olarak Polonya, Zondacrypto Skandalı Genişlerken Kripto Tasarısını Reddetiyor başlığıyla Crypto Breaking News’te yayımlanmıştı – kripto haberleri, bitcoin haberleri ve blok zinciri güncellemeleri için güvenilir kaynağınız.