Dünya çapında yaklaşık 2 trilyon dolarlık varlıkları yöneten kurum, iklim raporlamasını ortadan kaldırmayı amaçlayan SEC’in teklifini kötü bir fikir olarak değerlendirdi. Norveç Hükümeti Emeklilik Fonu, dünyanın en büyük egemen varlık fonu, kamu şirketleri için iklimle ilgili açıklayıcı kuralları kaldırmayı öne süren Güvenlik ve Borsa Komisyonu’nun önerisine resmen karşı çıktı.
Norge Bank Yatırım Yönetimi (NBIM), fonun geniş portföyünü yöneten kurum, iklim risklerinin önemli bir finansal öneme sahip olduğunu ve bu risklerle ilgili güvenilir raporlamanın sermaye tahsisi kararları veren yatırımcılar için hayati olduğunu savunan yorumlar sundu. Fon, sadece “kuralları koruyun” demedi; tamamen kuralları iptal etmek yerine uygulamayı aşamalı olarak başlatma yolunu önerdi.
SEC'nin önerdiği ve bununla mücadele edenler
29 Mayıs'ta SEC, Mart 2024'te tamamladığı iklim açıklamaları kurallarını tamamen iptal etmeyi önerdi. Komisyon, bu gereklilikleri zorunlu kılma yetkisine ilişkin endişeleri ve şirketlerin karşılayacağı uyumluluk maliyetlerini belirtti.
Önerinin kamuya açık yorumlama dönemi 3 Ağustos'ta sona erdi ve kurumsal yatırımcılar ve diğer ilgili tarafların görüşlerini sunmaları için bir pencere sağladı. Norveç'in devlet fonu bu pencereyi kullanarak pozisyonunu netleştirdi.
NBIM, geri çekme nedenini sorgulamada yalnız değil. İsveç'in AP7 emeklilik fonu, Kaliforniya'nın CalSTRS ve birkaç New York emeklilik fonu da SEC'nin geri çekme nedenini zorladı. Bu kurumsal ağırlıkların ortak argümanı basit bir öngörüye indirgeniyor: iklim riski, finansal bir risktir ve açığa çıkarma gerekliliklerini kaldırmak, yatırımcıları karanlıkta bırakır.
Bu, NBIM'in SEC'de iklim şeffaflığı konusunda ilk kez savunma yapması değil. 2022 yılında fon, ilk düzenlemeler sürecinde standartlaştırılmış iklim açıklamalarını destekleyen yorumlar sundu.
Neden 2 trilyon dolarlık bir fon, açıklayıcılık kurallarıyla ilgileniyor
Hisse senedi fonu, bu endişeyi eylemle destekledi. 2024 yılında NBIM, iklim değişikliği konularında özellikle 424 şirkette etkileşimde bulundu. Fon, portföy şirketlerinin Paris Anlaşması'na uyum sağlamasını ve 2050 yılına kadar nötr emisyon hedefine ulaşmasını bekliyor; bu hedefler, 2030 İklim Eylem Planı'nda belirtilmiştir.
NBIM'in SEC'e sunduğu argüman, uyumluluk maliyetlerinin önemli olmadığını söylemek değildi. Fon, şirketler üzerindeki yükü kabul etti ancak tamamen kaldırma yerine aşamalı bir uygulama planının daha yapıcı bir çözüm olacağını öne sürdü.