ABD ve Kanada, Başkan Donald Trump'ın yaklaşık 20,2 milyar dolarlık Kanada ihracatına uygulanması planlanan %50'lik gümrük vergisini askıya almasının ardından ikili ticaret anlaşmasına doğru ilerliyor. 19 Ağustos'ta duyurulan bu askıya alma, müzakerecilerin anlaşmayı 22 Ağustos'a kadar nihai hale getirmesine imkan tanıyor.
Kanada Başbakanı Mark Carney, bazı ABD gümrük vergilerini koruyup diğerlerini anlamlı şekilde azaltan bir anlaşma üzerinde çalışıyor ve bu düzenlemeyi uzun vadeli ekonomik istikrarın bedeli olarak sunuyor. Ancak anketler, seçmenlerin Washington'a taviz verme istekli olmadığını gösteriyor.
Masada ne var
Raporlara göre geçici anlaşma, çelik ve alüminyum üzerine ABD gümrük vergilerini %50'den %25'e düşürmeyi içeriyor. ABD dışındaki içerikler üzerine otomobil gümrük vergileri %25'ten %15'e düşürülecek.
Tarif tehdidi altında olan ihracatlar, elektronik, makine, mobilya ve süt ürünleri içerir.
Müzakereler, Kanadalı Ticaret Bakanı Dominic LeBlanc ve ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer tarafından yönetildi ve müzakereler en çok çatışma yaratan sektörler olan otomobiller, çelik, alüminyum, süt ürünleri ve alkollü içecek dağıtımına odaklandı.
Carney, görüşmeler devam ederken 19 Ağustos'ta Kanada başbakanlarıyla görüştü ve federal hükümetin herhangi bir nihai duyuru yapmadan önce eyalet liderlerinin desteklemesini istediğini gösterdi. Ülke çapında, özellikle bir ürünün tüketicilere ulaşmadan önce sınırı birden fazla kez geçen tedarik zincirlerine sahip endüstri grupları dikkatle izliyor.
Daha büyük resim
Bu anlaşma, 2025'ten beri dalgalı olan Kanada-ABD ticaret ilişkilerinin kısmen sıfırdan yeniden kurulmasını temsil edecektir. Carney, seçimini, başkanlık dönemindeki gümrük tarifelerini öncüllerinden daha etkili yönetebileceğine dair vaatle kazanmıştır. Birden fazla müzakere turu gerçekleşti ve her biri artımlı ilerlemeler sağlarken kapsamlı bir çözüm üretmedi.
ABD-ABD ticaretinin %85'ten fazlası, ABDMCA taahhütleri kapsamında (Kanada'da CUSMA olarak bilinir) gümrük vergisizdir. Çatışma, gümrük vergilerinin devam ettiği ve her iki tarafta da siyasi baskıların uzlaşmayı zorlaştırdığı belirli sektörlerle ilgilidir.
Carney için zorluk, devam eden gümrük vergilerini içeren bir anlaşmayı bir zafer olarak sunmak. Argümanı kesinlik üzerine kuruludur: işletmeler %25’lik çelik gümrük vergisi etrafında plan yapabilir, ancak üç gün içinde gümrük vergilerinin %50’ye çıkma olasılığı etrafında plan yapamaz.
Bu, piyasalar ve tedarik zincirleri için ne anlama geliyor
Bu anlaşma tamamlanırsa otomotiv sektörü en açık faydacı olacaktır. ABD dışındaki içerikler üzerindeki %25'ten %15'e düşüş, Kuzey Amerika tedarik zincirlerine sahip üreticiler için matematiği değiştirir. Üretim sırasında sınırı birden fazla geçen parçalar, her adımda gümrük maliyetleri biriktirir; bu nedenle %10'luk bir azalma bile anlamlı tasarruflara yol açar.
Her iki taraftaki çelik ve alüminyum üreticileri daha karışık bir sonuçla karşılaştı. %25'lik gümrük vergisi hâlâ önemli, ancak alternatif—%50'lik bir vergi—ABD talebine bağımlı olan Kanadalı üreticiler için gerçekten yıkıcı olurdu.
22 Ağustos tarihli son teslim tarihi, son dakika sorunları için neredeyse hiçbir marjin bırakmıyor. Süt kotaları, otomobil parçaları için köken kuralları hesaplamaları ve eyalet alkollü içecek düzenlemeleri, saat bitmeden önce takılma noktaları haline gelebilecek konular arasında yer alıyor.