Penasihat kripto Gedung Putih, Patrick Witt, mengatakan pihak Republikan telah membenarkan sehingga 95% permintaan daripada perunding Demokrat dalam Akta Kejelasan Pasar Aset Digital, dan beliau berkata sebarang tentangan Senat terhadapnya pada peringkat ini pasti bersifat politik.
Dalam penampilan pada hari Senin di Washington, Witt mengatakan Presiden Donald Trump layak mendapat "terima kasih besar" atas kesediaan barunya untuk lebih banyak berkompromi mengenai ketentuan etika pemerintah Undang-Undang Clarity.
“Ini adalah ketentuan bersejarah dan tanpa contoh sebelumnya,” kata Witt di Solana Policy Institute summit. “Saya tidak ingin menjadi seorang Demokrat yang memilih menentang ini.”
Dia mengatakan dia merasa "sangat baik" tentang undi Senat yang akan datang mengenai apa yang dikatakan sebagai hasil usaha besar yang melibatkan kedua belah pihak, tetapi dia mengatakan bahawa sama ada ia mendapat cukup suara setuju mungkin menjadi "kalkulasi politik dan bukan kalkulasi dasar".
Pada malam Ahad, Republikan Senat edarkan draf lain bagi Akta Kejelasan, kali ini membuat beberapa konsesi tambahan kepada Demokrat pada bahagian etika kerajaan utama dan perkara lain, seperti tindakan penuntutan jenayah terhadap projek kewangan terdesentralisasi (DeFi). Namun, kompromi ini tidak dirangka bersama Demokrat, dan isyarat awal menunjukkan beberapa rintangan di sana. Undang-undang ini memerlukan ramai Demokrat untuk mengundi setuju jika ia ingin melepasi ambang 60 undi Senat.
Staf demokratik di Jawatankuasa Perbankan Senat mencatat pada hari Isnin bahawa versi baharu itu memberikan terlalu banyak kuasa kepada penunjuk Trump sendiri — terutamanya peguam negara — untuk menghentikan pelaksanaan bahagian etika, dan mereka berkata kuasa yang diberikan kepada negeri-negeri untuk menargetkan peguam negara dengan tindakan undang-undang alih-alih pelanggar individu adalah tidak mencukupi.
Industri dan penyokongnya menghabiskan hari Isnin menyemangati proses Akta Kejelasan, yang menghadapi ujian besar pada Selasa dengan rancangan untuk mengadakan undian pertama daripada beberapa undian untuk memulakan kemajuan RUU tersebut di lantai Senat. Undian pertama secara meluas dianggap sebagai penanda arah yang akan menandakan peluang undang-undang yang telah lama ditunggu — kini lebih daripada 600 muka surat — untuk diluluskan.
Tetapi terdapat banyak halangan terhadap proses ini. Sejauh ini, sejumlah besar peguam negara juga menyatakan mereka tidak menyokong perlakuan undang-undang terhadap kuasa undang-undang mereka untuk mengejar pihak yang bersalah. Dan di sisi sebaliknya, industri kripto merasa tidak selesa dengan perlakuan bahasa baharu terhadap DeFi.
Dan walaupun terdapat beberapa idea baru untuk melindungi akaun deposit bank daripada persaingan koin stabil, tindakan awal sektor perbankan juga negatif, dengan gabungan persatuan perdagangan perbankan berkongsi "kebimbangan kritikal yang dinyatakan oleh bank-bank dari semua saiz mengenai risiko pelarian deposit dan pengurangan kredit serta pinjaman yang berkaitan dengan membenarkan hasil pada koin stabil pembayaran."
"Cara teks undang-undang semasa dirumuskan memberikan lubang dan jalan bagi larangan itu untuk dengan mudah dielakkan, yang masih membenarkan pembayaran faedah dan pembayaran serupa faedah terhadap baki koin stabil," kata kumpulan-kumpulan itu dalam surat kepada pemimpin Senat.
Witt memanggil kebimbangan mereka terhadap kemungkinan pelarian deposit akibat program ganjaran koin stabil sebagai "kebimbangan yang sepenuhnya hipotetikal dan spekulatif."
“Apa lagi yang anda inginkan?” kata Witt, mencatat perbincangan bipartisan yang panjang yang mengambil masukan dari kedua-dua pihak dan industri yang terkesan. “Jika anda menentang Akta Kejelasan kerana anda hanya benci crypto, itu baik-baik saja. Katakan saja itu.”
Walaupun lebih daripada 60 senator memberi suara setuju untuk memajukan rang undang-undang tersebut, yang merupakan ambang yang diperlukan untuk memenuhi keperluan dewan bagi apa yang dikenali sebagai "cloture," undian pertama bukanlah penghujung proses. Satu tempoh kemungkinan pindaan kemudian bermula, dan undian lain harus diadakan. Jika Senat akhirnya memberi persetujuan, rang undang-undang tersebut akan dikembalikan kepada Dewan Perwakilan.
Komplikasi di sana: Dewan Tidak sedang bersidang dan mungkin tidak akan bersidang sehingga selepas pilihan umum pertengahan November. Jadi, mungkin ia akan berlaku dalam sesi "itik lemah" selepas pilihan raya, di mana usul tersebut akan mendapat tindakan terakhir.
“Kita tidak mampu kehilangan tahun lagi,” kata Perwakilan Tom Emmer, ahli undang-undang yang pro-kripto yang merupakan whip majoriti di Dewan. Samada semua orang menyukai kandungannya atau tidak, Emmer berhujah, “kita perlu menyelesaikan perkara ini.”
Permainan akhir bagi Akta Clarity berpusat pada bahagian etika yang akan mengenakan sekatan terhadap hubungan kripto bagi ramai pegawai peringkat persekutuan, termasuk Presiden Trump. Demokrat mengatakan undang-undang ini mesti mengatasi apa yang mereka anggap sebagai rasuah dalam pentadbiran Trump — terutamanya kepentingan perniagaan peribadi presiden sendiri dalam kripto.
Presiden telah membuat konsesi awal mengenai perkara ini, tetapi pihak Demokrat mengatakan ia tidak cukup kuat. Kemudian Witt mengatakan bahawa pegawai-pegawai duduk bersama Trump pada hari Jumaat untuk berbincang mengenai ketentuan tersebut, dan beliau menerima batasan tambahan yang boleh memaksa beliau untuk memindahkan pelaburannya ke amanah buta dan membenarkan negeri-negeri beberapa kuasa untuk mengejar pelanggaran etika kerajaan persekutuan.
Witt memanggil bahasa semasa sebagai "ketentuan terkuat yang akan wujud dalam undang-undang etika persekutuan." Beliau berkata Trump telah dinasihati bahawa bahagian etika tidak boleh "dijadikan senjata" terhadapnya.
Namun, kuasa peguam negara negeri tidak akan membenarkan mereka mengejar langkah-langkah etika secara terus dengan pejabat persekutuan di bawah naungan bahagian tersebut, yang selain presiden termasuk timbalan presiden, ahli-ahli kongres dan hakim-hakim persekutum. Tetapi Witt berkata mereka akan mempunyai kuasa tanpa tanding untuk mengejar bursa kripto yang mencantumkan aset yang tidak sewajarnya dan peguam negara AS.
"Undang-undang ini patut disokong; ia adalah undang-undang bipartisan," kata Witt. "Kami cuba memperbaiki kesilapan yang dibuat, iaitu mencuba untuk memusnahkan industri ini."
Dia berkata bahawa kegagalan Akta Clarity tidak akan menghentikan usaha peraturan AS. Witt mengatakan Komisi Perdagangan Futures Komoditi dan Komisi Sekuriti dan Bursa bersedia dengan agenda peraturan yang "kuat".
“Mereka ada tugas untuk dilakukan, sama ada dengan cara satu atau lain,” katanya. “Masih ada berita baik yang akan datang untuk industri ini.”
Baca Lebih Lanjut: Kemungkinan Undang-Undang Clarity meningkat tajam di pasaran ramalan, tetapi rang undang-undang kripto masih menghadapi jalan panjang