
Pejabat Maklumat dan Peraturan Persekutuan (OIRA) di White House telah menyelesaikan ulasannya terhadap cadangan Jabatan Buruh (DOL) yang boleh mengubah cara fidusiar 401(k) menilai aset alternatif, termasuk eksposur aset digital. Reginfo.gov menunjukkan ulasan tersebut berakhir pada 24 Mac, dengan tindakan dilabelkan "selaras dengan perubahan" dan cadangan tersebut dianggap penting secara ekonomi. DOL kini dijangka menerbitkan peraturan cadangan itu bagi tempoh komen awam selama 60 hari, langkah biasa yang mendahului revisi dan peraturan akhir.
Langkah ini berada dalam usaha dasar yang lebih luas daripada cabang eksekutif. Perintah eksekutif Presiden Donald Trump pada 7 Ogos 2025 mengarahkan agensi-agensi persekutuan untuk memperluas akses kepada aset alternatif dalam pelan 401(k), termasuk aset digital melalui pelaburan yang layak. Perintah itu juga mengarahkan Jabatan Kewangan dan Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa untuk berkoordinasi dalam membolehkan perubahan peraturan, menandakan usaha antara agensi untuk memikir semula sempadan apa yang boleh dipegang oleh pelan persaraan.
Momen peraturan ini mengikuti perubahan berkaitan di Jabatan Buruh pada Mei. DOL menarik semula pelepasan kepatuhan 2022 yang menasihati para amanah untuk menjadi “sangat berhati-hati” terhadap kripto dalam pelan persaraan 401(k), satu langkah yang dengan cara lain menandakan sikap kerajaan yang berubah terhadap paparan kripto dalam akaun sumbangan ditentukan.
Digabungkan dengan konteks pasaran, isyarat dasar ini muncul ketika pasaran persaraan AS berada hampir pada skala sejarah. Sebanyak $48.1 bilion aset kewangan dilaporkan sehingga 30 September 2025, menurut Investment Company Institute (ICI), yang menekankan kesan berpotensi daripada sebarang perluasan akses aset dalam pelan 401(k).
Secara berasingan, momentum peringkat negeri terus berlaku. Di Indiana, ahli undang-undang meluluskan satu rang undang-undang pada 25 Februari yang akan memerlukan beberapa pelan persaraan dan simpanan negeri untuk menawarkan pilihan perniagaan yang diarahkan sendiri dengan sekurang-kurangnya satu pelaburan kripto pada 1 Julai 2027. Rang undang-undang itu akan membenarkan penduduk Indiana memegang Bitcoin dan aset digital lain sebagai sebahagian daripada portfolio persaraan mereka untuk pertama kalinya.
Poin-poin utama
- Ulasan OIRA terhadap cadangan DOL berakhir pada 24 Mac dan digambarkan sebagai signifikan dari segi ekonomi, dengan peraturan akan memasuki tempoh komen awam selama 60 hari selepas penerbitan.
- Langkah ini selari dengan arahan lebih luas dari Gedung Putih, melalui arahan eksekutif Ogos 2025, untuk memperluaskan akses kepada aset alternatif dalam pelan 401(k) dan meminta koordinasi antara agensi mengenai perubahan peraturan yang melibatkan kripto dan aset alternatif lain.
- Pada akhir Mei 2025, DOL menarik semula panduan tahun 2022 yang menasihati para amanah untuk berhati-hati terhadap kripto dalam pelan 401(k), menandakan perubahan sikap peraturan terhadap paparan aset digital.
- Mengkontekskan dasar polisi, aset pasaran persaraan AS mencapai sekitar $48,1 trilion pada September 2025, menonjolkan skala berpotensi sebarang perubahan polisi.
- Tindakan peringkat negeri, terutamanya langkah Indiana pada 25 Februari, akan mengharuskan pilihan paparan kripto dalam pelan persaraan awam tertentu dalam beberapa tahun ke depan, menggambarkan trend yang lebih luas ke arah akses praktikal selain daripada peraturan peringkat persekutuan semata-mata.
Usaha antara agensi bertujuan untuk mentakrif semula pertimbangan amanah
Pada inti cadangan DOL terdapat kemungkinan penakrifan semula cara penasihat amanah menilai dan memilih pelaburan dalam pelan kontribusi ditentukan. Dengan memperluas set aset yang dibenarkan untuk termasuk aset digital bersama kelas alternatif tradisional—seperti ekuiti swasta dan hartanah—peraturan ini boleh memperluaskan pilihan yang tersedia kepada penyelenggara dan peserta pelan. Proses komen awam yang akan datang akan sangat penting dalam menerangkan jenis aset mana yang layak, bagaimana penjagaan dan penilaian akan ditangani, dan standar pengurusan risiko apa yang akan berlaku. Kerangka antara agensi, yang diperkuat oleh arahan eksekutif, menunjukkan usaha terkoordinasi untuk mengatasi isu-isu lintas sektor seperti perlindungan pelabur, tugas amanah, dan integriti pasaran semasa pasaran kripto matang.
Skala pasaran menambahkan kegentingan kepada perubahan dasar
Perubahan dasar berpotensi berlaku dalam konteks akumulasi aset pensiun yang besar. Data kuartalan terbaru ICI menunjukkan bahawa jumlah aset pensiun AS berada pada rekod $48.1 trilion pada September 2025, menegaskan kebesaran sebarang perubahan yang boleh memperluaskan paparan terhadap aset digital melalui pelan 401(k). Bagi institusi yang menguruskan dana pensiun, isyarat dasar ini boleh mempengaruhi reka bentuk produk, tata kelola pelaburan, dan masa pelancaran vehikel pensiun yang merangkumi kripto.
Eksperimen peringkat negeri meramalkan pengambilan
Di luar tindakan persekutuan, badan-badan undang-undang negeri sudah menguji air. RUU Indiana akan mewajibkan sekurang-kurangnya satu pilihan kripto dalam kerangka perniagaan yang diarahkan sendiri yang ditawarkan oleh pelan persaraan dan simpanan negeri, dengan tarikh akhir pada 1 Julai 2027. Jika dilaksanakan, penduduk akan dapat memegang BTC dan aset digital lain dalam akaun persaraan melalui satu alat yang diatur dan disokong negeri. Perkembangan ini mencerminkan perdebatan peraturan yang lebih luas mengenai cara menyelaraskan akses pelabur dengan pengawalan keselamatan, dan cara mengintegrasikan aset digital ke dalam perancangan persaraan utama.
Bagi pemerhati, langkah seterusnya jelas. Peraturan cadangan DOL akan memasuki fasa komen awam, di mana peserta industri, fidusiar, dan penyelenggara pelan akan menilai implikasi praktikal akses crypto yang diperluaskan, termasuk piawaian tata kelola, penilaian, likuiditi, penjagaan, dan perlakuan cukai. Pada masa yang sama, peserta pasaran harus memantau bagaimana Kementerian Kewangan dan SEC menanggapi arahan antara agensi dan bagaimana inisiatif negeri seperti undang-undang Indiana berinteraksi dengan perubahan berpotensi di peringkat persekutuan atau pelan. Dialog berterusan antara pengawal, penyelenggara pelan, dan pengurus aset akan membentuk bukan sahaja laju pengambilan tetapi juga pengawalan keselamatan yang menyertai paparan crypto yang lebih luas dalam pelan persaraan.
Semasa jendela komen awam dibuka, pembaca harus tetap memperhatikan bagaimana kategori aset yang dicadangkan ditakrifkan, apakah kawalan risiko yang dicadangkan, dan bilakah peraturan akhir dijangka akan dikeluarkan. Sehingga itu, trajektori dasar menunjukkan perubahan perlahan tetapi bermakna dalam cara pelaburan pensiun utama mungkin mengakomodasi aset digital dalam tahun-tahun akan datang.
Kerangka sumber: Ulasan peraturan yang dirujuk di sini sejajar dengan rekod dan pelaporan Reginfo.gov yang dilaporkan dalam liputan Cointelegraph, termasuk penarikan panduan DOL pada Mei 2025 dan dorongan perintah eksekutif pada Ogos 2025. Untuk konteks tambahan, legislatif Indiana dan perbincangan dasar berkaitan dilaporkan dalam liputan semasa yang berkaitan dengan inisiatif akses pensiun kripto peringkat negeri.
Artikel ini asalnya diterbitkan sebagai White House Clears Path for Crypto in 401(k) Retirement Plans pada Crypto Breaking News – sumber tepercaya anda untuk berita crypto, berita Bitcoin, dan kemas kini blok rantai.
