Pilot Kripto Vietnam: Lima Syarikat Lulus Ulasan Awal, Tiada Lesen Dikeluarkan Lagi

Vietnam belum mengeluarkan sebarang lesen pertukaran kripto — tetapi lima syarikat telah melalui rintangan pertama dalam uji kaji aset digital lima tahun yang dikawal ketat di negara itu, kata pegawai-pegawai. Pada Vietnam RWA Summit 2026, To Tran Hoa, timbalan ketua tetap Lembaga Pasar Perdagangan Aset Digital di bawah Suruhanjaya Sekuriti Negara, memberitahu peserta bahawa lima pemohon lulus penilaian awal, menurut laporan 30 Ogos daripada Agensi Berita Vietnam. Pengawal tidak mengenal pasti syarikat-syarikat tersebut atau menyatakan bila keputusan lesen akhir akan dibuat. Lulus penilaian awal tidak memberikan kebenaran kepada syarikat untuk mengendalikan bursa. Apakah yang perlu dipenuhi oleh pemohon Kerangka peraturan Vietnam adalah ketat dan memerlukan modal yang besar. Syarat-syarat lesen utama di bawah Resolusi No. 05/2025/NQ-CP termasuk: - Modal piawaian minimum yang disumbang: 10 trilion VND (kira-kira $383 juta), disumbang dalam dong Vietnam. Ini adalah modal piawaian, bukan bayaran kepada kerajaan. Pihak berkuasa belum menyatakan sama ada lima pemohon awal ini telah memperoleh jumlah penuh tersebut. - Ambang kepemilikan: Sekurang-kurangnya 65% modal harus datang daripada pemegang saham institusi, dan lebih daripada 35% harus disumbang oleh sekurang-kurangnya dua organisasi yang memenuhi syarat (seperti bank komersial, syarikat sekuriti, pengurus dana, syarikat insurans atau syarikat teknologi). - Teknologi dan keselamatan: Pemohon mesti menghasilkan penilaian yang mengesahkan sistem mereka memenuhi piawaian keselamatan sistem maklumat Tahap 4. Kementerian Keselamatan Awam akan menjalankan penilaian keselamatan yang diperlukan sebelum sebarang bursa boleh bermula beroperasi. - Perlindungan operasi: Peraturan merangkumi kelayakan pengurusan, susunan penjagaan, pemantauan transaksi, kawalan dalaman, pengurusan konflik, penanganan aduan pelanggan, sistem anti-pencucian wang (AML) dan pengesahan identiti pelabur (KYC). Hukuman baru berkuat kuasa pada 1 September Peraturan No. 284/2026/ND-CP berkuat kuasa pada 1 September dan akan berlaku bersama Resolusi 05 semasa uji kaji. Peraturan ini memperkenalkan denda dan mekanisme penegakan untuk aktiviti tanpa lesen dan kegagalan kepatuhan: - Penyedia atau platform tanpa lesen yang mengiklankan tanpa lesen: denda organisasi sebanyak 180–200 juta VND, ditambah arahan penarikan laman web, aplikasi dan sistem perdagangan. - Penyedia berlesen: denda untuk kegagalan seperti tidak memisahkan aset pelanggan, pemantauan transaksi yang tidak mencukupi atau perlindungan akaun yang lemah. - Kegagalan pengesahan pelanggan: denda organisasi sebanyak 50–70 juta VND. - Struktur denda umum: organisasi menghadapi jumlah penuh yang disenaraikan; individu biasanya menghadapi separuhnya. Hukuman maksimum ialah 200 juta VND (organisasi) dan 100 juta VND (individu). - Ketentuan khusus (Pasal 9): organisasi boleh didenda 30–50 juta VND jika pelabur tempatan berdagang di luar penyedia yang dilisensikan oleh Kementerian Kewangan; individu akan menghadapi separuh jumlah tersebut. Namun, denda ini hanya boleh ditegakkan enam bulan selepas penyedia perkhidmatan aset kripto pertama dilisensikan oleh Kementerian Kewangan. Pentingnya, kerana tiada penyedia yang dilisensikan, pengiraan enam bulan yang memerlukan pelabur tempatan menggunakan platform Vietnam yang dilisensikan belum bermula. Pakar yang dikutip oleh VNA mengatakan pengguna tempatan oleh itu tidak akan bertanggungjawab atas denda mulai 1 September hanya kerana menggunakan platform luar negara atau tanpa lesen. Pelanggaran lain dalam Peraturan 284 — seperti mengendalikan atau mengiklankan platform tanpa kebenaran, penerbitan token yang tidak betul, atau kegagalan AML dan data pelanggan — boleh ditegakkan secara serta-merta mulai 1 September. Lingkungan uji kaji dan langkah seterusnya Vietnam melancarkan uji kaji lima tahun dengan Resolusi 05 pada 9 September 2025. Kerangka ini membenarkan aset kripto yang dikeluarkan tempatan hanya ditawarkan kepada pelabur asing, memerlukan token disokong oleh aset dunia nyata, dan melarang token yang akan diklasifikasikan sebagai sekuriti atau fiat. Pihak berkuasa telah menunjukkan bahawa hanya sejumlah terhad bursa sahaja yang akan dilisensikan semasa uji kaji ini. Milestone utama seterusnya ialah Kementerian Kewangan mengeluarkan lesen pertama. Kelulusan ini akan memicu tempoh enam bulan selepas itu pelabur tempatan mesti menggunakan platform Vietnam yang dilisensikan untuk perdagangan aset kripto yang dicakupi. Tiada tarikh akhir lisensi telah ditetapkan, dan pengawal menekankan bahawa lulus penilaian awal bukanlah sama dengan menerima kebenaran operasi. Pelabur harus memantau pemberitahuan rasmi Kementerian Kewangan dan Suruhanjaya Sekuriti Negara daripada menganggap penilaian awal sebagai kebenaran untuk beroperasi.