Menteri Kewangan Scott Bessent ingin anda tahu apa yang membuatnya tidak dapat tidur. Ia bukan AI yang mengambil pekerjaan anda. Ia bukan Skynet. Ia adalah Beijing.
Berucap di Kelab Ekonomi New York pada 24 Jun, Bessent memanggil kemajuan pantas China dalam kecerdasan buatan sebagai “risiko terbesar” yang dihadapi Amerika Syarikat. Walaupun beliau menotis bahawa AS kini memimpin “dengan jumlah yang besar,” nada beliau membawa kesegeraan seseorang yang memerhati cermin pandangan belakang yang semakin sesak.
Kerangka geopolitik
Bessent telah menempatkan dirinya sebagai tokoh utama dalam membentuk dasar AI AS dan hubungan ekonomi dengan China. Dengan menggambarkan persaingan AI dalam istilah keselamatan negara, dia secara efektif berhujah bahawa keunggulan dalam model AI terkini sama pentingnya secara strategik dengan keunggulan tentera atau kemerdekaan tenaga.
Beliau juga menimbulkan isu pencurian kekayaan intelektual, memperingatkan bahawa syarikat China yang didakwa meniru model AI AS boleh memicu sanksi. Kementerian Kewangan mengawasi Pejabat Kawalan Aset Asing (OFAC), agensi yang sebenarnya mengendalikan sanksi AS. Apabila orang yang mengawasi peralatan itu mulai secara terbuka mengemukakan idea penggunaannya terhadap pencurian IP yang berkaitan dengan AI, syarikat-syarikat di kedua-dua sisi Pasifik cenderung memperhatikan.
Pembicaraan September semakin mendekat
Latar belakang untuk komen Bessent ialah saluran diplomatik yang sedang berkembang antara Washington dan Beijing mengenai tata kelola AI. Selepas pertemuan puncak Mei 2026 antara Presiden Trump dan Xi Jinping, kedua-dua belah pihak bersetuju untuk mengadakan perbincangan bilateral rasmi mengenai AI. Perbincangan tersebut dijadualkan bermula pada bulan September, diselaraskan dengan lawatan berencana Xi ke AS sekitar 24 September.
Agenda tersebut, sekurang-kurangnya seperti yang digambarkan oleh Bessent, akan berpusat pada mencegah teknologi AI canggih mencapai pelaku bukan negara. Ia merupakan salah satu bidang jarang di mana kepentingan AS dan China sebenarnya selari, kerana kedua-dua kerajaan tidak ingin melihat kemampuan AI terkini beredar di luar kawalan negara.
Pemerintahan Trump secara konsisten menghubungkan kepemimpinan AI dengan strategi ekonomi yang lebih luas, memperlakukan dominasi teknologi sebagai asas untuk mengekalkan status dolar sebagai mata wang simpanan, menarik modal global, dan memastikan bahawa peraturan yang mengawal penghantaran AI ditulis di Washington bukan di Beijing.
Apa yang ini bermaksud untuk pasaran dan teknologi
Penyebutan eksplisit mengenai kemungkinan sanksi terhadap syarikat Cina atas pencurian IP berkaitan AI memperkenalkan pemboleh ubah baharu yang perlu dipertimbangkan oleh pelabur. Syarikat-syarikat yang membangunkan model bahasa besar dan sistem AI hadapan lain kini menghadapi kemungkinan bahawa landskap persaingan mereka boleh diubah bukan sahaja oleh inovasi teknikal tetapi juga oleh tindakan penegakan kerajaan.
Bagi syarikat AI berasaskan AS, sikap pentadbiran itu boleh menjadi pedang bermata dua. Di satu sisi, kerajaan yang berkomitmen untuk mengekalkan keunggulan AI Amerika kemungkinan akan menyokong keadaan peraturan yang menguntungkan, pelaburan berterusan dalam infrastruktur penyelidikan, dan perlindungan agresif terhadap hak kekayaan intelektual. Di sisi lain, peningkatan ketegangan dengan China berisiko mengganggu rantai bekalan, terutamanya dalam ruang semikonduktor di mana pembuatan masih sangat terpusat di Asia.
Jadual September mencipta jendela yang jelas untuk perbincangan tata pentadbiran. Pasaran kemungkinan akan menghabiskan musim panas untuk menyesuaikan posisi berdasarkan jangkaan terhadap perbincangan tersebut, menjadikan setiap komen seterusnya daripada Bessent, atau rakan sejawat Cina beliau, sebagai katalis berpotensi untuk pergerakan seluruh sektor.
