Senator AS Menyuruh Pengawal untuk Mengklarifikasi Peraturan Modal Kripto

Sekumpulan bipartisan Republikan Senat sedang mendesak regulator kewangan AS untuk mengklarifikasikan bagaimana piawaian modal harus diterapkan kepada aktiviti yang berkaitan dengan kripto. Dipimpin oleh Senator Cynthia Lummis, para ahli undang-undang menghantar surat pada 27 Mei kepada Wakil Ketua Federal Reserve untuk Pengawasan Miki Bowman, Ketua Korporasi Persekutuan Insurans Deposit Travis Hill, dan Pengawas Mata Wang Jonathan Gould. Inisiatif ini berlaku semasa kerangka pengawasan untuk aset digital tetap menjadi fokus utama perbincangan kongres dan pengawasan.

Surat tersebut mengakui panduan Mac yang memperjelas perlakuan modal terhadap sekuriti yang ditokenisasi, tetapi mendesak regulator untuk memperluaskan kejelasan yang sama terhadap penanganan aset digital secara keseluruhan dalam neraca. Menurut Cointelegraph, langkah ini menandakan niat ahli undang-undang untuk membentuk bagaimana aktiviti kripto dikapitalisasi dalam sistem perbankan sebagai sebahagian daripada usaha reformasi peraturan yang lebih luas.

Senator-men berhujah bahawa piawaian antarabangsa semasa untuk modalisasi pegangan kripto—terutamanya kerangka Komiti Basel bagi Pengawasan Perbankan—mengenakan berat risiko 1,250% terhadap aset kripto, menggambarkannya sebagai “larangan de facto” terhadap bank memegang aset kripto. Mereka berpendapat bahawa sebarang kerangka modal harus mencerminkan profil risiko sebenar aset digital dan bersifat neutral teknologi untuk mempertahankan keupayaan bank untuk menyertai pasaran kripto secara bermakna.

Surat itu ditandatangani oleh Senator Cynthia Lummis dan rakan-rakan termasuk Dan Sullivan, Bill Hagerty, Bernie Moreno, Ted Budd, dan Jon Husted. Surat ini sampai ketika ahli parlimen bersiap untuk memajukan undang-undang kripto yang lebih luas, Akta CLARITY, yang akan menggariskan bagaimana agensi peringkat federal mengawal platfom dan aktiviti kripto. Versi semasa membayangkan bank menggunakan aset digital dan teknologi blok rantai untuk pembayaran, pinjaman, penyimpanan, dan perniagaan, antara lain fungsi, dan ia merupakan fokus utama aktiviti undang-undang sebelum pilihan raya pertengahan November.

Kumpulan itu mendesak regulator untuk memulakan kerja membina kerangka modal baharu untuk kripto yang akan mendasari aktiviti di atas neraca sambil mengekalkan jaringan keselamatan yang kukuh untuk sistem perbankan. Mereka juga menekankan keperluan untuk pendekatan yang disesuaikan yang selari dengan peluang dan risiko intrinsik aset digital, bukan menerapkan pendekatan serba sama yang diambil daripada kelas aset warisan.

• Sebuah koalisi Republikan Senat mendesak regulator AS untuk mengklarifikasi piawaian modal bagi aktiviti yang berkaitan dengan kripto yang dicatat dalam neraca.
• Tumpuan utama ialah memperluaskan panduan Mac untuk sekuriti yang ditokenisasi kepada kerangka yang lebih luas dan jelas untuk aset digital yang dipegang di neraca bank.
• Kritik ditujukan kepada berat risiko 1.250% Komiti Basel untuk aset kripto, dengan ahli undang-undang mendesak pendekatan yang disesuaikan dan neutral terhadap teknologi.
• Akta CLARITY sedang dipermaju di Senat dan akan mentakrifkan peranan pengawasan persekutuan terhadap kripto, termasuk membenarkan bank menggunakan aset digital untuk pembayaran, pinjaman, penyimpanan, dan perniagaan.
• Ahli parlimen menekankan keperluan akan panduan modal awal yang praktikal untuk mengelakkan halangan kepada penyertaan bank dalam pasaran kripto, walaupun tempoh pertengahan meningkatkan kegentingan penerbitan.

Objektif utama surat ahli undang-undang ialah untuk mendorong kerangka modal yang mencerminkan dengan tepat profil risiko aset digital dan membolehkan bank terlibat dengan pasaran kripto tanpa menghadapi caj modal yang melampau. Dengan secara eksplisit menghargai panduan Mac mengenai sekuriti yang ditokenkan sambil mendesak aplikasi yang lebih luas, Senator-senator tersebut menunjukkan kecenderungan kepada kemajuan yang boleh diubahsuai merentas jenis-jenis aset, bukan peraturan yang bersifat separa dan khusus aset.

Sikap semasa Komiti Basel—terutamanya berat risiko tinggi yang diberikan terhadap pemilikan kripto—telah menjadi titik perbantahan bagi pengawal AS dan sektor perbankan. Ahli-ahli parlimen menggambarkan angka 1.250% sebagai tidak dikalibrasi kepada profil risiko sebenar aset digital, berhujah bahawa kerangka yang berkesan harus menyeimbangkan keselamatan dengan faedah keseluruhan ekonomi daripada digitalisasi kewangan. Mereka menekankan pendekatan bebas teknologi yang mempertahankan kuasa bank untuk menyertai pasaran aset digital dan mengelakkan keperluan modal yang tidak perlu terlalu membatasi.

Selain kecukupan modal, surat tersebut menekankan bahawa sebarang perlakuan modal terhadap aset digital harus selari dengan persekitaran dasar yang lebih luas dan bebas teknologi yang menyokong inovasi yang selamat dan boleh dikembangkan dalam sistem kewangan. Sikap ini berada dalam perbincangan peraturan yang lebih besar mengenai cara menyelaraskan peraturan AS dengan piawaian antarabangsa yang berkembang, serta cara menyesuaikan landskap kewangan yang semakin berdigitasi dengan penjagaan prudensial tradisional.

Akta CLARITY yang sedang dipertimbangkan di Senat akan menentukan kuasa Komisi Sekuriti dan Bursa dan Komisi Perdagangan Niaga Hadapan berkaitan dengan pasaran dan penyedia perkhidmatan kripto. Akta ini menggambarkan satu kerangka bagaimana pengawal selia mengawasi bursa, penyedia dompet, perkhidmatan penjagaan, dan aktiviti lain yang disokong kripto, sambil juga menangani isu-isu utama seperti koin stabil, etika, dan piawaian pembangun sebagai sebahagian daripada arsitektur dasar yang lebih luas.

Dinamik peraturan dan undang-undang masih kompleks. Jawatankuasa Perbankan dan Pertanian Senat masing-masing telah memajukan versi bersama yang mengatasi sekuriti dan komoditi, dan Senat penuh perlu menyesuaikan pendekatan yang berbeza sebelum pengesahan akhir. Dengan pilihan raya pertengahan penggal yang semakin dekat, ahli-ahli parlimen memberi keutamaan kepada tindakan tepat masa untuk mengelakkan kemungkinan memperkenalkan semula undang-undang kripto yang besar dalam sesi seterusnya. Semasa kerja silang-jawatankuasa berterusan, perbincangan akan semakin bergantung kepada isu-isu seperti koin stabil, pengurusan risiko, perlindungan pengguna, dan lingkup yang sesuai bagi pengawasan peraturan terhadap pembangun dan platform dalam ekosistem aset digital.

Ahli parlimen juga menandakan bahawa sebarang undang-undang akhir perlu menanganilesen dan pengawasan peraturan secara koheren—unsur-unsur yang penting bagi institusi yang ingin melaksanakan atau memperluaskan aktiviti kripto dalam kerangka yang dipatuhi. Interaksi antara piawaian modal dan keperluan lesen akan membentuk bagaimana bank dan firma kripto merancang tatacara, program risiko, dan perjanjian pihak ketiga dalam tahun-tahun akan datang.

Usaha untuk kejelasan modal penting bagi bank yang mempertimbangkan aktiviti kripto, fintech yang menilai tawaran yang ditokenkan, dan syarikat kripto yang mencari kemampuan penyimpanan dan penyelesaian di dalam institusi yang dirgikan dan diinsuranskan. Kerangka modal yang diperjelas boleh mengurangkan ketidakpastian mengenai kelas aset yang secara sejarah menghadapi perlakuan modal yang menghukum, berpotensi mengurangkan halangan untuk menyertai sambil mengekalkan fungsi keselamatan asas yang diharapkan oleh pengawas dan pembayar cukai.

Dari sudut pandang kepatuhan dan penegakan, panduan modal yang lebih jelas akan menyokong amalan penilaian risiko dan pelaporan yang lebih konsisten di kalangan bank yang berinteraksi dengan aset digital. Ini, pada gilirannya, boleh memberi kesan kepada perancangan modal dalaman, pengurusan likuiditi, dan reka bentuk metodologi penimbangan risiko di dalam institusi kewangan. Pengawal perlu terus memantau produk baru yang muncul, penyelesaian penyimpanan yang berkembang, dan ketahanan rel penyelesaian semasa kelas aset ini mengembang, tetapi kerangka yang lebih boleh diramalkan akan membantu menyelaraskan operasi harian dengan harapan pengawasan.

Secara kontekstual, perdebatan berterusan mengenai Akta CLARITY berlaku bersamaan dengan perkembangan peraturan selari di pasaran utama lain. Sementara AS berusaha mengkodifikasikan kerangka domestik untuk aset digital, piawaian global—menghampari norma kehati-hatian hingga kawalan pencegahan pencucian wang—terus berkembang. Landskap peraturan masih tidak pasti dalam beberapa bidang, seperti definisi eksplisit mengenai penyimpanan aset digital, keperluan pengungkapan, dan pengasingan tanggungjawab di antara pengawas perbankan, regulator sekuriti, dan otoriti komoditi. Analis dan pasukan kepatuhan harus memantau bagaimana ketegangan ini diselesaikan semasa ketentuan Akta CLARITY dirafikan dan perbincangan modal berdasarkan Basel mempengaruhi jadual pembuatan peraturan AS.

Tanpa mengira kesudahan akhir, episod ini menekankan objektif dasar yang lebih luas: mencipta regime yang kukuh dan boleh dilaksanakan yang membolehkan institusi kewangan menyertai pasaran aset digital secara bermakna sambil mengekalkan kawalan risiko yang kuat, perlindungan pengguna, dan integriti pasaran. Taruhan melampaui struktur pasaran, menyentuh lesen, kerjasama lintas sempadan, dan kepastian peraturan yang menjadi sandaran institusi untuk perancangan strategik jangka panjang.

Perspektif penutup: Seiring Senat kembali dari jeda dan Undang-Undang CLARITY bergerak maju, keseimbangan antara jaminan prudensial yang bijak dan perlakuan modal yang praktikal akan membentuk cara bank, bursa, dan firma kripto beroperasi dalam sistem kewangan AS yang patuh. Langkah seterusnya akan memperlihatkan bagaimana pengawal mengubah prinsip tingkat tinggi menjadi peraturan modal yang konkrit, dan bagaimana ahli undang-undang menyelesaikan objektif yang bertentangan sebelum jendela pertengahan penggal tertutup.

Artikel ini asalnya diterbitkan sebagai US Senators Push Regulators to Clarify Crypto Capital Rules di Crypto Breaking News – sumber tepercaya anda untuk berita crypto, berita Bitcoin, dan kemas kini blok rantai.