Dewan Perwakilan Rakyat AS Mengusulkan Reformasi Pajak Kripto Sebelum Sidang Utama

Komiti Cara dan Perkara Dewan Perwakilan Rakyat AS telah menggerakkan isu cukai aset digital dengan mengedarkan tujuh draf perbincangan sebelum sidang utama mengenai topik ini. Set cadangan ini menyentuh koin stabil, penambangan, staking, dan transaksi crypto harian, menandakan usaha bipartisan untuk mengklarifikasikan bagaimana IRS harus memperlakukan aktiviti crypto dan mengurangkan beban pelaporan cukai bagi pengguna.

Memimpin komite, Rep. Jason Smith, dan ahli-ahli undang-undang lain membentangkan draf sebagai langkah menuju peraturan cukai yang lebih boleh diramalkan untuk peserta di seluruh ekosistem kripto. Pakej ini bertujuan untuk memudahkan urusan dokumen bagi pemegang kripto, memberikan perlakuan yang lebih jelas terhadap aktiviti penambangan dan staking, serta berpotensi mencipta pengecualian pelaporan “de minimis” untuk transaksi bernilai kecil. Draf-draf tersebut dikeluarkan sebelum sidang pada hari Selasa yang diperuntukkan khas untuk cukai aset digital, menekankan fokus berterusan Kongres terhadap cara aset-aset ini sepatutnya dikenakan cukai seiring dengan pertumbuhan aktiviti dan pengambilan.

• Paket Ways and Means menandakan usaha untuk mengurangi urusan perpajakan tahunan bagi pemegang kripto sambil mengklarifikasi perlakuan perpajakan terhadap token penambangan dan staking.
• Pendekatan pelaporan de minimis untuk transaksi kripto kecil sedang dipertimbangkan, dengan para pembuat undang-undang mengkaji ambang batas yang akan meringankan keperluan pelaporan untuk pindah biasa.
• Akta PARITY sebelumnya mencadangkan ambang pelaporan $200 untuk koin stabil, sambil mengecualikan ambang serupa untuk kripto lain seperti Bitcoin.
• Sebarang undang-undang yang memajukan idea-idea ini akan memerlukan sokongan dua parti di kedua-dua dewan untuk menjadi undang-undang, dengan Senat menimbang keutamaannya sendiri bersama agenda cukai yang lebih luas.
• Isyarat peringkat negeri sedang muncul, terutamanya di Illinois, di mana bajet baharu termasuk ketentuan cukai aset digital yang akan berlaku ke atas transaksi yang dibrokerkan.

Tujuh rang undang-undang draf yang diedarkan oleh komite membincangkan beberapa isu berulang dalam perlakuan cukai terhadap aset digital. Satu benang merahnya ialah mengurangkan beban pelaporan formal terhadap individu yang memegang atau melakukan transaksi dengan kripto. Dengan meninjau semula cara peristiwa cukai ditakrifkan dan dilaporkan, para pembuat undang-undang kelihatan bertekad mengurangkan geseran bagi aktiviti kripto biasa sambil mengekalkan integriti pendapatan bagi kerajaan persekutuan.

Fokus lain ialah kejelasan mengenai aktiviti perlombongan dan staking. Perlombongan menggunakan proses yang mengambil banyak tenaga untuk mengesahkan dan merekodkan transaksi, manakala staking biasanya melibatkan penguncian token untuk menyertai konsensus rangkaian. Draf-draf tersebut menunjukkan niat untuk memberikan peraturan yang lebih jelas mengenai bagaimana keuntungan daripada aktiviti-aktiviti ini patut dikenakan cukai, dan dalam keadaan apa, bagi mengelakkan kekeliruan yang telah lama membingungkan pembayar cukai dan praktisi.

Seiring dengan matlamat-matlamat ini, draf-draf tersebut mempertimbangkan pengecualian pelaporan de minimis untuk transaksi bernilai kecil. Idea ini bertujuan untuk mengelakkan pindahan eceran biasa daripada memicu pelaporan cukai yang memberatkan, satu konsep yang semakin diterima dalam kalangan kalangan polisi sebagai cara untuk mengurangkan gesekan tanpa mengurangkan asas cukai.

Sejajar dengan usaha Dewan Perwakilan Rakyat, sebuah rancangan undang-undang pada bulan Maret yang dikenal sebagai Undang-Undang Digital Asset PARITY mengusulkan ambang batas khusus untuk koin stabil—sekitar $200—untuk tujuan pelaporan. Pentingnya, Undang-Undang PARITY tidak memperluas ambang batas serupa ke cryptocurrency lain seperti Bitcoin, menunjukkan pendekatan yang halus yang sedang dieksplorasi oleh para pembuat undang-undang untuk berbagai kelas aset digital. Usulan ini menarik reaksi tajam dari para pemangku kepentingan industri yang berargumen untuk kejelasan perpajakan yang lebih luas guna mendorong kepatuhan dalam negeri, seperti dicatat oleh CEO The Digital Chamber dalam komentar yang terkait dengan Undang-Undang PARITY.

Sebagai sebahagian daripada perbincangan dasar, Senator Wyoming Cynthia Lummis telah menunjukkan minat terhadap pengecualian de minimis untuk transaksi bitcoin yang boleh beroperasi selari dengan usaha persekutuan. Pasukannya telah membincangkan ambang de minimis potensi sebanyak $300 berkaitan cukai keuntungan modal, berdasarkan kerangka yang telah diperkenalkannya dalam konteks lain. Perkara-perkara ini menekankan ketegangan antara ruang-ruang kerusi antara memastikan kepatuhan cukai dan mengelakkan keperluan pelaporan yang terlalu membebankan yang boleh menekan aktiviti tempatan yang sah.

Sementara usaha Dewan Perwakilan Rakyat berfokus pada kejelasan cukai dan bantuan pentadbiran, agenda Senat nampaknya lebih terbatas oleh pertimbangan bajet yang lebih luas dan perbincangan panjang mengenai kerangka pasaran aset digital. Ahli-ahli Senat dijangka akan mengutamakan pakej penyesuaian bajet sebelum menilai usul struktur pasaran yang biasanya dirujuk sebagai Akta CLARITY. Urutan ini bermaksud sebarang cadangan yang diluluskan oleh Dewan Perwakilan Rakyat perlu mendapat sokongan bipartisan yang besar untuk bertahan semasa pemeriksaan Senat dan kemungkinan revisi.

Destinasi dinamik ini menonjolkan corak yang sudah dikenali di Washington: serangkaian aktiviti sekitar dasar cukai aset digital, diikuti oleh perundingan yang panjang antara ruang-ruang mengenai cara menyeimbangkan perlindungan pelabur, inovasi, dan keperluan pendapatan. Bagi peserta pasaran, masa dan lingkungan pemerkasaan bipartisan terhadap kejelasan cukai akan penting, bukan hanya butiran mana-mana draf tunggal. Dengar pendapat pada hari Selasa di Dewan Perwakilan memberikan ruang kepada ahli-ahli undang-undang untuk mendengar daripada saksi dan pemangku semasa mereka membentuk jalan ke hadapan.

Sumber cakupan menunjukkan seruan berterusan dari industri untuk pelaporan yang lebih mudah dan panduan yang lebih boleh diramal. Perdebatan dasar kripto telah lama berpusat pada cara memperlakukan aktiviti penambangan dan staking, sama ada koin stabil patut diberi perlakuan berbeza, dan bagaimana mengelakkan menghambat akses harian dengan beban pelaporan yang berat. Draf baharu mencerminkan usaha untuk menterjemahkan kebimbangan tersebut ke dalam bahasa undang-undang yang konkrit, walaupun ahli parlimen mengakui keperluan untuk bekerjasama lintas parti untuk berpindah daripada perbincangan kepada undang-undang.

Selain aktiviti peringkat persekutuan, perkembangan peringkat negeri juga muncul. Minggu ini, Majlis Perundangan Illinois bersetuju dengan belanjawan negeri sebanyak $56 bilion yang merangkumi ketentuan yang mengenakan cukai aset digital. Jika Gabenor JB Pritzker menandatangani belanjawan itu menjadi undang-undang, pengguna crypto akan menghadapi cukai 0.2% terhadap transaksi yang dijalankan melalui broker yang didaftarkan di negeri tersebut. Langkah ini menunjukkan bagaimana dasar cukai peringkat negeri boleh melengkapi atau mempersulit usaha peringkat persekutuan, terutamanya untuk penduduk dan perniagaan dengan aktiviti lintas sempadan atau aktiviti crypto tempatan di yurisdiksi dengan peraturan cukai yang berbeza.

Perubahan-perubahan ini di peringkat persekutuan dan negeri menggambarkan satu trend yang lebih luas: pembuat dasar sedang berpindah daripada perbincangan peringkat tinggi mengenai legaliti dan moraliti kripto kepada alat dasar cukai yang konkrit yang boleh mempengaruhi pengguna harian. Interaksi antara ambang de minimis, kejelasan penambangan dan staking, serta insentif cukai negeri atau ambang kemungkinan akan membentuk bagaimana pelabur dan pembina infrastruktur mendekati pematuhan dan pelaporan dalam jangka dekat.

Dari perspektif pelabur, peraturan cukai yang lebih jelas dan potensi kelegaan pelaporan boleh mengurangkan risiko pematuhan dan kos operasi, terutamanya untuk individu yang memegang pelbagai campuran aset digital atau menyertai aktiviti staking dan penghasilan hasil. Bagi penambang dan peserta staking, panduan yang jelas mengenai kapan pendapatan diiktiraf dan bagaimana keuntungan dikira boleh mempengaruhi pengambilan keputusan mengenai penempatan dan pemilihan aset, terutamanya dalam iklim kos tenaga yang meningkat dan ekonomi rangkaian yang berubah.

Untuk pembangun dan platform, implikasi material meluas kepada bagaimana transaksi pada rantai dikategorikan dan dilaporkan. Ambang dan definisi yang dipertingkatkan boleh meningkatkan pengalaman pengguna dengan mengurangkan halangan dalam pelaporan cukai sambil mengekalkan transparansi mengenai peristiwa cukai. Pada masa yang sama, pertarungan dasar yang berterusan—antara pelaporan yang lebih ketat untuk beberapa kelas aset dan keperluan yang lebih longgar untuk pindahan kecil—akan terus membentuk rekabentuk produk, pertimbangan KYC/AML, dan peralatan penyimpanan rekod di seluruh ekosistem.

Semasa perbincangan berterusan, pembaca seharusnya memperhatikan dua perkembangan jangka pendek: sama ada pakej tujuh draf Dewan mendapat momentum menuju undang-undang rasmi, dan bagaimana Senat menyelaraskan pendekatannya dengan proses rekonsiliasi persekutuan dan Akta CLARITY. Kerangka Illinois, sementara itu, memberikan kes ujian dunia nyata tentang bagaimana sistem cukai negeri mungkin berinteraksi dengan dasar persekutuan dan mempengaruhi aktiviti kripto tempatan. Bulan-bulan akan datang akan menunjukkan bagaimana benang-benang ini bergabung menjadi struktur cukai yang koheren dan kekal untuk aset digital.

Sumber dan konteks untuk ikhtisar ini mencerminkan liputan terhadap draf perbincangan komite, perdebatan Undang-Undang PARITY, dan perkembangan di peringkat negeri seperti dilaporkan dalam Cointelegraph dan pelaporan dasar berkaitan. Untuk pembaca yang ingin meneroka bahan asal, laman dengar pendapat Jawatankuasa Cara dan Sarana serta liputan Undang-Undang PARITY menawarkan butiran tambahan mengenai cadangan dan rasionalnya.

Artikel ini asalnya diterbitkan sebagai Cadangan cukai Crypto di bawah perhatian menjelang dengar pendapat Dewan pada Selasa di Crypto Breaking News – sumber tepercaya anda untuk berita crypto, berita Bitcoin, dan kemas kini blok rantai.