Jabatan Negeri AS baru sahaja meletakkan dua organisasi jenayah paling berkuasa di Brazil dalam senarai yang sama dengan kumpulan seperti ISIS dan al-Qaeda. Itu bukan hiperbola. Itu dasar persekutuan.
Pada 28 Mei 2026, jabatan tersebut menetapkan Comando Vermelho (CV) dan Primeiro Comando da Capital (PCC) sebagai Teroris Global yang Secara Khusus Ditetapkan di bawah Perintah Eksekutif 13224. Penetapan rasmi sebagai Organisasi Teroris Asing berkuat kuasa pada 5 Jun 2026, menjadikan CV dan PCC sebagai entiti Brazil pertama yang dimasukkan ke dalam senarai FTO AS.
Apa yang dimaksud dengan penamaan tersebut
Label SDGT secara automatik memicu tindakan sekatan, bermakna semua aset yang dimiliki oleh organisasi-organisasi ini di bawah yurisdiksi AS akan dibekukan. Mana-mana individu atau entiti AS yang sengaja memberi sokongan material akan menghadapi tindakan jenayah di bawah undang-undang anti-terorisme persekutuan.
PCC sudah tunduk kepada sanksi antinarkotik di bawah Perintah Eksekutif 14059, yang pertama kali dikenakan pada Disember 2021. Seorang operatif utama PCC telah dikenakan sanksi pada Mac 2024 berkaitan dengan pencucian wang yang melibatkan $240 juta. Tetapi pengecualian sebagai organisasi teroris mewakili peningkatan yang signifikan, memperluaskan lingkungan transaksi yang dilarang dan meningkatkan secara ketara hukuman terhadap pelanggaran.
Sebelum CV dan PCC, 15 kumpulan dari Amerika Latin telah ditetapkan sebagai FTO. Penambahan dua organisasi Brazil ini menandakan bahawa Washington memandang operasi transnasional mereka, yang dilaporkan meluas ke Amerika Syarikat, sebagai ancaman keselamatan nasional setara dengan rangkaian teroris yang telah mapan.
Sudut kripto memperumit segalanya
Kedua-dua CV dan PCC dilaporkan telah memanfaatkan kripto, termasuk operasi penambangan bitcoin, untuk mencuci keuntungan daripada perniagaan dadah. Penyataan sebagai organisasi teroris menambahkan lapisan kecemasan yang baharu. Perniagaan yang mengendalikan bursa kripto, pemproses pembayaran, atau perkhidmatan penyimpanan di Brazil kini menghadapi keperluan due diligence yang diperketatkan, melebihi protokol anti-pencucian wang biasa. Di bawah undang-undang anti-terorisme AS, ambang tanggungjawab lebih rendah dan kesan-kesannya lebih serius berbanding undang-undang jenayah kewangan biasa.
Apa yang bermaksud ini kepada pelabur
Kekhawatiran segera bagi pelabur dengan eksposur pasaran Brazil ialah kos operasi. Kepatuhan yang ditingkatkan bukanlah percuma. Bank, syarikat pembayaran, dan syarikat pertanian dengan rantaian bekalan yang menyentuh kawasan-kawasan di mana organisasi-organisasi ini beroperasi perlu melabur dalam peningkatan infrastruktur penyaringan dan pemantauan.
Sektor-sektor yang paling terkesan secara langsung ialah kewangan dan agribisnes, kedua-duanya mempunyai paparan yang terdokumen terhadap rangkaian jenayah berterusan di Brazil. Syarikat-syarikat dalam industri ini perlu menunjukkan bukan sahaja bahawa mereka tidak menjalankan perniagaan dengan CV atau PCC secara langsung, tetapi juga bahawa pihak lawan dan rakan rantai bekalan mereka tidak melakukannya.
Langkah ini juga menciptakan preseden. Jika AS bersedia menerapkan penamaan FTO terhadap organisasi kriminal yang dikenal terutama karena perdagangan narkotika daripada kekerasan yang bermotif ideologi, lingkup penamaan potensial di masa depan akan meluas secara signifikan.