Versi akhir yang calon bagi Akta Kejelasan Pasar Aset Digital sedang beredar semasa Senat AS bersiap untuk usaha besar terakhirnya untuk memasukkan RUU struktur pasar yang telah lama ditunggu oleh industri kripto menjadi undang-undang, dan ia akhirnya termasuk bahagian kontroversi yang melarang konflik kepentingan kripto untuk presiden, walaupun mungkin hanya tindakan sementara.
Draf akhir Akta Clarity telah muncul beberapa hari selepas perbincangan dengan Presiden Donald Trump yang membawa kepada perjanjian mengenai cara Republikan akan mendesak halangan terbesar yang tinggal dalam usaha ini: bahagian untuk membatasi presiden dan pejabat kerajaan tinggi lain daripada hubungan langsung dengan kripto, yang kini ditetapkan untuk berakhir pada 2029 dan meninggalkan Jabatan Keadilan sebagai pihak yang mengawal aduan etika berkaitan, menurut perihalan sumber terhadap draf yang beredar pada Rabu.
Tetapi walaupun industri kripto telah diberikan butiran undang-undang yang akan mencapai ratusan muka surat, ahli-ahli parlimen Demokrat belum lagi melihat drafnya, teksnya diupload di Punchbowl News. Dijangka Senat memerlukan sekurang-kurangnya 10 ahli Demokrat untuk bersetuju dengan undang-undang akhir sebelum ia menjadi undang-undang, kerana keperluan chamber untuk 60 suara setuju bagi kebanyakan undang-undang, dan banyak daripada mereka sudah tidak menyukai apa yang mereka dengar mengenai bahagian etika.
Teks undang-undang keseluruhan mencerminkan kerja dalam dua jawatankuasa Senat yang berkaitan — Perbankan dan Pertanian — ditambah dengan penambahan banyak bahasa baru yang bertujuan untuk memastikan keselamatan pengguna dan pelabur aset digital. Pemimpin Majoriti John Thune, ahli Republik yang mengendalikan agenda Senat, bercadang untuk meneruskan tindakan di dewan dalam beberapa hari mendatang sebelum rehat musim panas, pejabatnya memberitahu CoinDesk pada Rabu, dan versi terkini termasuk puluhan muka surat bahan tambahan yang bertujuan untuk memuaskan pihak Demokrat.
Satu perkara yang mungkin menjadi bantuan besar untuk bahagian keuangan terdesentralisasi (DeFi) ialah bahagian yang dikenali sebagai Akta Kepastian Peraturan Blok Rantai kekal utuh, bermakna pembangun yang tidak mengawal aset pengguna tidak akan diperlakukan di bawah rejim peraturan sebagai “penghantar wang,” dengan semua beban kepatuhan yang akan datang bersamanya. Draf tersebut juga termasuk bahasa baru mengenai keutamaan persekutuan, prosedur pendaftaran sementara, dan pengendali kolam komoditi — semua masih sedang dikaji dengan sengit oleh pakar.
Minggu lepas, beberapa ahli Demokrat Senat berkumpul untuk konferensi pers menjelaskan penentangan mereka terhadap Akta Kejelasan, serta memperingatkan tentang pengaruh sektor kripto yang semakin pesat di Washington.
Parti tersebut telah terpecah semasa bulan-bulan perundingan mengenai Clarity, dengan beberapa senator secara konsisten menentang rang undang-undang tersebut di bawah panji Elizabeth Warren dan yang lain secara aktif berunding dengan Republikan. Dan satu kedudukan biasa di kalangan Demokrat ialah bahawa Clarity akan memerlukan larangan terhadap penyertaan pegawai kerajaan dalam aset digital, yang membawa penekanan kepada urusan Trump.
Selepas pengungkapan peribadi kekayaan Trump yang menunjukkan beliau memperoleh lebih daripada $1 bilion daripada minat kripto beliau tahun lepas, Demokrat telah mengambil angka-angka tersebut sebagai bukti bagi dakwaan mereka mengenai rasuah dan konflik kepentingan di Gedung Putih.
Senator-republikan bertemu dengan Trump mengenainya minggu lepas. Pada hari Isnin, parti Republikan telah menetapkan satu perjanjian. Seorang pegawai Istana Putih told CoinDesk on Monday bahawa Trump telah "menyetujui ketentuan etika yang paling komprehensif dan meluas dalam sejarah."
Undang-undang tersebut akan memberikan regulator satu tahun untuk melaksanakan batasan etika baru. Belum jelas bilakah batasan-batasan tersebut mungkin berkesan terhadap Trump, mahupun jelas apa yang akan dilakukannya terhadapnya sehubungan dengan pelbagai hubungan perniagaan kriptonya, termasuk satu pertalian bertaruh di World Liberty Financial.
Sementara itu, penganjur paling bersemangat kepada rancangan undang-undang tersebut, seperti Senator Cynthia Lummis, telah mempertahankan Trump dan rancangan undang-undang tersebut.
"Sudah tiba masanya untuk mendaratkan pesawat ini," kata Lummis, seorang Republikan dari Wyoming yang memimpin subkomite aset digital dalam Komite Perbankan Senat, dalam wawancara baru-baru ini di Fox Business. "Ini tentang membantu penegak hukum memerangi keuangan ilegal, mengesahkan perlindungan konsumen, dan menjaga pasar-pasar ini tetap di dalam negeri di AS."
Dalam 16 hari (termasuk akhir pekan), Senat dijangka meninggalkan Washington untuk cuti panjang musim panasnya. Walaupun terdapat sedikit masa sesi semula pada bulan September, para ahli undang-undang akan semakin fokus kepada pilihan raya pertengahan penggal pada November. Oleh itu, minggu pertama Ogos secara meluas dianggap sebagai masa terakhir Clarity Act boleh maju dari Senat dalam prosedur biasa.
Baca Lebih Lanjut: Kekayaan kripto Trump membayangi perbincangan Undang-Undang Clarity untuk melarang konflik kepentingan bagi pegawai AS