Semasa senator Amerika Syarikat memulakan sidang yang telah lama ditunggu untuk memajukan undang-undang struktur pasaran kripto, mereka mengakui bahawa masih terdapat perbezaan antara Republikan dan Demokrat mengenai versi terkini Akta Kekeliruan Pasaran Aset Digital.
Sidang Khamis oleh Jawatankuasa Perbankan Senat, dikenali sebagai sidang "markup" untuk menilai puluhan ubah suai untuk memperbaiki dan menggubal semula bahasa undang-undang, mewakili momen penting dalam proses untuk meneruskan usaha dasar ini melampaui halangan lama. Senator Republik mungkin menjadi penyokong tunggal pada masa ini, tetapi matlamat akhirnya ialah untuk menyelesaikan versi bipartisan yang boleh diluluskan oleh seluruh Senat dengan sokongan Demokrat yang mencukupi.
Ahli-ahli jawatankuasa memulakan sesi mereka dengan penghormatan terhadap perbincangan sukar dan bipartisan yang kelihatannya masih membawa kepada kebuntuan pada hari Khamis mengenai versi terkini undang-undang tersebut.
“Kita akan berbeza pendapat mengenai ini hari ini, tetapi saya berharap apa yang kita capai ialah produk undang-undang yang baik sekarang dan akan mendapat peluang lain apabila ia sampai ke ruang sidang,” kata Ketua Tim Scott. “Ini belum selesai, dan saya berharap tiada siapa yang menganggap ini sudah selesai. Proses ini telah telus. Ia sukar dan jelas, dan itu adalah berita baik untuk rakyat Amerika yang memperhatikan proses ini.”
Pada saat-saat terakhir, ahli-ahli undang-undang dan staf mereka berusaha menyelesaikan isu-isu yang tersisa, termasuk perlakuan terhadap kewangan terdesentralisasi (DeFi) dan ketentuan etika kerajaan utama untuk mengelakkan pejabat tinggi daripada terlibat dalam industri kripto. Jika usul ini diluluskan mengikut garis parti pada akhir sidang, 13-11, ia masih akan bergerak ke langkah seterusnya, termasuk penggabungan dengan usul serupa yang telah diluluskan oleh Jawatankuasa Pertanian Senat.
"Ini adalah undang-undang paling sukar yang pernah saya kerjakan," kata Senator Cynthia Lummis, seorang Republikan dari Wyoming yang memimpin subkomite aset digital panel tersebut. Beliau menunjukkan bahawa ia adalah "kes pertama kali" dan bertujuan untuk mengatasi inovasi baru. Lummis berkata bahawa ahli-ahli parlimen yang berunding mengenai rang undang-undang ini akan terus bekerja pada "1% isu-isu yang tinggal yang tidak tercapai sebelum ini, walaupun kami telah berunding tanpa henti."
Sebuah ketidakselarasan asas jelas kelihatan dalam sidang itu, kerana ahli-ahli Demokrat paling senior — termasuk ahli terkemuka Elizabeth Warren — merupakan kritikus paling vokal terhadap undang-undang tersebut, sementara ramai ahli Demokrat yang secara aktif terlibat dalam perundingan dengan Republikan tidak terlibat dalam ucapan pembukaan.
"Undang-undang ini belum bersedia untuk tampil utama," kata Warren. "Pertama, draf yang ada di hadapan kita akan menciptakan lubang besar dalam undang-undang sekuriti kita yang telah melindungi pelabur sejak 1929. Kebanyakan orang Amerika tidak ingin pensiun mereka terancam hanya supaya beberapa miliarder kripto boleh meningkatkan keuntungan mereka sendiri. Kedua, undang-undang ini menyatakan musim terbuka untuk menipu pengguna Amerika yang menggunakan kripto."
Demokrat menolak banyak usul yang dibuang atas dasar prosedural sebelum sidang bermula, walaupun Scott berpendapat bahawa pertikaian prosedural bermula apabila demokrat menargetkan usul republikan.
Sidang itu bermula dengan menolak sebahagian besar usul Demokrat satu-persatu mengikut garisan parti, dengan ahli parlimen secara singkat membuat hujah mereka bagi setiap usul. Kepartian itu mengingatkan kepada penyusunan semula yang serupa awal tahun ini dalam panel pertanian, walaupun beberapa ketentuan menerima undian berjaya pada hari Khamis, seperti satu usul mengenai perpanjangan perlindungan kerajaan yang melibatkan amalan pengiraan margin merentas portfolio.
Sementara Demokrat terus mengekspresikan perlawanan terhadap bahasa Akta Kejelasan dan berhujah bahawa ia tidak menjawab soalan-soalan penting mengenai kewangan haram dan perlindungan pengguna, Republikan berhujah bahawa sebahagian besar rang undang-undang tersebut mengatasi kebimbangan tersebut—yang sebelum ini tidak mempunyai perlindungan persekutuan—untuk pertama kalinya.
Senator Thom Tillis, ahli Republikan yang membantu memimpin perbincangan mengenai titik perbalahan jangka panjang berkenaan hasil pada koin stabil, menanggapi bahawa, "Status quo, dengan jujurnya, tidak boleh diterima."
Baca Lebih Lanjut: Clarity Act, dalam wujud nyata, diumumkan oleh Jawatankuasa Perbankan Senat AS sebelum sidang