Senat AS akan menunggu sehingga September untuk mempertimbangkan Akta CLARITY selepas ahli-ahli undang-undang gagal mencapai persetujuan sebelum rehat Ogos. Pemimpin Majoriti Senat John Thune berkata Demokrat menentang undi sebelum rehat dan ingin perbincangan mengenai rang undang-undang struktur pasaran kripto diteruskan.
Keterlantaran memberikan masa yang lebih lama kepada ahli senat untuk mengatasi peraturan etika, kebimbangan perbankan, dan ketentuan-ketentuan lain yang dipertikaikan. RUU tersebut masih memerlukan sokongan bipartisan yang mencukupi untuk melampaui ambang 60 undi di Senat.
Senat Menolak Undian Akta CLARITY ke September
Senat memasuki cuti Ogos tanpa mengambil tindakan terhadap Akta Kejelasan Pasar Aset Digital, atau H.R. 3633. Pemimpin Republikan telah mencari persetujuan masa yang merangkumi perkara-perkara sebelum ahli-ahli undang-undang meninggalkan Washington. Persetujuan itu boleh mencipta ruang untuk undi Akta CLARITY, tetapi Demokrat menolak memberikan persetujuan yang diperlukan untuk jadual tersebut. Keputusan mereka meninggalkan pemimpin tanpa masa lantai untuk menggerakkan rang undang-undang itu sebelum rehat.
Thune mengatakan Senat akan menempatkan rang undang-undang tersebut dalam agenda pada bulan September. Beliau juga kekal dengan pilihan untuk mengemukakan cloture, yang akan memulakan proses menuju pengundian di dewan. Namun, Senat tidak menyelesaikan proses tersebut sebelum rehat, meninggalkan bulan September sebagai jendela tindakan seterusnya. Senator boleh menggunakan rehat ini untuk meneruskan perbincangan dan mencari sokongan undi untuk versi tersebut.
Demokrat Mencari Perubahan Kepada Peraturan Etika Kripto
Senator Demokrat telah menumpukan sebahagian besar tentangan mereka terhadap ketentuan etika yang melibatkan pejabat peringkat persekutuan dan perniagaan aset digital. Mereka menghendaki sekatan yang lebih kuat yang boleh mencegah pemegang jawatan daripada memegang minat kewangan dalam usaha kripto semasa berkhidmat dalam kerajaan. Aktiviti kripto yang berkaitan dengan keluarga Presiden Donald Trump telah menjadi isu utama dalam perbincangan tersebut.
Cadangan bipartisan akan mewajibkan Trump dan pejabat peringkat persekutuan lain untuk menjual sebahagian pelaburan apabila kepemilikan mereka melampaui ambang tertentu. Cadangan ini akan berlaku apabila taruhan melebihi $1 juta dan mewakili sekurang-kurangnya 10% daripada nilai syarikat.
Tujuh ahli Demokrat Senat telah menolak draf awal pada Julai, meningkatkan tekanan untuk membuat perubahan lanjut sebelum undi lantai. Negosiator kini menghadapi tugas mencari bahasa yang boleh memperoleh sokongan daripada kedua-dua parti.
Kekhawatiran perbankan menambah halangan lain di Senat
Undang-undang tersebut juga menghadapi soalan daripada ahli parlimen yang bimbang mengenai hubungan antara koin stabil dan bank komuniti. Senator Josh Hawley telah menyatakan bahawa beliau mungkin menentang usul ini kecuali senator-senator mengubah ketentuan-ketentuan yang menurut beliau boleh merugikan bank-bank kecil. Kumpulan perbankan secara berasingan telah mendesak untuk menetapkan had yang lebih ketat terhadap pembayaran serupa faedah yang berkaitan dengan koin stabil.
Kekhawatiran tersebut menambah cabaran lain kepada pemimpin Senat yang berusaha mengumpulkan 60 undi. Republikan tidak dapat memajukan undang-undang tersebut tanpa sebarang sokongan daripada Demokrat, sementara keberatan daripada senator Republikan boleh mempersempit margin yang tersedia lebih lanjut. Pemuzarah kini mempunyai beberapa minggu untuk bekerja mengenai peraturan koin stabil, bahasa etika, dan bidang-bidang lain sebelum Senat bersidang semula.
Undian September Mengekalkan Proses Perundangan Terbuka
Akta CLARITY akan mencipta struktur pasaran persekutuan untuk aset digital dan membahagikan tanggungjawab pengawasan antara Suruhanjaya Sekuriti dan Pertukaran serta Suruhanjaya Perdagangan Niaga Hadapan. Penyokong telah mencari peraturan yang lebih jelas bagi perdagangan kripto, pendaftaran, dan kuasa pengawasan. Dewan Senate masih perlu menyelesaikan versi mereka sebelum undang-undang ini boleh bergerak ke arah persetujuan.
Jika senator bersetuju dengan versi yang berbeza daripada undang-undang Dewan, Dewan perlu mempertimbangkan teks yang telah dipinda sebelum menghantarnya kepada presiden. Oleh itu, penundaan ini memperpanjang jadual undang-undang melebihi rehat Ogos.
Pemain pasaran ramalan telah menurunkan jangkaan mereka semasa penangguhan itu. Kontrak Polymarket mengenai sama ada Akta CLARITY akan menjadi undang-undang pada 2026 diperdagangkan hampir pada 14%, berbanding lebih daripada 70% pada awal Mei.
Kemungkinan Undang-Undang CLARITY | Sumber: Polymarket
Kontrak-kontrak tersebut telah menarik jumlah volume sekitar $5.16 juta, menunjukkan bagaimana harapan pasaran berubah dengan tajam apabila Senat menangguhkan tindakan.