Sebuah rang undang-undang Senat yang disokong oleh dua parti yang mengatasi kekurangan perumahan di AS telah merumuskan masa apakah Federal Reserve dibenarkan untuk melancarkan mata wang digital bank pusat (CBDC).
Undang-undang ROAD ke Perumahan Abad ke-21, yang dikeluarkan pada 2 Mac, mengandungi ketentuan yang sementara melarang Fed daripada mengeluarkan CBDC eceran. Sekatan ini berakhir pada akhir 2030.
Undang-undang tersebut, yang diperkenalkan oleh Ketua Jawatankuasa Perbankan Senat Tim Scott dan Elizabeth Warren, bergerak maju di Senat dengan undian prosedural 84–6, membuka jalan untuk perbincangan penuh. Secara ketara, Gedung Putih menyokong pakej ini, sebahagian besarnya disebabkan reformasi perumahannya.
Undang-undang tersebut berfokus pada memperluas bekalan perumahan dan meningkatkan keterjangkauan. Ia mempermudah tinjauan persekitaran, memodenkan piawaian perumahan buatan, memperbaharui program pembiayaan berbilang keluarga peringkat persekutuan, mereformasikan program Kemitraan Pelaburan HOME dan Bantuan Blok Pembangunan Komuniti, serta membatasi pembelian rumah individu oleh pelabur institusi besar.
Memang, bahagian X kepada undang-undang 303 muka surat itu meminda Akta Federal Reserve untuk melarang Federal Reserve dan bank-bank wilayahnya mengeluarkan CBDC eceran atau sebarang aset digital yang sangat serupa.
“Lembaga Pengawas Sistem Federal Reserve atau bank Federal Reserve tidak boleh mengeluarkan atau mencipta mata wang digital bank pusat atau sebarang aset digital yang secara substansial serupa dengan mata wang digital bank pusat, secara langsung atau tidak langsung melalui institusi kewangan atau perantara lain,” kata rang undang-undang itu.
Larangan tersebut termasuk klausul tamat yang berakhir pada 31 Disember 2030. Selepas itu, Fed boleh meneruskan CBDC eceran pada 2031 kecuali Kongres memperpanjang larangan itu atau mengenakan sekatan baru.
Status dolar digital
Perlu diperhatikan bahawa landskap CBDC AS masih terhenti, tanpa ujian runcit aktif atau pelan penerbitan.
Federal Reserve telah menyatakan bahawa ia tidak akan meneruskan tanpa sokongan jelas daripada cabang eksekutif dan Kongres, lebih disukai melalui undang-undang perlesenan.
Secara global, lebih daripada 130 negara sedang mengkaji atau memajukan CBDC, termasuk yuan digital China yang diperluaskan dengan ciri-ciri berfaedah dan lintas sempadan.
Menariknya, pada Januari 2025, Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif yang melarang agensi kerajaan federal daripada menubuhkan, mengeluarkan, atau mempromosikan CBDC, dengan merujuk kepada risiko terhadap kestabilan kewangan, privasi, dan kedaulatan negara.
Perintah itu membatalkan arahan aset digital sebelumnya dan sebaliknya menyokong inovasi sektor swasta seperti koin stabil yang disokong dolar dan teknologi blok rantai melalui satu kumpulan kerja aset digital baharu.
Ketentuan CBDC meniru bahasa daripada usaha undang-undang sebelumnya yang gagal dan mencerminkan kompromi antara Republikan yang prihatin terhadap risiko pengawasan dan Demokrat yang menyokong paket perumahan yang lebih luas.
Gambar unggulan melalui Shutterstock