Lembaga Perbankan Senat AS akan mempertimbangkan Akta Kekeliruan pada 14 Mei

Komiti Perbankan Senat AS sedang bersiap untuk mempertimbangkan Akta Kejelasan Pasar Aset Digital minggu depan, yang akan menjadi ujian besar bagi undang-undang struktur pasaran mata wang kripto yang telah lama ditunggu.

Ketua Jawatankuasa Perbankan Senat, Tim Scott, mengatakan panel akan mengadakan sesi eksekutif pada 14 Mei pada pukul 10:30 pagi di Bangunan Pejabat Senat Dirksen di Washington, D.C. Pertemuan tersebut dijangka akan mempertimbangkan Akta Kejelasan, satu usul undang-undang yang direka untuk mentakrifkan pengawasan persekutuan terhadap aset digital.

Undang-undang tersebut akan mengklarifikasi bila token kripto dianggap sebagai keselamatan, komoditi, atau jenis aset digital lainnya. Ia juga akan membahagikan kuasa peraturan antara Suruhanjaya Keselamatan dan Pertukaran dan Suruhanjaya Perdagangan Niaga Hadapan.

Laporan menyatakan draf teks undang-undang telah diedarkan kepada peserta industri terpilih sebelum kemungkinan undian komite. Sebahagian bahasa masih dalam proses revisi, dengan tambahan suntingan dijangka mencerminkan keutamaan daripada pejabat Demokrat.

Undang-Undang Clarity ActDewan Perwakilan Rakyat meluluskan versi undang-undangnya pada Julai tahun lepas dengan undian bipartisan 294-134. Dewan Senate kini perlu memajukan versi sendiri sebelum undang-undang tersebut boleh bergerak ke arah kelulusan akhir dan kemungkinan penyesuaian dengan teks Dewan Perwakilan Rakyat.

Akibatnya, markup adalah langkah seterusnya dalam proses Senat. Ahli Jawatankuasa Perbankan dijangka mengundi teks undang-undang dan sebarang cadangan pindaan. Jika diluluskan, bahasa Jawatankuasa Perbankan kemudian akan digabungkan dengan bahagian Jawatankuasa Pertanian Senat untuk mencipta satu versi Senat akhir sebelum undang-undang itu dihantar ke seluruh dewan untuk undi lantai.

Senator Cynthia Lummis mendesak ahli parlimen untuk mempercepatkan usul tersebut melalui jawatankuasa, menulis di X bahawa Akta Kejelasan harus diluluskan oleh Jawatankuasa Perbankan pada hari Khamis.

Proses komite berlaku apabila Rumah Putih mendorong undang-undang kripto yang lebih luas untuk diproses dengan cepat. Laporan sebelumnya menyatakan bahawa pentadbiran tersebut menetapkan 4 Julai sebagai tarikh akhir yang diinginkan untuk pemberlakuan, walaupun beberapa perselisihan dasar masih belum diselesaikan.

Peserta industri memantau hari Isnin dan hari-hari sebelum sesi 14 Mei untuk mencari tanda-tanda sama ada teks akhir sudah siap, sama ada usulan pindaan akan dibuat, dan sama ada sokongan bipartisan yang mencukupi wujud untuk memajukan rang undang-undang tersebut.

Salah satu perselisihan utama melibatkan hadiah koin stabilBahasa tersebut masih akan membenarkan ganjaran yang berkaitan dengan aktiviti koin stabil lain, seperti menghantar pembayaran. Syarikat-syarikat kripto berhujah bahawa had yang lebih luas terhadap ganjaran pihak ketiga akan mengurangkan persaingan dan membatasi rekabentuk produk.

Kumpulan perbankan telah menentang kompromi tersebut, dengan mengatakan ia masih meninggalkan ruang untuk program ganjaran yang boleh menyerupai hasil. Kumpulan-kumpulan termasuk Bank Policy Institute, American Bankers Association, Independent Community Bankers of America, Financial Services Forum, National Bankers Association, dan Consumer Bankers Association dilaporkan telah menghantar cadangan suntingan kepada kepimpinan Senat Perbankan.

Bank-bank mengatakan hasil koin stabil boleh menarik deposit dari sistem perbankan yang diinsuranskan dan mencipta kebimbangan terhadap kestabilan kewangan. Syarikat-syarikat kripto mengatakan bank-bank berusaha untuk membatasi inovasi pembayaran dan melindungi asas deposit mereka daripada persaingan.

Seorang penolong Senat yang dikutip dalam laporan mengatakan ahli-ahli parlimen sudah berpindah perhatian kepada bidang-bidang lain yang belum diselesaikan, termasuk bahasa etika. Ini menunjukkan bahawa kumpulan perbankan mungkin menghadapi kesukaran untuk membuka semula isu hasil sebelum penilaian.

Seperti laporkanPol ini melaporkan sokongan bersih di kalangan kumpulan politik utama, dengan Demokrat pada +48, Republikan pada +43 dan Bebas pada +32. Pengarah Eksekutif Coinbase, Brian Armstrong, juga menunjuk kepada polling sebagai bukti sokongan bipartisan. “Mengesahkan Akta CLARITY adalah isu bipartisan dan berjaya,” Armstrong menulis di X.

HarrisX juga mendapati bahawa 70% pengundi percaya bahawa Amerika Syarikat sepatutnya sudah meluluskan undang-undang kripto. Sebanyak 62% lagi mengatakan penting bagi Amerika Syarikat untuk menetapkan peraturan global untuk kewangan digital, manakala 60% lebih suka undang-undang persekutuan yang jelas berbanding penegakan kes demi kes.

Soalan politik masih belum terselesaikan. Banyak ahli Demokrat berhujah bahawa undang-undang ini memerlukan ketentuan anti-pencucian wang yang lebih kuat dan peraturan etika yang lebih ketat untuk mencegah pejabat awam mendapat keuntungan daripada usaha kripto.

Rangka undang-undang ini memerlukan sokongan daripada sekurang-kurangnya tujuh ahli Demokrat di Dewan Senat penuh untuk diluluskan. Ini menjadikan bahasa akhir mengenai koin stabil, etika, pengawasan DeFi dan pengawasan pasaran sebagai perkara utama kepada jalan rangka undang-undang ini.

Pasaran ramalan Polymarket baru-baru ini menunjukkan peluang yang ditingkatkan pada 75% bahawa Akta Clarity boleh menjadi undang-undang tahun ini, walaupun masa legislatif masih tidak pasti. Industri kripto sedang mendesak agar diluluskan sebelum pilihan raya pertengahan penggal November, apabila kawalan Dewan Rakyat mungkin berubah.