Komen Agrikultur Senat Amerika Syarikat Menangguhkan Tanda Markup AKT KELAR Guna Januari Akhir

WASHINGTON, D.C. - 15 Januari 2025 - Jawatankuasa Pertanian Senat Amerika Syarikat telah menangguhkan markup penting bagi Akta CLARITY yang bersejarah, memindahkan sesi undang-undang kriptocurrency yang kritikal itu dari 15 Januari ke minggu terakhir bulan Januari. Ketua Jawatankuasa, John Boozman mengesahkan penangguhan strategik ini bertujuan untuk memperoleh sokongan bipartisan yang lebih kukuh bagi rang undang-undang struktur pasaran aset digital menyeluruh. Perkembangan ini mewakili momen penting bagi pengawasan kriptocurrency di Amerika Syarikat.

Keputusan Komen Pertanian Senat untuk menetapkan semula jadual pemarkahan Akta CLARITY mencerminkan landskap politik yang kompleks yang mengelilingi pengawalseliaan aset digital. Presiden John Boozman menekankan keperluan untuk memperoleh masa tambahan untuk membina konsensus di kalangan ahli komite. Rang undang-undang ini, secara rasmi dikenali sebagai Akta Kewujudan Undang-undang Pengawalseliaan Aset Kripto untuk Inovasi dan Keterbukaan, bertujuan untuk menubuhkan rangka kerja pengawalseliaan yang jelas untuk pasaran cryptocurrency. Oleh itu, penangguhan ini mempengaruhi jadual legislatif untuk pengawalseliaan kripto yang menyeluruh.

Eleanor Terrett dari Kripto di Amerika pertama kali melaporkan penangguhan ini, menyoroti implikasinya kepada peserta pasaran. Komen asal menetapkan markup pada pertengahan Januari tetapi kini menetapkan minggu 27 Januari. Penyesuaian ini membolehkan ahli undang-undang menangani kebimbangan yang tinggal dan memasukkan maklum balas daripada pelbagai pihak berkepentingan. Sementara itu, pemerhati pasaran mencatatkan masa ini bersamaan dengan peningkatan pengawasan perundangan secara global.

Akta KELARASAN mewakili usaha bipartisan untuk memperjelas bidang kuasa kawalan digital aset. Peraturan khas ini menangani pembahagian kuasa antara Suruhanjaya Sekuriti dan Pertukaran (SEC) dan Suruhanjaya Perdagangan Hadapan Komoditi (CFTC). Penghimpun berpendapat bahawa bill ini akan menghapuskan kekeliruan kawalan yang kini menghalang inovasi. Walau bagaimanapun, kritikus menyuarakan kebimbangan mengenai tumpang tindih bidang kuasa dan cabaran penegakan.

Kandungan utama undang-undang yang dicadangkan merangkumi:

• Kerangka pengkelasan kawal selia untuk jenis aset digital yang berbeza
• Sempadan kawasan kewenangan yang jelas antara pengawasan SEC dan CFTC
• Langkah-langkah perlindungan pengguna untuk pelabur cryptocurrency
• Ketentuan struktur pasaran untuk pertukaran aset digital dan platform perdagangan
• Mematuhi anti pencucian wang keperluan untuk perniagaan kripto

Sesi kongres sebelumnya menyaksikan usaha legislatif yang serupa yang pada akhirnya terbantut. Rang undang-undang terkini ini berasaskan cadangan sebelumnya sambil memasukkan pelajaran daripada perkembangan pasaran terkini. Penggemarnya percaya Akta CLARITY boleh menetapkan Amerika Syarikat sebagai pemimpin dalam pengawasan aset digital yang seimbang.

Analisis Pakar Mengenai Implikasi Keterlambatan

Pakar perundangan mengesyorkan penangguhan mencerminkan perbincangan bahaniah berbanding halangan prosedural. Mantan Pemangku Komisioner CFTC Jill Sommers menyatakan, "Kemunduran undang-undang biasanya menunjukkan keterlibatan aktif dengan isu-isu yang kompleks." Dia menekankan bahawa pengawalseliaan cryptocurrency yang menyeluruh memerlukan pertimbangan teliti terhadap pelbagai faktor. Selain itu, pakar struktur pasaran menyoroti cabaran teknikal dalam menentukan klasifikasi aset digital.

Jadual di bawah ini menunjukkan garis masa legislasi kriptocurrency baru-baru ini:

Pentauliah industri menyatakan optimisme yang berhati-hati tentang penangguhan tersebut. Ketua Eksekutif Persekutuan Blockchain, Kristin Smith, berkata, "Perbincangan tambahan mungkin memperkuatkan undang-undang akhir." Dia menekankan kepentingan memastikan rangka kerja pengawalseliaan betul-betul sesuai berbanding memburu penyelesaian yang tidak lengkap. Peserta pasaran secara amnya lebih memilih undang-undang menyeluruh berbanding tindakan pengawalseliaan secara berasingan.

Penekanan Setiausaha Agung Boozman terhadap sokongan bipartisan menunjukkan dinamik politik yang mengelilingi undang-undang cryptocurrency. Jawatankuasa Pertanian Senat merangkumi ahli-ahli dari kedua-dua parti politik dengan pelbagai perspektif mengenai pengawasan aset digital. Ahli-ahli parti Republik secara amnya menyokong pendekatan yang mesra inovasi, manakala ahli-ahli parti Demokrat memberi keutamaan kepada perlindungan pengguna. Mencari titik persamaan memerlukan penyelesaian kebimbangan dari kedua-dua belah pihak.

Penangguhan membenarkan kakitangan jawatankuasa memasukkan perubahan teknikal berdasarkan maklum balas pihak berkepentingan. Pakar teknologi kewangan telah mengemukakan pelbagai ulasan mengenai peruntukan tertentu. Masukan ini membantu ahli undang-undang memahami kesan praktikal daripada cadangan peraturan. Selain itu, masa tambahan membolehkan koordinasi dengan jawatankuasa kongres lain yang sedang mengkaji isu berkaitan.

Beberapa faktor mempengaruhi perundingan bipartisan:

• Pertimbangan pilihan raya dalam tahun pilihan raya yang mempengaruhi keutamaan penguatkuasaan undang-undang
• Jawatan pentadbiran tentang pengawalseliaan dan penguatkuasaan aset digital
• Pembangunan antarabangsa dalam rangkaian piawaian kewangan kripto
• Usaha lobi industri daripada kedua-dua sektor kewangan tradisional dan kripto
• Kajian akademik pada teknologi blockchain dan kesan pasaran

Sejarah menunjukkan undang-undang kewangan menyeluruh biasanya memerlukan tempoh perbincangan yang panjang. Akta Dodd-Frank, contohnya, telah melalui pelbagai pindaan sebelum kelulusan akhir. Demikian juga, pengawalseliaan kriptocurrency mewakili kawasan yang belum terjelajah yang memerlukan keterampilan legislatif yang teliti.

Konteks Pasaran dan Regulator untuk Keterlambatan

Penangguhan berlaku dalam suasana perkembangan pentadbiran yang signifikan yang mempengaruhi aset digital. Suruhanjaya Sekuriti dan Kumpulan Wang (Securities and Exchange Commission) baru-baru ini telah menyetujui pelbagai dana berkelayakkan pasaran (exchange-traded funds) Bitcoin, menandakan peristiwa penting bagi pengambilalihan institusi. Sementara itu, tindakan penguatkuasaan terhadap platform cryptocurrency utama terus membentuk landskap peraturan. Perkembangan berkembang secara serentak ini mempengaruhi pendekatan undang-undang terhadap isu struktur pasaran.

Kerangka pengawasan antarabangsa menyediakan konteks yang penting untuk undang-undang di Amerika Syarikat. Peraturan Pasaran Aset Kripto (MiCA) Kesatuan Eropah menubuhkan peraturan menyeluruh untuk pasaran aset digital. Pusat kewangan di Asia seperti Singapura dan Hong Kong telah melaksanakan regim pengawasan masing-masing. Ahli undang-undang di Amerika Syarikat mempertimbangkan pendekatan antarabangsa ini semasa membentuk penyelesaian yang sesuai secara tempatan.

Kemajuan teknologi memperumit lagi pertimbangan perundangan. Kekeluaran platform kewangan teragih (DeFi), token tidak dapat ditukarkan (NFT), dan inovasi lain mencabar kategori perundangan tradisional. Undang-undang perlu membenarkan evolusi teknologi sambil memelihara integriti pasaran. Tindakan menyeimbangkan ini memerlukan kefahaman yang halus tentang teknologi dan kewangan.

Keputusan Komen Pertanian Senat untuk menangguhkan pengesahan Akta CLARITY mewakili langkah strategik untuk memperkuat sokongan bipartisan terhadap pengawasan cryptocurrency yang menyeluruh. Tangguhan ini membenarkan masa tambahan untuk perundingan yang bermakna dan penyelarasan teknikal kepada undang-undang struktur pasaran aset digital. Kelulusan Akta CLARITY pada akhirnya boleh menubuhkan kejelasan pentadbiran yang penting untuk sektor cryptocurrency yang berkembang pantas. Peserta pasaran perlu memantau perkembangan bulan Januari dengan teliti kerana mereka akan mempunyai kesan yang besar terhadap masa depan pengawasan aset digital di Amerika Syarikat.

S1: Apakah Akta Kejelasan (CLARITY Act)?
Akta CLARITY, secara rasmi Akta Regulatori Aset Kripto untuk Inovasi dan Keterbukaan, adalah cadangan undang-undang yang akan menubuhkan rangka kerja perundangan yang jelas untuk pasaran cryptocurrency di Amerika Syarikat, menentukan sempadan kawasan kuasa antara SEC dan CFTC.

S2: Mengapakah Kumpulan Komen Pertanian Senat menangguhkan markup?
Pengerusi Jawatankuasa John Boozman menyatakan penangguhan itu membenarkan lebih banyak masa untuk membina sokongan bipartisan bagi undang-undang tersebut, mencadangkan perundingan yang sedang berlangsung dan penyelarasan teknikal untuk menangani kebimbangan pelbagai pihak yang terlibat.

S3: Bagaimanakah kesan penangguhan ini kepada pasaran kriptocurrency?
Walaupun penangguhan undang-undang mencipta ketidakpastian sementara, peserta pasaran secara amnya memandang pertimbangan teliti sebagai perkara positif untuk kejelasan peraturan jangka panjang. Penangguhan itu sendiri tidak menyebabkan gangguan pasaran yang ketara.

S4: Apa jawatankuasa yang terlibat dalam undang-undang kriptocurrency?
Beberapa jawatankuasa kongres mengesyorkan peraturan aset digital, termasuk Jawatankuasa Pertanian Senat (aspek komoditi), Jawatankuasa Perbankan Senat (aspek sekuriti), dan jawatankuasa-jawatankuasa di Dewan yang sepadan dengan bidang kuasa yang serupa.

S5: Bilakah semakan semula markup akan berlaku?
Kini, Kumpulan Komen Pertanian Senat merancang untuk menjalankan markup Akta CLARITY pada minggu terakhir Januari 2025, walaupun tarikh tertentu mungkin bergantung kepada jadual kongres dan kemajuan perundingan.