Presiden Donald Trump menuduh bank-bank AS mengancam Undang-Undang GENIUS dan menjadikan Undang-Undang CLARITY sebagai sandera, memperburuk perselisihan berbulan-bulan antara industri perbankan dan kripto mengenai hasil koin stabil.
Perlanggaran ini mengancam untuk menggagalkan Akta CLARITY sebelum pilihan raya pertengahan 2026, meninggalkan kerangka peraturan kripto AS tidak lengkap pada masa yang kritikal.
Trump Menyerang Bank-Bank Mengenai Perjuangan Hasil Koin Stabil
Dalam pos Truth Social pada hari Selasa, Trump mengatakan Undang-Undang GENIUS — undang-undang koin stabil bersejarah yang beliau tandatangani pada Julai lepas — “sedang diancam dan diperlemahkan oleh Bank,” dan meminta Kongres untuk meluluskan undang-undang struktur pasaran segera.
“Amerika sepatutnya mendapat lebih banyak wang daripada wang mereka. Bank-bank mencatat keuntungan rekod, dan kami tidak akan membiarkan mereka merosakkan Agenda Crypto kuat kami yang akhirnya akan pergi ke China, dan negara-negara lain jika kami tidak menyelesaikan Undang-Undang Kejelasan,” tulis Trump.
Pernyataan itu menandakan intervensi presiden yang paling tajam hingga kini dalam pertarungan undang-undang mengenai ganjaran koin stabil — perselisihan yang telah menghambat agenda peraturan kripto yang lebih luas di Washington.
Pendapatan Koin Stabil: Perkara Utama yang Dipertikaikan
Di tengah konflik ini ialah ketentuan dalam Akta GENIUS yang melarang penerbit koin stabil membayar faedah secara langsung kepada pemegang. Namun, undang-undang ini tidak secara eksplisit mencegah platform pihak ketiga seperti Coinbase dan Kraken untuk meneruskan hasil kepada pengguna — satu kekosongan yang ditandai oleh bank sebagai “lubang kelemahan.”
Perjanjian ini membolehkan bursa kripto menangkap hasil pada aset simpanan seperti bon perbendaharaan AS dan mengagihkannya kepada pelanggan, mencipta kelebihan kompetitif berbanding akaun simpanan tradisional yang sering membayar sebanyak 0.01%.
Kumpulan perbankan, dipimpin oleh Bank Policy Institute, telah memperingatkan bahawa struktur ini boleh memicu aliran keluar deposit sehingga $6.6 trilion — angka yang diambil daripada analisis Jabatan Kewangan AS. CEO Bank of America, Brian Moynihan, meniru kebimbangan itu pada Januari, menyatakan bahawa koin stabil yang menghasilkan faedah boleh mengalihkan kira-kira 30–35% daripada semua deposit bank komersial.
Lobi perbankan telah mendorong untuk menutup jurang ini melalui Akta CLARITY, undang-undang struktur pasaran kripto yang sedang dipertimbangkan oleh Senat. Undang-undang ini akan menetapkan peranan pengawasan tertentu kepada SEC dan CFTC, tetapi telah menjadi alat untuk perdebatan hasil koin stabil.
Dimon Menarik Garis
Post Trump datang pada hari yang sama apabila CEO JPMorgan Chase, Jamie Dimon, memberikan komen tajam mengenai peraturan koin stabil. Berucap di CNBC, Dimon berhujah bahawa syarikat-syarikat yang menawarkan hasil pada baki koin stabil secara fungsinya beroperasi sebagai bank dan sepatutnya diatur secara sewajarnya.
Dimon mencadangkan kompromi di mana platform boleh menawarkan ganjaran yang berkaitan dengan transaksi, bukan keseimbangan yang tidak digunakan, tetapi menarik garis tegas terhadap pembayaran serupa faedah terhadap simpanan. Beliau merujuk kepada keperluan modal, insurans FDIC, kewajipan pencegahan pencucian wang, dan mandat pembiayaan komuniti sebagai piawaian yang mesti dipenuhi oleh bank — tetapi yang tidak dipenuhi oleh syarikat kripto pada masa ini.
Namun, CEO Coinbase Brian Armstrong telah menolak secara terbuka kerangka seperti itu. Armstrong meramalkan bahawa bank akhirnya akan berubah arah dan membuat lobi untuk memperoleh keupayaan membayar faedah atas koin stabil, apabila tekanan kompetitif daripada aset digital menjadi tidak terelakkan.
Sebuah koalisi lebih daripada 125 syarikat kripto, termasuk Coinbase, Gemini, dan Kraken, melancarkan kempen berkoordinasi terhadap lobi perbankan tahun lepas, berhujah bahawa pemulihan ketentuan hasil Akta GENIUS akan merosakkan kepastian yang menjadi tumpuan pasaran dan inovator.
Masa Perundangan Sedang Menurun
Persekitaran Putih telah menetapkan tarikh akhir sementara pada 1 Mac untuk perjanjian antara dua pihak. Tarikh akhir itu berlalu tanpa penyelesaian. Akta CLARITY masih terperangkap di Jawatankuasa Perbankan Senat, tanpa tarikh penilaian yang diumumkan.
Menurut analisis peraturan Elliptic, Jawatankuasa Perbankan Senat telah merancang untuk mengadakan undian terhadap rang undang-undang itu pada pertengahan Januari, tetapi menangguhkan sesi itu tanpa batas selepas Coinbase menarik sokongan kerana cadangan amendemen yang membatasi ganjaran koin stabil. Dua pertemuan di White House pada awal Februari gagal menghasilkan kompromi.
OCC pula memperumit perkara minggu lepas dengan menerbitkan cadangan peraturan sebanyak 376 muka surat di bawah Akta GENIUS, dengan ketentuan yang menurut ahli kripto boleh menghadkan cara rakan-rakan penerbit koin stabil membayar ganjaran.
Senator Cynthia Lummis memuat ulang pesan Trump, menambahkan: “Amerika tidak mampu menunggu. Kongres harus bertindak cepat untuk meluluskan Undang-Undang Clarity.”
Dengan kitaran pilihan raya pertengahan 2026 yang semakin pantas dan cuti musim panas yang akan datang, tingkap undang-undang semakin menyempit. Jika tiada perjanjian muncul dalam minggu-minggu akan datang, AS berisiko kehilangan momentum dalam kerangka peraturan kripto yang dipandang penting oleh both Gedung Putih dan industri untuk mengekalkan daya saing global.