SEOUL, Korea Selatan – Mac 2025 – Rancangan ambisius Korea Selatan untuk melaksanakan cukai menyeluruh terhadap aset maya berada di ambang penangguhan keempat yang belum pernah terjadi sebelumnya. Akibatnya, kekurangan penting dalam persiapan pentadbiran dan undang-undang telah menciptakan jurang peraturan yang besar. Situasi ini meninggalkan jutaan pelabur mata wang kripto dan industri aset digital yang sedang berkembang dalam keadaan ketidakpastian yang berpanjangan.
Pajak Kripto Korea Selatan Menghadapi Rintangan Pelaksanaan yang Meningkat
Biasanya, undang-undang cukai utama memerlukan peraturan bawahan yang terperinci yang dirangka sehingga setahun sebelumnya. Namun, kerangka kerja untuk sistem cukai aset maya Korea Selatan masih jelas tidak lengkap. Menurut laporan dari Aju Business Daily, persiapan pentadbiran dan undang-undang yang diperlukan kini berhenti sepenuhnya. Kelambatan undang-undang ini secara langsung bertentangan dengan tarikh pelaksanaan yang dijadualkan, yang kini tinggal sepuluh bulan lagi. Cadangan reformasi cukai 2024 kerajaan secara ketara tidak menyertakan butiran tambahan untuk sistem cukai kripto. Kekurangan ini telah menimbulkan kebimbangan meluas di kalangan pembuat dasar dan pakar kewangan.
Ahli penyelidik senior Kim Gap-lae daripada Institut Pasar Modal Korea menekankan kontroversi yang tidak terelakkan. Beliau secara khusus merujuk kepada pindaan tahun lepas terhadap Akta Cukai Pendapatan, yang juga gagal memberikan butiran mengenai cukai aset maya. “Jika situasi semasa berterusan,” amaran Kim, “kemungkinan penangguhan keempat tidak boleh diabaikan.” Penangguhan berpotensi ini mengikuti tiga penangguhan rasmi sebelumnya, yang asalnya mengalihkan tarikh mula dari 2022 kepada garis masa 2025 semasa ini.
Anatomi Kegagalan Peraturan
Cabaran utama terletak pada menterjemahkan niat undang-undang yang luas ke dalam sistem yang boleh dilaksanakan dan ditegakkan. Mendefinisikan peristiwa cukai untuk kelas aset global 24/7 yang terdesentralisasi membawa kesukaran unik. Pihak berkuasa perlu menubuhkan protokol yang jelas untuk beberapa bidang yang kompleks. Sebagai contoh, mereka perlu menentukan bagaimana mengira keuntungan daripada staking, yield farming, dan penghantaran airdrop. Selain itu, mereka perlu mencipta kerangka pelaporan untuk kedua-dua bursa tempatan dan platform luar negara yang digunakan oleh penduduk Korea.
- Definisi Asas Cukai: Menerangkan aset digital mana yang layak dan menetapkan kaedah pengiraan asas kos.
- Infrastruktur Pelaporan: Membina sistem untuk bursa melaporkan transaksi pengguna secara automatik kepada Perkhidmatan Cukai Negara (NTS).
- Mekanisme Penguatkuasaan: Membangunkan protokol untuk melacak transaksi luar bursa dan aktiviti perdagangan lintas batas.
- Pendidikan Pelabur: Mencipta panduan awam untuk memastikan kepatuhan daripada pembayar cukai individu.
Jadual berikut membandingkan struktur cukai yang dicadangkan dengan status persediaan semasa:
| Komponen Cukai | Peraturan yang dicadangkan | Status Persiapan Semasa |
|---|---|---|
| Kadar Cukai | 20% pada keuntungan tahunan melebihi 2.5 juta KRW (~$1,850) | Ditakrifkan secara undang-undang, tetapi penegakan tidak jelas |
| Hadap Laporan | Transaksi tahunan melebihi 2.5 juta KRW | Tiada piawaian teknikal yang telah disahkan untuk bursa |
| Tarikh Pelaksanaan | 1 Januari 2025 | Peraturan bawahan tidak lengkap; risiko tinggi keterlambatan |
Analisis Pakar Mengenai Kekeliruan Sistemik
Analis dasar kewangan menunjukkan beberapa faktor saling berkaitan yang menyebabkan penundaan. Pertama, perkembangan pantas pasaran kripto sering melampaui kadar perancangan peraturan yang lebih perlahan dan berhati-hati. Produk kewangan baru dan protokol kewangan terdesentralisasi (DeFi) muncul secara berterusan, mencipta sasaran bergerak bagi penguatkuasa. Kedua, terdapat perdebatan berterusan di kalangan agensi kerajaan mengenai lingkungan dan keganasan yang sesuai bagi sistem cukai. Sesetengah pegawai menyokong pendekatan yang lebih mudah dan meluas untuk memastikan kepatuhan awal. Sebaliknya, yang lain mendorong sistem yang lebih halus yang mengambil kira kompleksiti sektor ini.
Analisis Kim Gap-lae menekankan satu titik penting: tindakan undang-undang tanpa rangka pelaksanaan terperinci menyebabkan kegagalan berfungsi. Ketidaktahuan akan “undang-undang bawahan” ini bermakna bursa tidak dapat membina sistem pelaporan yang mematuhi. Sementara itu, pembayar cukai tidak dapat menyediakan rekod mereka dengan keyakinan. Ketidakjelasan peraturan ini mempunyai kesan mengekang yang nyata. Ia berpotensi menghambat inovasi dan mendorong aktiviti perdagangan ke tempat yang kurang telus atau platform luar negara.
Implikasi Pasar dan Pelabur terhadap Ketidakpastian yang Berterusan
Ancaman berterusan penangguhan cukai mencipta persekitaran paradoks bagi ekosistem kripto Korea Selatan. Di satu sisi, pelabur dan perniagaan menghendaki kejelasan peraturan untuk beroperasi dengan keyakinan. Di sisi lain, setiap penangguhan memberikan jeda sementara daripada beban kepatuhan baru yang signifikan. Kitaran jangkaan dan penangguhan ini memberi kesan kepada tingkah laku pasaran. Sebagai contoh, ia mungkin menyebabkan penjualan strategik sebelum tarikh akhir yang dianggap atau keengganan dalam perancangan pelaburan jangka panjang.
Bursa mata wang kripto domestik utama seperti Upbit dan Bithumb dilaporkan telah mengalokasikan sumber daya untuk sistem pelaporan cukai. Namun, mereka tidak dapat menyelesaikan pelaburan teknologi yang mahal ini tanpa spesifikasi teknikal rasmi daripada NTS. Keadaan tergantung ini menciptakan ketidakefisienan operasi dan pembaziran kewangan. Pemerhati antarabangsa juga mencatat bahawa kesukaran Korea Selatan mencerminkan cabaran global. Banyak yurisdiksi berusaha untuk mengenakan cukai secara berkesan terhadap aset digital dalam kerangka undang-undang sedia ada yang tidak direka untuknya.
Konteks Sejarah dan Jalan Ke Depan
Korea Selatan pertama kali mengumumkan rancangan cukai aset maya pada 2020, dengan sasaran pelaksanaan pada 2022. Tekanan politik dan rayuan industri menyebabkan penundaan pertama ke 2023. Seterusnya, kebimbangan terhadap kesan pasaran dan kesiapan teknikal mendorong penundaan lanjutan ke 2024 dan kemudian 2025. Pola ini menunjukkan kesukaran besar dalam menerapkan tata kelola kewangan tradisional terhadap kelas aset digital tanpa sempadan. Kerajaan kini berada pada titik keputusan penting. Ia perlu sama ada mengalokasikan sumber yang besar untuk menyelesaikan sistem dengan cepat atau mengumumkan secara rasmi penundaan lain bagi membolehkan persiapan yang secukupnya.
Pengumuman rasmi dijangka akan dikeluarkan oleh Kementerian Ekonomi dan Kewangan atau Majlis Kebangsaan dalam bulan-bulan mendatang. Keputusan ini akan menandakan sikap peraturan yang lebih luas oleh Korea Selatan. Sistem cukai yang disiapkan dengan baik dan dilaksanakan secara berkesan boleh melegitimkan sektor ini dan melindungi pelabur. Sebaliknya, sistem yang tergesa-gesa atau direka dengan tidak baik boleh merosakkan matlamat-matlamat tersebut dan merosakkan status negara sebagai pemimpin fintech.
Kesimpulan
Rancangan cukai kripto Korea Selatan mencontohkan persimpangan kompleks antara teknologi inovatif dan dasar fiskal yang telah mapan. Kemungkinan penundaan keempat yang akan datang secara langsung berasal daripada kekurangan persiapan pentadbiran yang mendasar. Ketidakpastian yang berterusan ini memberi kesan kepada pelabur, bursa, dan kesihatan keseluruhan pasaran aset digital. Pada akhirnya, penyelesaian kebuntuan ini memerlukan tindakan tegas. Pembuat dasar mesti menutup jurang antara niat undang-undang dan pelaksanaan praktikal untuk memberikan kejelasan yang sangat diperlukan oleh pasaran.
Soalan Lazim
Q1: Apakah sebab utama kemungkinan penundaan keempat cukai kripto Korea Selatan?
A1: Sebab utama ialah kegagalan dalam persiapan pentadbiran dan undang-undang. Secara khusus, peraturan bawahan yang diperlukan, yang menerangkan bagaimana undang-undang akan dilaksanakan dan ditegakkan, belum ditubuhkan, mencipta situasi yang tidak boleh dilaksanakan beberapa bulan sebelum tarikh permulaan yang dijadualkan.
Q2: Bilakah cukai aset maya Korea Selatan sepatutnya bermula pada mulanya?
A2: Cukai tersebut pertama kali diumumkan dengan tarikh pelaksanaan yang dirancang pada tahun 2022. Ia telah ditangguhkan tiga kali, pertama ke tahun 2023, kemudian ke tahun 2024, dan kini ke 1 Januari 2025.
T3: Apakah butiran cadangan cukai tersebut?
A3: Rancangan tersebut adalah untuk mengenakan cukai 20% terhadap keuntungan tahunan daripada transaksi aset maya yang melebihi 2.5 juta Won Korea (kira-kira $1,850). Keuntungan di bawah ambang ini akan kekal bebas cukai.
Soalan 4: Bagaimanakah penundaan ini mempengaruhi bursa mata wang kripto di Korea Selatan?
A4: Bursa-bursa berada dalam kedudukan yang sukar. Mereka perlu menyediakan sistem pelaporan yang kompleks untuk menghantar data transaksi pengguna secara automatik kepada Perkhidmatan Cukai Negara, tetapi tidak dapat menyelesaikan pembinaan teknologi yang mahal ini tanpa piawaian dan spesifikasi teknikal rasmi dari kerajaan, yang menyebabkan sumber terbuang dan ketidakpastian operasi.
Q5: Apa yang berlaku jika cukai dilaksanakan tanpa persiapan yang memadai?
A5: Pelaksanaan tanpa peraturan bawahan dan kerangka teknikal yang lengkap kemungkinan besar akan menyebabkan kekeliruan meluas, ketidakpatuhan, dan penegakan yang tidak berkesan. Ia juga boleh menanggung beban yang tidak adil kepada pembayar cukai yang tidak mendapat panduan yang jelas, berpotensi merosakkan legitimasi dan keberkesanan undang-undang sejak awal.
Penafian: Maklumat yang diberikan bukan merupakan nasihat perdagangan, Bitcoinworld.co.in tidak bertanggungjawab atas sebarang pelaburan yang dibuat berdasarkan maklumat yang disediakan di halaman ini. Kami sangat menyarankan penyelidikan bebas dan/atau perundingan dengan profesional yang berkelayakan sebelum membuat sebarang keputusan pelaburan.