South Carolina Mengesahkan S.163 untuk Melarang Uji Coba CBDC dan Memperkuat Perlindungan Crypto

South Carolina telah secara diam-diam menyertai senarai negara bagian AS yang semakin memperluas perlindungan eksplisit terhadap pengguna dan perniagaan kripto — dan ia dilakukan dengan sokongan yang sangat besar. Gabenor Henry McMaster menandatangani RUU Senat 163 pada 19 Mei 2026, selepas ukuran ini diluluskan dengan mudah oleh legislatif dengan undian 38–1 di Senat. Diajukan pada Januari 2025 dan dipandu oleh Senator Daniel Verdin dan Matthew Leber, RUU ini mengambil masa sekitar 17 bulan dalam proses: ia diluluskan di Senat pada Mei 2025, diselaraskan dengan amandemen Dewan pada April 2026, dan sampai ke meja gabenor bulan ini. Apa yang dilakukan undang-undang ini S.163 mencipta Bab 47 baharu dalam Tajuk 34 Kod South Carolina dan membina salah satu kerangka kripto peringkat negeri yang paling jelas dan terperinci di negara ini. Ketentuan utama termasuk: - Larangan CBDC untuk agensi negeri: Badan-badan kerajaan negeri dilarang menerima atau memerlukan pembayaran dalam mata wang digital bank pusat (CBDC) dan tidak boleh menyertai sebarang program uji coba atau percubaan CBDC Federal Reserve. RUU ini mentakrifkan CBDC secara sempit sebagai mata wang digital yang dikeluarkan secara langsung oleh Federal Reserve AS atau agensi persekutuan lain — bermakna koin stabil yang dikeluarkan secara swasta (contohnya, USDC) yang disokong oleh wang sah atau surat berharga tetap dibenarkan di bawah undang-undang negeri. - Kesetaraan pembayaran dan cukai: Individu dan perniagaan tidak boleh dihalang daripada menerima aset digital untuk barangan dan perkhidmatan yang sah, dan kerajaan negeri serta tempatan dilarang mengenakan cukai atas pembayaran kripto pada kadar yang lebih tinggi daripada kaedah bayaran lain. - Pengiktirafan dompet dan kejelasan penyimpanan: Dompet self-custody (self-hosted) dan dompet peranti keras secara rasmi diiktiraf, melindungi keupayaan pengguna untuk menyimpan kunci mereka sendiri tanpa gangguan kerajaan. - Takrif aset yang luas: “Aset digital” ditakrifkan secara luas untuk merangkumi mata wang kripto, koin stabil, token boleh tukar, token bukan boleh tukar (NFT), dan aset digital sahaja lain yang memberikan hak ekonomi, pemilikan, atau akses. - Perlindungan untuk penambangan dan infrastruktur: Kerajaan tempatan dilarang mengenakan peraturan zon yang tidak adil, had bunyi yang berlebihan, atau peraturan lain yang menargetkan penambangan kripto. Pengendali nod, pembangun blok rantai, perkhidmatan staking, dan penambang boleh dibebaskan daripada lesen pemindah wang di bawah syarat-syarat tertentu. - Perlindungan sekuriti dan pengguna: Penyedia perkhidmatan staking-sebagai-perkhidmatan dan penambangan-sebagai-perkhidmatan tidak akan secara automatik dianggap sebagai penerbit sekuriti di bawah undang-undang negeri. Pada masa yang sama, Jaksa Agung South Carolina kekal berkuasa untuk mengejar kes penipuan terhadap sesiapa sahaja yang secara salah mengaku menawarkan perkhidmatan tersebut. Mengapa ia penting Undang-undang ini memberikan dasar undang-undang yang lebih jelas kepada perniagaan dan pengguna mengenai penyimpanan, pembayaran, penambangan, dan pengendalian nod — sambil secara eksplisit menggariskan batas antara CBDC yang berpotensi dikeluarkan oleh Federal Reserve dan koin stabil yang dikeluarkan secara swasta. Ia merupakan sebahagian daripada corak yang lebih luas di mana legislatif negeri yang dipimpin Republikan mengambil peraturan mesra kripto yang bertujuan untuk memberikan kepastian peraturan pada peringkat negeri. Bagi syarikat dan pengguna kripto di South Carolina, S.163 membawa perlindungan dan kejelasan — serta menandakan bahawa lebih banyak negeri mungkin terus mengundangkan aktivitas aset digital dari dewan undang-undang negeri daripada menunggu panduan persekutuan.