Afrika Selatan mencadangkan keperluan pelaporan untuk pindahan crypto luar negara

Afrika Selatan telah mengeluarkan draf manual yang akan membawa sebahagian besar pergerakan kripto lintas sempadan di bawah pengawasan kewangan rasmi — mewajibkan pindahan melalui penyedia yang diberi kebenaran dan dilaporkan kepada bank pusat. Apa yang dicadangkan - Kementerian Kewangan Negara dan Bank Simpanan Afrika Selatan (SARB) menerbitkan draf Manual Aset Kripto yang memperjelas kapan pindahan kripto dianggap sebagai peristiwa lintas sempadan yang diatur dan bagaimana ia harus ditangani. Manual ini merupakan sebahagian daripada penyemakan menyeluruh arus modal yang pertama kali diperkenalkan pada April. - Di bawah draf ini, kripto yang dihantar dari Penyedia Perkhidmatan Aset Kripto (CASP) yang diberi kebenaran tempatan ke CASP luar negara — atau dipindahkan ke dompet bukan-kustodial yang dikendalikan secara peribadi — akan memicu kewajipan pelaporan kepada Jabatan Pengawasan Kewangan SARB (FinSurv). - Cadangan ini akan memaksa individu yang memindahkan kripto ke luar negara untuk menggunakan penyedia yang diberi kebenaran, supaya regulator menerima data transaksi melalui FinSurv, bukan bergantung pada pindahan yang dilakukan di luar saluran yang diatur. Lingkup dan had - Aktiviti domestik akan tetap di luar keperluan pelaporan lintas sempadan ini: membeli atau menjual kripto dalam rand Afrika Selatan melalui penyedia tempatan yang diberi kebenaran tidak akan dianggap sebagai peristiwa lintas sempadan. - Untuk sementara waktu, hanya individu yang boleh memindahkan kripto ke luar negara, dan hanya dalam had mata wang asing yang sedia ada di Afrika Selatan. - SARB menekankan bahawa draf ini tidak mengiktiraf kripto sebagai alat pembayaran sah dan pada masa ini tidak membezakan antara jenis-jenis aset digital; kerja dan penyelidikan lanjut sedang dijalankan. Mengapa regulator mengatakan ini diperlukan - Manual ini menerangkan bagaimana cadangan April — yang bertujuan untuk menggabungkan kripto ke dalam rejim arus modal Afrika Selatan untuk pertama kalinya — akan berfungsi secara praktikal. Menganggap kripto sebagai bentuk modal yang bergerak lintas sempadan meletakkannya bersama aset lain yang diatur di bawah peraturan kawalan pertukaran. - Reuters melaporkan bahawa regulator melihat kerangka ini sebagai alat untuk mencegah penggunaan kripto untuk mengelakkan kawalan pertukaran dan membantu mengenal pasti aliran kewangan haram. Konteks peraturan dan pasaran - Cadangan arus modal April memperkenalkan konsep CASP yang diberi kebenaran, pelaporan transaksi, keperluan pengisytiharan, dan hukuman atas ketidakpatuhan, dengan tujuan pelaporan, kebolehjejakkan, dan pengawasan berdasarkan risiko, bukan persetujuan secara ad hoc. - Afrika Selatan sudah mempunyai pasaran kripto yang besar dan berkembang: Chainalysis menyebut ratusan penyedia aset maya berlesen dan bank-bank besar sedang membangunkan produk kripto institusi. Negara ini telah menjadi salah satu pasaran aset digital terbesar di Afrika berdasarkan volume transaksi dan minat institusi. - Langkah ini menyokong kerja dasar lain: pada Julai, SARS mengeluarkan panduan cukai draf yang mengesahkan bahawa aset kripto diperlakukan sebagai aset tak berwujud (bukan alat pembayaran sah atau mata wang asing) dan menerangkan bagaimana cukai pendapatan dan cukai keuntungan modal boleh dikenakan terhadap aktiviti seperti perdagangan, pertukaran token, staking, penambangan, penyertaan DeFi, dan pembayaran. - Afrika Selatan juga sedang melaksanakan Kerangka Pelaporan Aset Kripto (CARF); tempoh pelaporan CARF pertama berlangsung dari 1 Mac 2026 hingga 28 Februari 2027. Langkah seterusnya - Manual Aset Kripto terbuka untuk ulasan awam sehingga 30 September. Jika diluluskan, manual ini akan mengoperasikan cadangan arus modal yang diterbitkan pada April dan semakin mengikat kripto ke dalam kerangka kawalan pertukaran asing dan anti-kegiatan kewangan haram Afrika Selatan. Mengapa ia penting untuk pengguna dan penyedia - Untuk pengguna: pindahan kripto luar negara perlu dirutekan melalui penyedia yang diberi kebenaran dan akan dilaporkan kepada SARB; perdagangan kripto ZAR semata-mata domestik melalui penyedia yang diberi kebenaran tidak akan terjejas. - Untuk penyedia: cadangan ini meningkatkan kewajipan pematuhan dan pelaporan serta memperkuat peranan CASP yang diberi kebenaran sebagai pintu masuk/keluar untuk aliran kripto lintas sempadan. Manual ini mewakili langkah jelas menuju formalisasi kripto dalam arsitektur pengawasan kewangan Afrika Selatan — menyeimbangkan kawalan arus modal, matlamat anti-pencucian wang, dan realiti ekosistem kripto yang semakin berkembang.