Afrika Selatan Menyusun Panduan Kripto untuk Mengawal Pemindahan Luar Negeri

Afrika Selatan memperketat pengawasan terhadap aliran crypto lintas batas. Kementerian Kewangan Negara dan Bank Simpanan Afrika Selatan (SARB) telah menerbitkan draf Manual Aset Digital yang akan mengharuskan sebahagian besar pindahan crypto keluar negara melalui penyedia yang diberi kebenaran dan dilaporkan kepada Jabatan Pengawasan Kewangan (FinSurv) bank pusat. Apa yang akan dilakukan oleh draf tersebut: - Menentukan kapan pergerakan crypto dianggap sebagai peristiwa lintas batas yang diatur — terutama apabila aset keluar daripada Penyedia Perkhidmatan Aset Digital (CASP) yang diberi kebenaran tempatan ke CASP luar negara atau ke dompet bukan penjaga yang dikendalikan secara peribadi. - Mengharuskan pindahan tersebut dilaporkan kepada FinSurv sebagai sebahagian daripada pemantauan pertukaran asing. - Mewajibkan pindahan ke luar negara dilakukan melalui penyedia yang diberi kebenaran, bukan melalui saluran tidak diatur. - Mengecualikan aktiviti tempatan: membeli atau menjual crypto dalam rand Afrika Selatan melalui penyedia tempatan yang diberi kebenaran tidak akan dianggap sebagai peristiwa lintas batas. - Sementara ini, hanya individu (bukan institusi) yang dibenarkan memindahkan crypto keluar negara, dan hanya dalam had mata wang asing yang sedia ada di Afrika Selatan. - Mengekalkan bahawa crypto tidak diiktiraf sebagai alat pembayaran sah, dan sementara ini tidak membezakan antara pelbagai kategori aset digital semasa penyelidikan lanjut sedang dijalankan. Mengapa ia penting: - Manual ini mengoperasikan cadangan April yang akan menggabungkan crypto ke dalam peraturan aliran modal Afrika Selatan untuk pertama kalinya, menggantikan sebahagian Peraturan Kawalan Pertukaran yang berasal dari tahun 1961 dan menyelaraskan dasar dengan panduan FATF dan OECD. - Pengawal mengatakan kerangka pelaporan ini direka untuk menghentikan penggunaan crypto untuk mengelakkan kawalan pertukaran dan membantu mengesan aliran kewangan haram dengan mengumpul data transaksi melalui saluran yang diatur, bukan melalui pindahan di luar buku. - Dasar ini menekankan pelaporan, kesan dapat dilacak, dan pengawasan berdasarkan risiko, bukan memerlukan kelulusan ad hoc untuk setiap transaksi. Konteks industri: - Penggunaan crypto di Afrika Selatan semakin meningkat: Data Chainalysis dan lain-lain menunjukkan negara ini telah menjadi salah satu pasaran aset digital terbesar di Afrika, dengan ratusan penyedia perkhidmatan aset maya yang berlesen dan minat institusi yang semakin meningkat (termasuk bank-bank besar yang membangunkan produk crypto). - Draf Manual Aset Digital membina atas Draf Peraturan Pengurusan Aliran Modal April, yang memperkenalkan penyedia yang diberi kebenaran, pelaporan transaksi, peraturan penghakiman, dan penalti bagi kesalahan tidak mematuhi. Langkah berkaitan mengenai cukai dan pelaporan: - Pada Julai, Perkhidmatan Hasil Afrika Selatan (SARS) menerbitkan panduan cukai draf yang mengesahkan bahawa crypto diperlakukan sebagai aset tak berwujud (bukan alat pembayaran sah atau mata wang asing) untuk tujuan cukai, serta menjelaskan kapan cukai pendapatan atau cukai keuntungan modal mungkin dikenakan terhadap aktiviti seperti perdagangan, staking, penambangan, penyertaan DeFi, dan pertukaran token. - Afrika Selatan juga sedang melaksanakan Kerangka Pelaporan Aset Digital (CARF): penyedia perkhidmatan crypto akan mengumpul dan melaporkan data pelanggan dan transaksi kepada SARS, dengan tempoh pelaporan pertama berlangsung dari 1 Mac 2026 hingga 28 Februari 2027. Langkah seterusnya: - Manual Aset Digital adalah draf yang terbuka untuk perundingan; pemangku boleh menghantar komen sehingga 30 September. Jika disempurnakan, langkah-langkah ini akan menandakan pengeratkan besar-besaran terhadap cara rakyat Afrika Selatan memindahkan crypto lintas batas serta memperluaskan jejak peraturan terhadap ekosistem crypto negara yang semakin berkembang.