SEC Menghantar Pembaruan Penyimpanan Kripto kepada OMB untuk Semakan

SEC telah memindahkan penyemula semula besar terhadap peraturan penyimpanan kripto ke dalam proses ulasan Putih, memajukan satu peraturan yang boleh mengubah cara penasihat pelaburan dan dana menyimpan aset digital. Apa yang berlaku - Pada 25 Ogos, Suruhanjaya Sekuriti dan Pertukaran menghantar cadangan penyemula semula penuh terhadap peraturan penyimpanannya untuk penasihat pelaburan yang terdaftar dan syarikat pelaburan kepada Pejabat Pengurusan dan Anggaran Persekutuan (OMB) di Putih. Ini memulakan ulasan eksekutif yang diperlukan sebelum SEC boleh menerbitkan cadangan tersebut dan meminta undi komisen. - Teks penuh dan butiran terperinci kekal sulit semasa OMB menjalankan ulasannya. Selepas dikembalikan — mungkin dengan suntingan — tiga komisen Republikan semasa SEC akan mengundi sama ada untuk menerbitkan cadangan tersebut bagi komentar awam. Apa yang cadangan ini bertujuan untuk lakukan - Mengklarifikasikan bagaimana penasihat dan dana boleh menyimpan aset kripto sambil mematuhi peraturan penyimpanan sedia ada di bawah Akta Penasihat Pelaburan 1940 dan Akta Syarikat Pelaburan 1940. - Mengatasi jurang dan ketidakpastian yang timbul kerana peraturan penyimpanan semasa ditulis sebelum kripto menjadi sebahagian biasa dalam produk pelaburan dan portfolio penasihat — contohnya, apabila kepemilikan dan kawalan bergantung pada kunci peribadi dan sistem penyimpanan berdasarkan blok rantai. - Berpotensi menghapuskan beberapa keperluan penyimpanan warisan yang kini dipandang SEC sebagai usang akibat perubahan dalam pasaran dan amalan penyimpanan aset moden. - Diklasifikasikan sebagai “bermakna ekonomi” dalam agenda peraturan persekutuan, bermakna SEC akan menilai kos, faedah, dan kesan ekonomi lain yang dijangka semasa mengembangkan peraturan ini. Mengapa ini penting kepada industri - Cadangan ini boleh mengklarifikasikan penyimpan dan susunan penyimpanan mana yang memenuhi keperluan SEC untuk penasihat dan dana — soalan penting bagi penyimpan kripto dan penasihat yang bergantung kepada mereka. - Pendekatan sebelumnya, peraturan Perlindungan Aset Klien Penasihat yang pertama dicadangkan pada Mac 2023 di bawah Ketua sebelumnya Gary Gensler, akan memperluaskan kewajipan penyimpanan untuk merangkumi lebih banyak aset klien (termasuk kripto) dan secara umum mengharuskan penyimpan berkelayakan. Draf itu ditarik balik pada Jun 2025 selepas kebimbangan industri bahawa banyak penyedia penyimpanan kripto tidak memenuhi definisi “penyimpan berkelayakan” yang dicadangkan. - Suntingan penyimpanan baharu ini adalah satu peraturan baharu di bawah Ketua Paul Atkins dan bukan sambungan kepada cadangan Gensler yang ditarik balik. Butiran mengenai penyimpan berkelayakan, susunan penyimpanan, dan perlakuan SEC terhadap aset kripto tidak akan dibuat awam sehingga cadangan tersebut diterbitkan. Konteks peraturan dan langkah seterusnya - Peraturan penyimpanan ini adalah salah satu daripada beberapa perkara berfokus kripto yang SEC letakkan ke dalam proses peraturan rasmi di bawah Atkins. Pada Julai, agensi itu menambah tiga cadangan berkaitan kripto ke dalam agenda peraturan 2026, merangkumi: pengecualian dan perlindungan untuk aset kripto; bagaimana peraturan broker-dealer berkenaan dengan syarikat yang menangani aset digital; dan peraturan struktur pasaran untuk perdagangan kripto di sistem perdagangan alternatif dan bursa. - Cadangan penyimpanan ini datang ketika Kongres sedang membincangkan Akta Kejelasan Pasar Aset Digital (Dewan telah meluluskan versinya, Akta CLARITY, pada 2025). Perbincangan Senat pada 2026 berfokus pada pembahagian kuasa antara SEC dan Suruhanjaya Perdagangan Niaga Hadapan (CFTC). Atkins telah menyatakan bahawa SEC akan terus bertindak atas isu-isu yang berada dalam kuasa undang-undangnya walaupun ahli parlimen sedang bekerja pada undang-undang yang memerlukan kuasa Kongres. - Ulasan OMB mesti selesai sebelum cadangan itu dikembalikan kepada SEC. Jika komisen mengundi untuk menerbitkan peraturan cadangan itu, ia biasanya akan dibuka selama sekurang-kurangnya 60 hari bagi komentar awam. Staf SEC akan mengkaji komentar, mungkin menyunting cadangan tersebut, dan kemudian komisen akan mengundi sekali lagi atas sebarang peraturan akhir. Intipati Peraturan penyimpanan ini boleh memberikan kejelasan peraturan yang telah lama ditunggu mengenai bagaimana penasihat dan dana menyimpan kripto — dan ia datang semasa usaha SEC yang lebih luas untuk meletakkan peraturan aset digital ke dalam landasan rasmi. Peserta industri, penyedia penyimpanan, dan ahli parlimen akan memantau ulasan OMB dan langkah seterusnya SEC dengan teliti, kerana butiran-butiran tersebut boleh memberi kesan besar terhadap amalan penyimpanan, definisi penyimpan berkelayakan, dan pilihan yang tersedia kepada penasihat yang menguruskan kripto atas nama pelanggan.