Komisioner SEC Hester Peirce menentang pengawasan luas terhadap infrastruktur blok rantai, berhujah bahawa peraturan sekuriti sepatutnya tidak secara automatik merangkumi rangkaian neutral, kod sumber terbuka, atau alat bukan penjaga. Komen beliau membentuk peraturan crypto berdasarkan kawalan, penjagaan, dan kebijaksanaan.
Mengambil Poin Utama:
- Peirce mempertanyakan sama ada peraturan sekuriti patut merangkumi blok rantai, penvalidasi, pembangun, dan perisian neutral.
- Pengawas boleh menumpukan lebih banyak perhatian kepada penjagaan, kawalan, dan diskresi berbanding hanya infrastruktur sahaja.
- Pembina mungkin menghadapi tekanan untuk meningkatkan audit, pengurusan kunci, pengungkapan, dan langkah-langkah keselamatan.
Mengapa Pertandingan Batas Blok Rantai SEC Boleh Mengubah Peraturan Crypto
Percakapan pada 3 Jun daripada Komisen Suruhanjaya Sekuriti AS (SEC), Hester M. Peirce, di IC3 Blockchain Camp di Princeton, N.J., mencabar pengawasan yang luas terhadap infrastruktur blockchain.
Ucapan itu merangkumi regulasi crypto sebagai masalah sempadan. Soalan utama ialah sama ada peraturan sekuriti harus merangkumi rangkaian neutral, kod sumber terbuka, dan alat bukan penjaga.
“Kami melihat dunia crypto penuh dengan broker, pedagang, bursa, pihak penyelesaian, agen pindah, penasihat pelaburan, dan syarikat pelaburan,” kata Peirce, menambah:
Dalam beberapa kes, blok rantai digunakan untuk menjalankan fungsi yang serupa dengan yang dijalankan oleh perantara-perantara ini, tetapi tidak jelas sama ada peraturan kami harus dikenakan kepada blok rantai itu sendiri, mengingat bahawa blok rantai digunakan untuk banyak perkara selain daripada transaksi sekuriti.
Menurut Peirce, buku peraturan SEC sangat bergantung kepada perantara. Struktur ini menciptakan tekanan untuk mencari broker, pedagang, bursa, dan pihak penyimpan dalam sistem yang dibina untuk mengurangkan ketergantungan kepada mereka.
Hujahnya boleh mempengaruhi keuangan terdesentralisasi ( DeFi), penvalidasi, operator nod, antaramuka pengguna, pembangun, dan platform crypto terpusat. Ia juga menempatkan fokus peraturan terhadap kelakuan, kawalan, pemegangan, dan diskresi.
Percakapan itu menarik garis antara infrastruktur blok rantai dan aktiviti pasaran sekuriti. Infrastruktur neutral tidak seharusnya menjadi platform sekuriti yang diatur hanya kerana ia membawa data blok rantai.
Peirce berhujah bahawa SEC harus fokus kepada siapa yang mengawal aset, siapa yang membuat keputusan, dan siapa yang menjalankan fungsi sekuriti. Perbezaan ini boleh melindungi validator, node operator, dan pembangun perisian daripada peraturan yang ditujukan kepada broker atau bursa.
Bagaimana DeFi, CeFi Onchain, dan Antaramuka Pengguna Menghadapi Risiko yang Berbeza
Model pengawasan yang lebih sempit akan memperlakukan infrastruktur neutral berbeza daripada syarikat crypto terpusat. Peirce berhujah bahawa rangkaian blok rantai dan alat perisian seharusnya tidak secara automatik termasuk dalam peraturan sekuriti hanya kerana mereka memudahkan transaksi.
Kerangka kerjanya berfokus pada sama ada peserta mengawal aset, mengamalkan kebijaksanaan, atau menjalankan fungsi yang biasanya ditangani oleh perantara sekuriti.
Peirce berkata:
Crypto menawarkan kepada kita peluang untuk berfikir dengan teliti tentang bila, mengapa, dan bagaimana undang-undang sekuriti sepatutnya dikenakan.
Pihak terpusat crypto masih menghadapi ujian yang berbeza. Peraturan sekuriti mungkin berlaku apabila syarikat mengawal aset pelanggan, memegang dana, atau menggunakan kebijaksanaan terhadap sekuriti.
Kewangan terpusat di atas rantai mungkin masih menjadi sasaran pengawasan SEC. Benar DeFi, alat tanpa pengurusan, dan perisian autonomi mungkin menerima perlakuan berbeza apabila tiada pihak yang mengawal.
Pidato itu juga mendesak pembangun untuk menyelesaikan risiko sebelum pengawas campur tangan. Peirce menunjuk kepada audit yang lebih kuat, pengurusan kunci yang lebih baik, langkah-langkah perlindungan terhadap serangan hack, dan pengungkapan yang lebih jelas mengenai kompromi desentralisasi. Dia juga membela kemampuan pengguna untuk melakukan transaksi tanpa perantara. Penggunaan perisian bersama sahaja seharusnya tidak mencipta kewajiban pendaftaran bursa apabila tiada siapa pun mengawal sistem.