Rusia akan membuka saluran perdagangan kripto yang diatur mulai September 2026. Menurut undang-undang baru yang ditandatangani oleh Putin, pelabur runcit dan pelabur berkelayakan boleh menyertai perdagangan melalui perantara yang diluluskan, tetapi lingkungan aset, keperluan ujian, dan had kuota berbeza.
Pelabur runcit mula dengan aset berlikuiditi tinggi
Pelabur yang tidak layak hanya boleh membeli kripto yang diiktiraf oleh pihak berkuasa pengawas sebagai "paling cair", dan mesti lulus ujian kesesuaian. Mengikut peruntukan undang-undang, had pembelian tahunan pelabur jenis ini melalui setiap perantara ialah 300,000 ruble.
Pelabur yang layak juga perlu menyelesaikan ujian, tetapi selepas lulus, mereka boleh membeli dan menjual mana-mana kripto tanpa had jumlah. Media Rusia TASS melaporkan bahawa rekod transaksi kripto sebelumnya individu juga mungkin menjadi salah satu faktor rujukan untuk menentukan kelayakan. Bank Sentral Rusia masih perlu mengumumkan standard pelaksanaan yang lebih terperinci untuk memudahkan perantara menyelaraskan pelaksanaannya.
Pertukaran perlu mendaftar dan memenuhi keperluan modal
Undang-undang baru merangkumi pertukaran kripto, institusi pengendalian digital, broker, syarikat pengurusan, tempat perniagaan dan institusi penyelesaian, serta mengenai penambangan, pengendalian, perlakuan akauntan, dan alat digital asing. Namun, undang-undang tersebut tidak mengiktiraf kripto sebagai alat pembayaran rasmi untuk penggunaan harian di dalam Rusia.
Untuk pihak pengendali pasaran, platform yang menyediakan perkhidmatan perniagaan kripto perlu didaftar dalam "Buku Pendaftaran Khas", memiliki aset bersih sekurang-kurangnya 15 juta rubel, dan menyertai organisasi auto-regulasi pasaran kewangan yang diluluskan. Undang-undang juga mentakrifkan "aktiviti perniagaan sistematik" sebagai transaksi yang dilakukan dua kali atau lebih dalam sebulan dengan jumlah keseluruhan melebihi 3.5 juta rubel.
Pembekal perdagangan kripto yang sedia ada boleh terus beroperasi sehingga 1 Julai 2027 tanpa perlu mendaftar segera. Tempoh peralihan ini berbeza daripada jadual 1 Mac 2027 yang berlaku kepada operator perdagangan aset kewangan digital, yang merupakan kategori subjek yang berbeza dalam kerangka yang lebih luas.
Pembayaran domestik masih dilarang, pembayaran perdagangan luar negara dibenarkan
Undang-undang baharu terus melarang penggunaan mata wang kripto untuk membayar barangan, perkhidmatan, maklumat, atau hak kekayaan intelektual di dalam wilayah Rusia, serta melarang pengiklanan mata wang digital sebagai alat pembayaran di dalam negara.
Namun, dalam perdagangan luar negara, undang-undang secara jelas membenarkan penduduk Rusia bertransaksi dengan bukan penduduk menggunakan kripto sebagai alat pembayaran dalam kontrak perdagangan luar negara. Bank Sentral Rusia menyatakan bahawa eksportir dan importir boleh menggunakan kripto untuk pembayaran lintas batas, tanpa had jumlah transaksi. Transaksi semacam ini boleh dilakukan melalui perantara atau secara langsung menggunakan dompet, tetapi sebahagian daripada pelaburan luar negara masih perlu dilaporkan kepada pihak cukai.
Sembilan bulan lalu, masih terdapat beberapa butiran yang belum ditentukan
Ketentuan utama sistem ini akan berkuasa pada 1 September 2026. Sebelum itu, Bank Rusia perlu menyelesaikan beberapa peraturan penyertaan, termasuk senarai aset yang boleh dibeli oleh pelabur eceran, kaedah ujian pelabur, peraturan perdagangan teratur, cara pengawasan bursa, serta keperluan operasi agen penyimpanan digital.
Di antaranya, cadangan modal minimum untuk agen pengurusan digital berkisar antara 50 juta hingga 250 juta rubel, bergantung pada perkhidmatan yang disediakan. Keperluan ini dihitung secara berasingan daripada ambang modal minimum 15 juta rubel untuk penyedia perkhidmatan perniagaan.
Maklumat tambahan: Kementerian Kewangan Amerika sebelum ini telah menegaskan bahawa sanksi terhadap Rusia juga berlaku untuk transaksi mata wang kripto. Ini bermakna, walaupun undang-undang dalam negara Rusia memberikan asas kepada pembayaran kripto untuk perniagaan luar negara, ia tidak dapat menghapuskan sanksi dan batasan kepatuhan yang dikenakan oleh yurisdiksi lain.