Poland Gagal Menggugurkan Vetom Undang-Undang Kripto Amat Skandal Zondacrypto

Ahli parlimen Poland sekali lagi gagal mencapai majoriti super yang diperlukan untuk membatalkan veto Presiden Karol Nawrocki terhadap satu usul yang bertujuan memperketat pengawasan kripto. Pada Jumaat, Sejm mengundi 241-198 untuk membatalkan veto, tetapi dengan tiga abstain, usul tersebut gagal mencapai 266 undi yang diperlukan sebanyak 25—menandakan usaha lagi yang gagal untuk menetapkan kerangka nasional bagi melaksanakan Peraturan Pasar Aset Kripto EU (MiCA).

Undian semula berlaku semasa Poland berurusan dengan kesan daripada skandal Zondacrypto. Kes ini semakin meluas seiring prosedur kebangkrutan terhadap pengendali Estonia Zondacrypto dan rujukan oleh Perdana Menteri Donald Tusk terhadap kesaksian yang mendakwa cubaan tidak sah untuk mempengaruhi tokoh politik.

• Usaha pengesampingan oleh Sejm gagal kekurangan 25 undi daripada 266 yang diperlukan untuk kelulusan, meninggalkan veto Nawrocki tetap berkuasa.
• Undang-undang tersebut akan menugaskan pengawasan pasaran kripto kepada Otoriti Pengawasan Kewangan Poland (KNF), kerana MiCA berlaku di seluruh EU.
• KNF menyatakan Polandia masih kekurangan otoritas yang ditunjuk bertanggung jawab mengawasi aset kripto, walaupun MiCA sudah berlaku di UE.
• Sementara itu, penuntut umum sedang menyiasat kesalahan penipuan dan pencucian wang yang dikaitkan dengan Zondacrypto, dengan kerugian yang sebelumnya dianggarkan tidak kurang daripada 350 juta PLN.
• Pengendali Zondacrypto, BB Trade Estonia, dinyatakan bangkrut oleh mahkamah Estonia, menurut pemberitahuan awam yang dikeluarkan pada Ogos.

Undian parlimen pada Jumaat adalah usaha terkini untuk memajukan rancangan peraturan kripto Polandia selepas Nawrocki menolak undang-undang berkaitan sebanyak tiga kali, berhujah bahawa peraturan itu akan mengawal terlalu ketat industri ini. Presiden telah menyatakan sokongannya terhadap pengawalan kripto, tetapi percaya pendekatan undang-undang itu melangkaui batas, termasuk kebimbangan mengenai kos pematuhan dan kemampuan pihak berkuasa untuk menghalang laman web.

Dalam undian Sejm, ahli parlimen menyokong pembatalan dengan 241-198, dengan tiga abstain. Keperluan perlembagaan terhadap majoriti tiga-perlima dengan demikian tidak tercapai, menghalang usul tersebut daripada bergerak maju walaupun terdapat sokongan parlimen.

Untuk peserta pasaran, vetos berulang menekankan ketidakpastian utama: walaupun MiCA adalah tulang belakang seluruh EU, undang-undang tempatan masih diperlukan untuk menentukan siapa yang akan mengawasi aktiviti kripto dan menegakkan peraturan secara praktikal. Tanpa kejelasan itu, syarikat mungkin menghadapi ketidakpastian peraturan yang berterusan mengenai lesen, prosedur pengawasan, dan koordinasi penegakan.

Inti pertikaian tersebut ialah bagaimana MiCA harus dilaksanakan di Poland. Undang-undang yang dibatalkan bertujuan untuk membina kerangka nasional Poland bagi melaksanakan MiCA, termasuk menempatkan pengawasan pasaran kripto di bawah Otoriti Pengawasan Kewangan Poland (KNF).

KNF mengatakan pada hari Jumaat bahawa Poland masih kekurangan otoriti yang ditetapkan bertanggung jawab mengawasi pasaran aset kripto, walaupun MiCA sudah berlaku di seluruh Kesatuan Eropah. Pernyataan ini penting kerana keberkesanan MiCA untuk perniagaan bergantung tidak hanya pada peraturan peringkat EU tetapi juga pada struktur pelaksanaan kebangsaan dan tanggungjawab pengawasan.

Kedudukan Nawrocki bertentangan dengan kecemasan yang ditekankan oleh pengawas dan pemangku kerajaan. Walaupun presiden tidak menentang pengawasan crypto secara terus-terang, vetonya berulang kali menyebut kebimbangan bahawa kerangka Poland yang dicadangkan akan menimbulkan beban yang berlebihan atau memberikan kuasa yang dianggapnya terlalu luas.

Pelabur dan syarikat kripto yang memantau Poland harus memperhatikan bagaimana kesenjangan pengawasan ini ditangani dalam ketiadaan regime nasional yang beroperasi. Semakin lama Poland tidak memiliki pengawas yang ditunjuk, semakin besar kemungkinan keputusan kepatuhan dan penegakan hukum boleh ditunda atau terpecah berbanding negara anggota EU lain yang telah melaksanakan susunan pengawasan mereka.

Undian parlimen pada Jumaat berlaku dalam latar belakang penyiasatan jenayah yang semakin mendalam yang berkaitan dengan bursa kripto yang gagal, Zondacrypto. Perdana Menteri Donald Tusk mengungkapkan petikan daripada apa yang digambarkannya sebagai kesaksian daripada saksi utama, menuduh pembayaran dan cubaan untuk mempengaruhi ahli politik yang berkaitan dengan kerajaan sebelum Poland.

Tusk mengatakan saksi tersebut mendakwa ada perjanjian pembayaran sebanyak 2 juta zloty Polandia ($550,000) yang melibatkan sebuah yayasan yang dikaitkan dengan Menteri Kehakiman mantan, Zbigniew Ziobro. Dalam kesaksian terpisah yang dikutip oleh Tusk, saksi tersebut mendakwa seorang individu yang tidak disebutkan namanya berjanji akan memastikan ampun presiden jika saksi tersebut dihukum.

Peguam Pendakwa Poland sedang menyiasat kesan penipuan dan pencucian wang yang berkaitan dengan Zondacrypto. Pada peringkat awal proses tersebut, peguam pendakwa menggabungkan kes Zondacrypto dengan penyiasatan terhadap kehilangan Sylwester Suszek, pengasas BitBay, pada tahun 2022, yang kemudian dinamakan semula sebagai Zondacrypto.

Peguam Negara pada bulan April menganggarkan kerugian yang berkaitan dengan Zondacrypto tidak kurang daripada 350 juta PLN ($95 juta). Angka-angka seperti ini kemungkinan akan terus menekan pembuat dasar untuk memperkuat mekanisme pengawasan dan penegakan—terutamanya mengenai risiko yang berkaitan dengan bursa dan penyimpanan aset.

Sejajar dengan penyiasatan jenayah, pengendali bursa, BB Trade Estonia, telah dipaksa ke arah kegagalan bayar rasmi. Mahkamah Estonia mengisytiharkan syarikat itu bangkrut pada bulan Ogos, dengan pertemuan pertama kreditur dijadualkan pada 17 Sept, menurut pemberitahuan awam.

Bagi pengguna dan kreditur, kegagalan perniagaan boleh mengalihkan keutamaan daripada menjejaki kesalahan kepada pemulihan aset dan pengesahan tuntutan. Bagi pengawas dan ahli undang-undang, insiden Zondacrypto menambah kecemasan dalam membina struktur pengawasan yang jelas—terutamanya jika otoriti pengawas dijangka memantau risiko pematuhan yang didakwa dimanfaatkan oleh entiti yang gagal.

Perselisihan Poland bukan sekadar pertandingan politik domestik. Ia menonjolkan ketegangan yang lebih luas dalam peralihan EU pasca-MiCA: walaupun peraturan ditakrifkan pada peringkat Eropah, negara-negara ahli masih mengawal kelajuan dan struktur pelaksanaan melalui undang-undang domestik dan mandat pengawasan.

Dengan KNF sebelumnya menyatakan bahawa otoriti yang ditunjuk untuk mengawasi aset kripto masih belum ada, kesannya adalah praktikal. Syarikat yang ingin mematuhi MiCA mungkin mengalami kesukaran untuk memetakan tanggungjawab apabila peranan pengawas tidak jelas, sementara regulator mungkin menghadapi cabaran dalam mengkoordinasikan penegakan tanpa kepimpinan institusi yang jelas.

Kes Zondacrypto juga meningkatkan kepentingan politik terhadap pengawasan kripto. Sebagai penyiasatan jenayah membesar dan prosedur kegagalan bayaran membangun, pembuat dasar mungkin mengalami tekanan yang semakin meningkat untuk menyelaraskan kuasa peraturan, kapasiti penyiasatan, dan keperluan pematuhan—terutamanya untuk platform yang beroperasi di pusat dana pelabur dan susunan penjagaan.

Apa yang perlu diperhatikan pembaca seterusnya ialah sama ada ahli parlimen akan cuba mengadakan undi semula atau jika kerajaan dan regulator akan mengejar jalan alternatif untuk menetapkan tanggungjawab pengawasan. Ketidakpastian utama masih kekal pada siapa yang akhirnya akan mengawasi aset kripto di Poland apabila kewajipan MiCA berpindah dari undang-undang EU ke pelaksanaan harian.

Artikel ini asalnya diterbitkan sebagai Poland Menolak Vetos Undang-Undang Kripto Sebagai Skandal Zondacrypto Merebak di Crypto Breaking News – sumber tepercaya anda untuk berita kripto, berita Bitcoin, dan kemas kini blok rantai.