Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) telah mengemukakan draf arahan yang mencadangkan penangguhan 12 bulan terhadap semua pendaftaran baharu untuk Pengendali Sistem Pembayaran (OPS), secara efektif membekukan landskap persaingan semasa regulator mengkaji semula bagaimana perniagaan-perniagaan ini diklasifikasikan, dilisensikan, dan dikelola.
Cadangan tersebut juga menambahkan keperluan yang jauh lebih ketat terhadap Penyedia Perkhidmatan Aset Virtual (VASP) yang memudahkan pengambilan saudagar, satu langkah yang menekankan sikap semakin berhati-hati BSP terhadap perkhidmatan kewangan berkaitan kripto.
Apa yang kelihatan sebenarnya apabila dibekukan
Semasa jangka masa 12 bulan yang dicadangkan, yang akan bermula 15 hari selepas kitaran tersebut secara rasmi diterbitkan, BSP akan terus menilai permohonan yang sudah berada dalam alurannya. Tetapi permohonan-pemohonan tersebut akan berada dalam keadaan regulasi yang tidak pasti: tiada persetujuan, tiada penolakan, hanya menunggu tanpa batas masa.
Sebarang entiti yang ingin terlibat dalam aktiviti yang berkaitan OPS semasa tempoh penangguhan perlu mendapat kebenaran sebelumnya daripada BSP.
BSP sedang meminta maklum balas awam terhadap draf tersebut, yang masih merupakan cadangan tanpa tarikh pelaksanaan yang telah ditetapkan.
Pengendali kripto menghadapi pemeriksaan yang lebih ketat
Pembekuan operasi pembayaran tidak berlaku secara berasingan. Ia datang bersama keperluan baharu yang secara khusus menargetkan VASP yang terlibat dalam pengambilan saudagar, proses di mana perniagaan diproses untuk menerima pembayaran melalui platform tertentu.
Di bawah peraturan yang dicadangkan, penerimaa saudagar yang bekerja dengan VASP yang diatur akan diwajibkan untuk membina perjanjian langsung daripada menghantar melalui perantara. BSP ingin penelitian teliti yang diperkuat diintegrasikan ke dalam hubungan-hubungan ini, dengan hanya VASP yang memiliki lesen atau pendaftaran yang sah daripada BSP, SEC Filipina, atau otoriti berkaitan lain yang layak untuk perjanjian tersebut.
Bank pusat juga mendorong peningkatan kebolehjejakkan pembayaran saudagar melalui apa yang digambarkannya sebagai pangkalan data terpusat, disertai larangan terus-menerus terhadap struktur perantara dalam aliran transaksi tertentu.
Bank pusat asalnya mengenakan moratorium terhadap lesen VASP baharu pada September 2022, dan penangguhan tersebut telah diperpanjang tanpa batas masa, dengan tarikh tamat semasa ditolak ke September 2025.
Mengapa BSP sedang memperketat sekarang
Motif yang dinyatakan oleh BSP berpusat pada peningkatan pengurusan risiko dan perlindungan pengguna, termasuk kebimbangan mengenai penipuan dan pencucian wang. Dengan menghentikan pendaftaran baru, bank pusat memperoleh masa untuk memperbaiki kerangka pengelasannya bagi operator pembayaran.