Pejabat Pengawas Mata Wang mengumumkan peraturan akhir pada Rabu untuk melaksanakan Akta GENIUS bagi penerbit koin stabil di bawah pengawasan OCC. Syarat-syarat ini berkuat kuasa apabila undang-undang tersebut berkesan pada 18 Januari 2027. OCC mengatakan pengumuman terpisah akan menentukan bila penerbit calon boleh menghantar permohonan dan permintaan pengecualian.
Sebuah buletin OCC mengenal pasti penerbit koin stabil pembayaran yang dicakup sebagai anak syarikat bank nasional dan asosiasi simpanan persekutuan, penerbit bukan bank yang disetujui secara persekutuan, dan beberapa penerbit yang memenuhi syarat negeri. Buletin tersebut juga membawa penerbit asing dan beberapa aktiviti penjagaan oleh syarikat yang diawasi OCC ke dalam lingkungan peraturan tersebut.
Bahagian baharu peraturan OCC mengandungi kebanyakan keperluan, termasuk piawaian untuk aset cadangan, penebusan, pengurusan risiko, audit dan pelaporan. Bahagian ini juga membahas penjagaan, aplikasi, pengawasan terhadap penerbit asing, serta sokongan modal dan operasi. Kerangka kerja ini menubuhkan prosedur bagi penerbit yang layak negeri untuk berpindah ke bawah pengawasan persekutuan. Kerangka kerja ini juga menentukan keadaan di mana OCC boleh menarik balik kelulusan penerbit.
Peraturan terakhir mengecualikan Undang-Undang Kerahsiaan Bank, persyaratan anti-pencucian wang, dan sanksi. OCC dan Jabatan Kewangan akan menangani persyaratan tersebut melalui proses peraturan yang berasingan. Pengawas Mata Wang Jonathan Gould menggambarkan kerangka kerja ini sebagai panduan praktikal untuk inovasi koin stabil pembayaran, yang disokong oleh piawaian cadangan, penebusan, dan pengurusan risiko yang kuat. Menteri Kewangan Scott Bessent membandingkan Akta GENIUS dengan Akta Mata Wang Kebangsaan Abraham Lincoln tahun 1863, yang menurut Bessent mencipta kerangka kerja kebangsaan untuk mata wang yang dikeluarkan oleh bank.
OCC menerima ratusan respons terhadap cadangan tersebut daripada peserta termasuk syarikat kripto, bank komuniti, kumpulan perdagangan dan akademik. OCC mengatakan pembangunan awal industri ini memerlukan pemantauan dan perubahan terhadap kerangka kerja apabila diperlukan.
Akta GENIUS menjadi undang-undang pada Julai 2025. Undang-undang ini melarang penerbitan koin stabil sebagai pembayaran di Amerika Syarikat oleh sesiapa sahaja yang tidak mempunyai status penerbit yang dibenarkan. Undang-undang ini juga melarang penyedia perkhidmatan aset digital daripada menawarkan atau menjual koin stabil kepada orang Amerika kecuali koin stabil tersebut diterbitkan oleh penerbit yang dibenarkan atau penerbit asing yang memenuhi syarat.
OCC menerbitkan cadangan peraturan pada Februari dan memberikan tempoh 60 hari untuk komen awam. Cadangan tersebut mengecualikan keperluan anti-pencucian wang dan sanksi. Rangkaian Pemberantasan Kejahatan Kewangan dan Pejabat Kawalan Aset Asing Kementerian Kewangan mencadangkan keperluan tersebut secara berasingan pada April. Cadangan Kementerian Kewangan akan mengharuskan penerbit untuk mengendalikan program anti-pencucian wang, melaporkan aktiviti mencurigakan, dan mengekalkan program pematuhan sanksi.
Pengawal tidak memenuhi batas masa Julai yang lebih awal undang-undang untuk menyelesaikan peraturan. Gould mengatakan pada Ogos bahawa OCC bercadang untuk menyelesaikan peraturan itu pada November supaya pemprosesan permohonan boleh bermula pada tahun baru.
