Sembilan Senator Amerika Syarikat Mendesak CFTC untuk Melarang Pasar Ramalan Kebakaran Hutan Berikutan Risiko Pembakaran Sengaja

Sembilan senator Demokrat telah meminta Commodity Futures Trading Commission untuk mengambil tindakan tegas terhadap pasaran ramalan yang menerima pertaruhan berkaitan kebakaran hutan, dengan berpendapat bahawa kontrak-kontrak ini mencipta insentif yang salah untuk mendapat keuntungan daripada bencana dan boleh membahayakan nyawa. Dalam surat minggu ini kepada Ketua CFTC, Michael Selig, senator-termasuk Jeff Merkley (D-Ore.), Alex Padilla (D-Calif.), dan Adam Schiff (D-Calif.)—mendesak agensi tersebut untuk melarang kontrak peristiwa yang berkaitan dengan kebakaran hutan. Surat itu memperingatkan bahawa pasaran sedemikian boleh merangsang pembakaran sengaja, membolehkan perdagangan dalaman, dan “meminimumkan penderitaan komuniti semata-mata supaya orang kaya dan berkuasa boleh mendapat keuntungan.” Surat itu juga merujuk kepada kebimbangan daripada pegawai-pegawai kebakaran negeri dan tempatan bahawa orang mungkin tergoda untuk membakar hutan supaya pertaruhan mereka berjaya. Senator-menunjukkan aktiviti dalam dolar nyata sebagai bukti masalah ini: Polymarket dilaporkan menerima lebih daripada $1.2 juta pertaruhan yang berkaitan dengan kebakaran Palisades dan Eaton di California pada tahun 2025. Mereka juga menandakan platform ramalan yang lebih baharu—sebahagiannya berasaskan kripto, sebahagiannya di luar negara—yang telah mula menawarkan kontrak kebakaran hutan, serta berhujah bahawa produk-produk ini melegitimasi spekulasi terhadap peristiwa merosakkan. Pasaran ramalan membenarkan pengguna membeli dan menjual kontrak yang akan membayar jika peristiwa tertentu berlaku. Dalam kalangan komuniti kripto, pasaran ini telah meledak dalam bentuk web2 dan web3, dengan platform seperti Myriad (dilancarkan oleh syarikat induk Decrypt, Dastan) yang membolehkan pertaruhan terhadap pelbagai perkara, termasuk harga token, kesudahan geopolitik, dan bencana. Senator-memberi amaran bahawa tanpa tindakan pencegahan, pasaran kontrak yang ditetapkan AS (DCMs) mungkin akan mengikuti jejak ini dan mula menyenaraikan kontrak kebakaran hutan secara tempatan. Surat itu meminta CFTC bertindak sebelum musim kebakaran hutan tahun depan dan bekerjasama dengan pengawal luar negara untuk “mewujudkan pengawal akal sihat” yang mencegah orang mendapat keuntungan apabila kebakaran mengancam komuniti. Usaha ini berlaku semasa pemerhatian peraturan yang semakin meningkat terhadap pasaran ramalan secara keseluruhan. Bank pelaburan Bernstein meramalkan volum dagangan tahunan boleh mencapai $1 trilion pada tahun 2030 apabila pemain institusi memasuki ruang ini. Pada masa yang sama, landskap undang-undang sektor ini masih tidak jelas: Minnesota telah bergerak untuk melarang pasaran ramalan pada Mei dan segera dituntut oleh CFTC dan Jabatan Keadilan atas dakwaan bertentangan dengan kuasa persekutuan; pada Jun, Kentucky menuntut Kalshi dan Polymarket kerana didakwa menjalankan pertaruhan sukan haram; dan seorang hakim persekutuan di Michigan baru-baru ini memutuskan bahawa pasaran ramalan sukan tidak diawasi oleh CFTC—menambah ketidakpastian mengenai siapa yang sepatutnya mengawasi industri ini. Bagi ekosistem kripto, surat senator itu menonjolkan soal dasar yang rumit: bagaimana menyeimbangkan inovasi dalam pasaran ramalan terdesentralisasi dan berasaskan kripto dengan keperluan untuk mencegah insentif yang boleh memicu tingkah laku jenayah atau merosakkan keselamatan awam. Respons CFTC—dan sama ada ia akan melarang kontrak kebakaran hutan atau mencari pengawal yang lebih sempit—boleh menetapkan preseden penting tentang bagaimana pasaran yang berkaitan bencana akan diperlakukan ke depan.