Pemimpin Majoriti Senat John Thune baru sahaja menghentikan apa yang sepatutnya menjadi momen undang-undang terbesar kripto tahun ini. Pada 23 Julai, Thune mengakui bahawa Akta Kejelasan Pasar Aset Digital tidak mempunyai cukup undi untuk diluluskan di Senat sebelum ahli-ahli undang-undang bercuti pada bulan Ogos.
Ini perkara yang sama: ini adalah John Thune yang sama yang, hanya sembilan hari sebelum itu pada 14 Julai, telah berkomitmen untuk memudahkan undian sebelum rehat musim panas bagi undang-undang yang sama.
Apa yang berlaku kepada momentum
Akta Kejelasan, secara rasmi dikenali sebagai H.R. 3633, seharusnya menjadi usul undang-undang yang akhirnya memberikan kerangka peraturan sebenar kepada industri kripto. Ia diluluskan oleh Dewan pada Julai 2025 dengan sokongan bipartisan.
Tujuan utama undang-undang ini adalah jelas: menentukan garis yang jelas antara apa yang dikawal oleh SEC dan apa yang dikawal oleh CFTC berkaitan dengan aset digital, menggolongkannya sebagai komoditi digital dan aset kontrak pelaburan, bersama dengan koin stabil pembayaran yang diatur.
Undang-undang tersebut berjalan melalui Jawatankuasa Perbankan Senat pada 1 Jun 2026, dengan beberapa pindaan. Sebaliknya, rang undang-undang itu menghadapi masalah prosedural. Ahli-ahli Demokrat Senat menolak ketentuan etika GOP yang telah dilampirkan kepada rang undang-undang tersebut, dan perbezaan pendapat mengenai butiran pengawasan koin stabil menjadi titik-titik perselisihan tambahan yang menguras kebaikan bipartisan rang undang-undang tersebut.
Thune mengatakan beliau masih ingin "memulakan perbincangan" mengenai Akta Clarity.
Pasar ramalan tidak terkesan
Di Polymarket, kebarangkalian Undang-Undang Clarity diluluskan pada 2026 telah turun kepada sekitar 30-33%, penurunan ketara daripada peluang yang lebih optimis yang berlaku apabila Thune masih secara awam menyokong undi sebelum rehat.
Menteri Kewangan Scott Bessent secara terbuka menyatakan optimisme terhadap keberjayaan akhir undang-undang tersebut, tetapi optimisme itu bertentangan dengan pengakuan Thune bahawa undi-undi tidak ada.
Apa yang bermaksud ini untuk pasaran kripto
Bagi satu industri yang telah menghabiskan bertahun-tahun mencari kejelasan peraturan, penundaan ini memanjangkan tempoh ketidakpastian. Platform kripto, bursa, dan penerbit token masih tidak mempunyai jawapan pasti mengenai agensi mana yang mengawal mereka, apa yang dianggap sebagai keselamatan berbanding komoditi di dunia aset digital, atau bagaimana koin stabil akan dirawat di bawah undang-undang persekutuan.
Tarikh-tarikh berikut yang perlu diperhatikan ialah semasa Senat kembali dari rehat dan sama ada Thune dapat menyelesaikan ketegangan mengenai ketentuan etika dengan Demokrat semasa rehat tersebut. Semasa Kongres memasuki musim pilihan raya yang kritikal dengan pilihan raya pertengahan penggal yang semakin dekat, jendela untuk kelulusan semakin menyempit.