Ditulis oleh Turner Wright
Diterjemahkan oleh: Chopper, Foresight News
Ahli Senat Amerika Syarikat akan kembali bersidang pada hari Isnin, setelah mengakhiri cuti kerja dalam negeri selama lebih daripada sebulan, untuk mengkaji satu rang undang-undang yang ditunggu-tunggu oleh pelbagai pihak dalam industri kripto, yang bertujuan untuk memperjelas peraturan pengawasan. Namun, jendela masa untuk rang undang-undang ini menjadi undang-undang secara rasmi sangat terhad, dan ia berpotensi ditangguhkan ke kongres seterusnya, di mana suasana politik kongres akan berbeza sepenuhnya.
Pemimpin majoriti Senat Parti Republik, John Thune, telah mengatur pemungutan suara untuk mengakhiri perbincangan bagi undang-undang CLARITY pada hari Selasa. Pada masa itu, Parti Republik perlu mendapat sokongan daripada ahli-ahli Demokrat minoriti untuk mencapai ambang 60 suara, dengan itu menghentikan taktik penghalangan.
Jika undang-undang ini gagal memperoleh suara majoriti mutlak untuk diteruskan ke peringkat pertimbangan, maka ia hampir pasti tidak akan lulus sebelum Kongres baharu dilantik pada 2027. Keputusan pilihan raya pertengahan tahun pada November akan menentukan sama ada parti Demokrat akan menguasai Kongres pada masa itu. Senator Cynthia Lummis, salah seorang penyokong utama undang-undang ini, menyatakan pada 6 September bahawa jika ahli-ahli Kongres tidak dapat mencapai konsensus dan menghantar undang-undang ini kepada Presiden untuk ditandatangani, peluang sebenar berikutnya untuk undang-undang ini diluluskan mungkin tidak datang sehingga 2030. Senator Lummis sendiri tidak akan bertanding semula dalam pilihan raya penggal semula senator pada 2026.
Pilihan raya pertengahan kali ini akan menggantikan semua 435 kerusi Dewan Perwakilan dan 33 kerusi Senat. Kontrak peristiwa pasaran ramalan Kalshi menunjukkan bahawa pasaran memberi peluang tinggi kepada Parti Demokrat untuk memperoleh semula majoriti di Dewan Perwakilan; sementara perebutan kuasa atas Senat hampir seimbang, dengan hasil yang sukar diprediksi.
Selepas pilihan raya 2024, parti Republikan menguasai Senat, Dewan Perwakilan, dan jawatan presiden, memperoleh pengawasan penuh terhadap tiga cabang kuasa, dan menggunakan ini untuk mendorong undang-undang yang mesra kepada industri kripto, termasuk Undang-Undang GENIUS. Apabila struktur parti di Kongres berubah, mulai tahun depan, parti Republikan hanya akan mampu mendorong undang-undang berkaitan mengikut syarat-syarat parti Demokrat.
Pilihan raya 2026: Permainan wang komite tindakan politik kripto
Mantan senator Demokrat Ohio, Sherrod Brown, pernah memimpin Jawatankuasa Perbankan Senat, tetapi dalam pilihan raya 2024, beliau kalah selepas organisasi seperti komiti tindakan politik (PAC) industri kripto Fairshake menghabiskan jutaan dolar untuk iklan menyokong lawannya. Kini, Brown kembali bertanding untuk memperebutkan kerusi senator yang ditinggalkan oleh wakil presiden Vance.
Fairshake, yang didanai oleh perusahaan kripto seperti Coinbase dan Ripple, merupakan alat penting yang digunakan industri kripto untuk menyokong calon yang pro-kripto masuk ke Kongres. Walaupun ramai calon yang disokong iklan oleh agensi ini menang dalam pilihan raya primer parti pada 2026, PAC ini tidaklah tak terkalahkan.
Pada Mac tahun ini, Timbalan Gabenor Illinois, Juliana Stratton, memenangi pilihan raya awal parti untuk jawatan senator persekutuan negara bagian itu, walaupun industri ini memasang banyak iklan serangan. PAC kripto akan menyediakan dana kepada ahli parlimen yang memilih undi untuk Undang-Undang GENIUS dan Undang-Undang CLARITY, sementara pencabar yang kritis terhadap kripto akan menjadi sasaran iklan negatif.
Calon Demokrat untuk daerah pemilihan ke-4 Massachusetts, Jason Probst, berkata kepada lawannya dalam primari parti, ahli Kongres yang sedang menjabat Jake Auchincloss: “Auchincloss memberi suara mendukung undang-undang CLARITY, itulah sebabnya industri kripto menghabiskan banyak dana untuk mendanai pencalonannya semula.” Sebuah PAC yang berkaitan dengan Fairshake memasang iklan kempen untuk Auchincloss. Probst menambah: “Masuknya dana luar yang besar dari industri kripto bermakna sedikit oligarki memiliki pengaruh berlebihan terhadap wakil kami dan dasar perundangan persekutuan. Inilah sebabnya kita perlu mengusir modal besar keluar dari politik.”
Sebelum tahun 2029: Lingkungan presiden dan regulator sukar berubah
Walaupun parti Demokrat berjaya menguasai salah satu daripada Dewan Perwakilan atau Senat, atau kedua-duanya, dalam pilihan raya pertengahan November, Gedung Putih akan terus dikuasai oleh parti Republik sehingga Januari 2029, dengan presiden mempertahankan hak veto undang-undang. Sebagai contoh, jika presiden memveto undang-undang kripto yang diprakarsai oleh Demokrat, Dewan Perwakilan dan Senat mesti mendapat lebih daripada dua pertiga suara secara serentak untuk membatalkan veto presiden.
Selain itu, selagi Trump masih berkuasa, ketua dua agensi pengawasan kewangan utama Amerika, SEC dan CFTC, tidak akan ditukar. Trump telah melantik Paul Atkins sebagai ketua SEC dan Michael Seelig sebagai ketua CFTC. Kedua-dua ketua pengawas ini telah membuat pernyataan awam bahawa jika Kongres gagal memperjuangkan undang-undang CLARITY tahun ini, agensi pengawasan akan mengeluarkan peraturan pengawasan sendiri untuk aset digital.