Perdebatan mengenai cukai bitcoin di Jerman kembali memanas selepas keputusan pilihan raya di Saxony-Anhalt. Partai Alternatif untuk Jerman (AfD) memperoleh hampir 44% suara dalam pilihan raya dewan negeri, walaupun tidak mendapat majoriti mutlak, tetapi unggul jelas atas CDU yang dipimpin oleh Perdana Menteri Merz. Pilihan raya negeri ini tidak akan mengubah undang-undang cukai persekutuan secara langsung, tetapi memberikan platform politik yang lebih kuat kepada AfD semasa kerajaan persekutuan bersiap untuk memperkenalkan cadangan reformasi cukai kripto.
AfD menentang pencabutan bebas cukai selama satu tahun pemilikan
AfD sebelum ini telah secara terbuka menentang pencabutan keistimewaan cukai tempoh pemilikan aset kripto yang sedia ada di Jerman. Menurut peraturan semasa Jerman, individu yang memegang aset kripto seperti bitcoin selama lebih daripada satu tahun sebelum menjualnya biasanya tidak dikenakan cukai pendapatan atas jualan peribadi; jika tempoh pemilikan kurang daripada satu tahun, keuntungan berkaitan mungkin dikenakan cukai.
Dalam usul parlimen peringkat persekutuan yang diajukan pada Oktober 2025, AfD menggambarkan Bitcoin sebagai aset digital yang terdesentralisasi, sukar dimanipulasi, dan penawarannya terhadap, serta berhujah bahawa ia harus diperlakukan berbeza daripada aset kripto lain. Parti tersebut meminta pengecualian cukai bagi pemilikan peribadi Bitcoin selepas 12 bulan, sambil mencadangkan bahawa penambangan Bitcoin peribadi dan pengoperasian node Lightning tidak seharusnya secara automatik dianggap sebagai aktiviti perniagaan.
Jerman merancang untuk menyesuaikan sistem cukai pada 2027
Pemerintah Persekutuan Jerman telah menegaskan perancangan untuk memperkenalkan undang-undang cukai aset kripto dalam anggaran tahun 2027. Menteri Kewangan Lars Klingbeil menyatakan pada bulan April tahun ini bahawa pemerintah ingin mengendalikan cukai aset kripto dengan cara yang berbeza daripada cara semasa; pada bulan Julai, beliau menambah bahawa Kementerian Kewangan sedang menyusun cadangan terperinci dengan harapan untuk mengenakan cukai pendapatan kripto seperti pendapatan lain, tetapi mekanisme akhir belum diumumkan.
Sebelum ini, Parti Hijau telah menjadi yang pertama mendorong penghapusan keistimewaan tempoh pemilikan. Parti itu mengusulkan satu cadangan pada 6 Mei, yang menyatakan bahawa pendapatan individu daripada jualan aset kripto harus dikenakan cukai pendapatan peribadi tanpa mengira tempoh pemilikan. Parti Hijau merujuk kepada satu kajian yang menyatakan bahawa penyesuaian ini mungkin membawa pendapatan kewangan tambahan. Akhirnya, cadangan ini ditolak oleh Jawatankuasa Kewangan Parlimen Persekutuan pada 20 Mei, dan susunan bebas cukai selama satu tahun yang sedia ada kekal.
Perbezaan mengenai perubahan cukai di belakangnya adalah pasaran yang besar
Perdebatan cukai ini berlaku di salah satu pasaran kripto terbesar di Eropah. Chainalysis menganggarkan bahawa Jerman menghasilkan kira-kira US$24.1 bilion aktiviti kripto atas rantai yang mungkin terlibat dalam cukai pada tahun 2025, kedua tertinggi di antara negara-negara yang diukur selepas Amerika Syarikat.
- Aktiviti pembayaran sebanyak kira-kira US$15.6 bilion
- Kira-kira $6.1 bilion keuntungan yang telah direalisasikan
- Pendapatan berkaitan sebanyak kira-kira US$2.4 bilion
Chainalysis juga menunjukkan bahawa nombor-nombor ini mewakili skala aktiviti yang mungkin berada dalam lingkungan peraturan cukai biasa, dan bukan sama dengan jumlah cukai sebenar atau jumlah cukai yang belum dibayar.
Selain skala cukai, infrastruktur pasaran kripto Jerman juga terus mengembang. Data Chainalysis menunjukkan bahawa jumlah aset kripto yang mengalir ke Jerman antara Julai 2024 hingga Jun 2025 mencapai US$219.4 bilion, meningkat 54% secara tahunan. Pada Ogos tahun ini, Jerman memiliki 79 penyedia perkhidmatan aset kripto yang diluluskan di bawah kerangka MiCA, melebihi Perancis dan Belanda.
Undang-undang persekutuan adalah peringkat keputusan terakhir
Walaupun AfD mencapai keputusan kuat dalam pilihan raya negeri, penyesuaian sistem cukai kripto Jerman masih bergantung pada proses undang-undang peringkat persekutuan. Sama ada pemansuhan atau pengubahsuaian peraturan kepemilikan satu tahun, semuanya mesti melalui proses undang-undang persekutuan selepas pelan diterbitkan oleh Kementerian Kewangan.
Sekarang, AfD telah menetapkan posisinya dalam usul parlimen persemakmuran, mendesak pengekalan stabil peraturan kepemilikan 12 bulan serta mendorong pemisahan perlakuan undang-undang antara Bitcoin dan aset kripto lainnya. Seterusnya, perhatian pasaran akan beralih kepada kapan Kementerian Kewangan Jerman akan mengumumkan draf terperinci, serta sama ada parti-parti dalam parlimen persemakmuran akan mengalami perbezaan baru mengenai reformasi cukai.