Fed mencadangkan akaun induk 'nipis' semasa Trump mengarahkan integrasi kripto dan tindakan tegas BSA

Judul: Fed memperjelas rancangan akaun induk “langsing” seiring Trump mengarahkan integrasi crypto yang lebih mendalam dan peraturan BSA yang lebih ketat Federal Reserve minggu ini mengeluarkan versi yang lebih terperinci bagi cadangan rancangannya untuk menciptakan akaun induk “langsing” — satu laluan terhad untuk firma fintech dan crypto untuk mengakses rel pembayaran Fed tanpa menjadi bank penuh yang berlesen OCC. Pengumuman ini keluar beberapa hari selepas Presiden Donald Trump menandatangani dua arahan eksekutif: satu mendorong agensi kerajaan untuk lebih baik mengintegrasikan aset digital ke dalam sistem pembayaran sedia ada, dan satu lagi mengarahkan Kementerian Kewangan dan pengawal untuk memperketatkan penegakan Undang-Undang Kerahasiaan Bank (BSA). Mengapa ini penting Langkah-langkah ini bersama-sama boleh mempercepatkan akses firma crypto kepada sistem pembayaran utama AS — satu objektif industri yang telah lama diidamkan — sambil menandakan sikap penegakan yang lebih kuat terhadap risiko kewangan haram yang berkaitan dengan teknologi pembayaran baharu. Tindakan seterusnya oleh Fed, Kementerian Kewangan dan Kongres akan menentukan sama ada integrasi ini datang dengan garis panduan yang lebih jelas atau beban kepatuhan yang lebih berat. Apa yang dicadangkan oleh Fed - Kemas kini Fed memperluaskan permintaan maklumat yang pertama kali diterbitkan pada Disember 2025. Ia menggariskan bagaimana akaun induk “langsing” boleh membenarkan firma fintech bukan bank dan crypto untuk menyambung ke rel pembayaran Fed tanpa menjadi bank ahli penuh. - Cadangan ini juga meminta bank ahli untuk menilai sama ada mereka boleh menyediakan akaun pembayaran secara berdiri sendiri kepada firma-firma tersebut, serta meminta maklum balas mengenai pertimbangan operasi, risiko dan undang-undang. - Fed menekankan bahawa ia tidak semestinya boleh melaksanakan setiap aspek secara sepihak; beberapa elemen mungkin memerlukan undang-undang Kongres untuk mentakrifkan entiti mana yang layak mendapat akaun. Apa yang dilakukan arahan eksekutif Trump - Arahan 1: Mengarahkan pengawal kerajaan untuk meninjau dan memperbaharui peraturan sedia ada supaya firma crypto dan fintech boleh mengintegrasikan diri dengan lebih baik ke dalam sistem pembayaran. Fed, khususnya, diminta menilai semula akses bagi institusi simpanan tanpa insurans. - Arahan 2: Menargetkan penegakan Undang-Undang Kerahasiaan Bank. Ia mengarahkan Kementerian Kewangan dan pengawal untuk mengeluarkan panduan dan nasihat yang bertujuan memerangi kewangan haram lintas sempadan dan penyalahgunaan lain. Teks tersebut secara khusus menyebut pengelakan cukai gaji, syarikat tiruan, dan penggunaan strategik perniagaan perkhidmatan wang yang tidak didaftarkan, pengendali pembayaran pihak ketiga, atau platform peer-to-peer untuk memudahkan pembayaran gaji “di luar buku” yang mengelakkan pelaporan BSA atau kewajipan cukai. Lingkup potensi dan kebimbangan - Panduan BSA tidak secara eksplisit menyebut crypto atau platform DeFi, tetapi pakar memperingatkan bahawa peraturan ini boleh merangkumi banyak perkhidmatan aset digital. Nicholas Anthony, penyelidik di Cato Institute, mencatat bahawa kuasa luas Kementerian Kewangan di bawah BSA memberinya kebebasan untuk menerapkan panduan secara meluas — berpotensi kepada firma crypto dan platform terdesentralisasi. - Peserta industri akan memantau sejauh mana atau seberapa luas Kementerian Kewangan mentakrifkan kelakuan bermasalah dan entiti jenis mana yang menjadi sasaran. Kalendar undang-undang dan halangan politik - Kongres mungkin diminta untuk mengisi jurang yang tidak boleh dilengkapi oleh Fed secara undang-undang, tetapi kalender Senat penuh. Jawatankuasa Perbankan Senat baru-baru ini menggalakkan Akta Kejelasan, dan pemimpin berharap untuk tindakan di lantai segera. - Masa ketat: terdapat 19 hari bekerja pada Jun, 15 pada Julai, dan hanya lima pada Ogos sebelum cuti panjang musim panas. Senat juga menghadapi perkara prioriti tinggi yang mungkin menyempitkan masa lantai, termasuk undang-undang penyesuaian, pengakhiran Akta Pemantauan Mata-mata Asing yang tamat pada pertengahan Jun, dan berpotensi undang-undang perumahan. - Memperumit perundingan, penyesuaian pembiayaan Keselamatan Dalam Negeri terhenti selepas perdebatan mengenai permintaan pembiayaan kontroversial Putih — termasuk $1 bilion yang sebelumnya dicari untuk ruang bola sayap timur dan cadangan berasingan $1.8 bilion yang dikritik sebagai “dana senjata”. Perkara-perkara ini telah mengurangkan kapasiti untuk prioriti undang-undang lain, termasuk langkah berkaitan crypto dan ketentuan etika yang berkaitan dengan undang-undang struktur pasaran. Kesimpulan Cadangan kemas kini akaun induk “langsing” Fed dan tindakan eksekutif Putih bersama-sama menandakan minggu penting bagi laluan crypto ke dalam sistem pembayaran AS. Firma-firma mungkin mendapat laluan yang lebih jelas ke rel Fed, tetapi sebarang akses yang diperluaskan akan datang bersama fokus penegakan semula — dan beberapa kesudahan mungkin bergantung pada apa yang akhirnya diputuskan oleh Kongres dan Kementerian Kewangan. Tetap ikuti perkembangan apabila agensi Tukar cadangan-cadangan ini menjadi panduan dan apabila Kongres berdepan dengan prioriti bersaing semasa musim panas ini.