
Federal Reserve AS mengeksplore kerangka kerja untuk menyediakan akaun pembayaran terhad kepada institusi kewangan bukan bank tertentu, termasuk fintech dan bank yang berkaitan dengan kripto, membolehkan akses yang lebih terhad kepada rel pembayaran Fed tanpa perlindungan penuh yang diberikan kepada bank tradisional. Cadangan ini, yang dikeluarkan sebagai notis usulan peraturan, menandakan pendekatan berhati-hati untuk memperluaskan akses langsung Fed kepada sektor kripto dan fintech.
Menurut Cointelegraph, rancangan tersebut akan memperkenalkan “akaun induk nipis” yang boleh membersihkan dan menyelesaikan pembayaran tetapi tidak akan mendapat faedah atau memberi akses kepada alat perbankan pusat seperti jendela diskaun atau kredit intraday. Fed juga mengarahkan Bank-Bank Federal Wilayah untuk menghentikan keputusan permintaan akses akaun Tahap 3 semasa proses peraturan berlangsung, jeda yang dijangka akan berakhir pada 31 Disember 2026.
Poin-poin utama
- Fed mencadangkan akaun pembayaran langsung untuk fintech dan bank yang berkaitan dengan kripto yang layak secara undang-undang, menawarkan akses terhad kepada rel pembayaran yang berfokus pada penyelesaian dan pengesahan.
- Akaun-akaun tersebut tidak akan menghasilkan faedah dan akan mengecualikan alat-alat perbankan pusat, seperti tingkap diskaun atau kredit sehari.
- Penangguhan sementara untuk permohonan akaun induk Tahap 3 sedang berlaku semasa proses peraturan berlangsung, dengan tarikh akhir sasaran pada 31 Disember 2026.
- Failan peraturan menunjukkan senarai permintaan Tahap 3 yang tertunda sehingga 28 Februari 2026, termasuk Kraken Financial, cawangan perbankan bursa mata wang kripto Kraken; Kraken kemudian menerima akaun induk tujuan terhad dari Bank Federal Kansas City pada Mac 2026.
- Cadangan tersebut menekankan ketegangan berterusan antara akses kripto kepada infrastruktur pembayaran AS dan pendekatan peraturan yang berhati-hati, walaupun terdapat perbincangan politik yang lebih luas mengenai integrasi fintech dan aset digital.
Reka bentuk dan lingkungan dasar Fed: apa perubahan untuk institusi kewangan bukan bank
Inisiatif ini berpusat pada penciptaan kategori akaun Fed yang berbeza yang direka untuk institusi kewangan bukan bank yang boleh menyertai sistem pembayaran, tetapi tanpa seluruh keistimewaan yang diberikan kepada institusi simpanan tradisional. Akaun induk nipis akan membolehkan fungsi pembayaran penting—pembetulan dan penyelesaian—tanpa menghasilkan faedah atau memberikan akses kepada alat likuiditi luas bank pusat. Reka bentuk ini bertujuan untuk memudahkan penyambungan praktikal kepada sistem Fed sambil mempertahankan kerangka risiko dan pengawasan yang konservatif yang selari dengan piawaian peraturan sedia ada untuk bukan bank.
Pengamat mencatat bahawa, walaupun cadangan ini memajukan jalan bagi fintech dan syarikat yang berkaitan crypto untuk berinteraksi dengan infrastruktur pembayaran utama, ia tidak memberikan akses langsung kepada Fed kepada entiti aset digital seperti bursa crypto. Sebaliknya, perjanjian ini akan memerlukan afiliasi dengan institusi yang memenuhi syarat sebagai depo yang layak di bawah Akta Federal Reserve, bermakna akses langsung tetap tidak dapat dicapai oleh kebanyakan tempat crypto di bawah kerangka semasa.
Jadual, pengawasan, dan status akses Tahap 3
Pengumuman Fed mengarahkan staf untuk menghentikan keputusan akaun induk Tahap 3 baharu semasa proses pembuatan peraturan, dengan harapan bahawa penghentian itu akan kekal berkuat kuasa sehingga akhir 2026. Memo Lembaga yang menyertai pemberitahuan tersebut memberikan gambaran sekilas tentang “permintaan akaun yang tertunda” daripada institusi Tahap 3 pada 28 Februari 2026, menonjolkan beberapa nama terkenal dalam ekosistem kripto-fintech.
Di antara yang disenaraikan ialah Kraken Financial, afiliasi perbankan Kraken. Pada Mac 2026, Kraken Financial dilaporkan telah menerima akaun induk tujuan terhad dari Bank Federal Kansas City, menandakan langkah penting, walaupun terhad, dalam mengakses rel pembayaran Fed. Perkembangan ini menggambarkan pendekatan berhati-hati dan bertahap untuk ekspansi, mengutamakan kawalan risiko dan keselarasan peraturan berbanding akses langsung yang luas untuk firma kripto.
Konteks dasar: keseimbangan antara inovasi dan pengawasan
Dinamik peraturan sekitar akses kripto kepada infrastruktur pembayaran utama telah lama menjadi titik ketegangan di Washington. Walaupun isyarat peringkat eksekutif semasa pentadbiran Trump menyokong integrasi fintech dan aset digital yang lebih luas, Fed terus menekankan kehati-hatian dan pengawasan yang kukuh, menyeimbangkan manfaat berpotensi terhadap inovasi dengan kebimbangan terhadap stabiliti kewangan dan perlindungan pengguna. Cadangan terkini mencerminkan sikap yang diukur: ia membuka pintu yang sempit dan terkawal untuk beberapa institusi bukan bank untuk menyertai saluran pembayaran, sambil secara eksplisit mengeluarkan ciri-ciri yang akan membawa mereka ke dalam kemudahan atau jangkauan pengawasan bank pusat sepenuhnya.
Pembangunan ini berada dalam konteks peraturan global yang lebih luas. Pemerhati mencatat bahawa yurisdiksi yang berbeza sedang mengejar pendekatan yang berbeza terhadap akses kripto dan fintech kepada sistem pembayaran, dengan implikasi yang berbeza terhadap lesen, kawalan AML/KYC, dan operasi lintas batas. Institusi yang mempertimbangkan penyertaan dalam kerangka AS perlu memantau bukan sahaja peraturan akhir Fed tetapi juga harapan pengawasan yang berkembang daripada agensi lain, termasuk SEC, CFTC, dan DOJ, serta piawaian dan kerangka antarabangsa seperti yang muncul di bawah MiCA dan rejim berkaitan.
Perspektif penutup
Semasa Fed meneruskan pembuatan peraturan mengenai akaun induk nipis, soal utama bagi institusi tetap: bagaimana kecekapan akan ditakrifkan, apakah kawalan risiko yang diperlukan, dan bagaimana akaun-akaun ini akan berinteraksi dengan sistem lesen dan pengawasan yang lebih luas? Pendekatan bertahap—menggabungkan akses terhad dengan pengawalan ketat—menunjukkan bahawa penyertaan langsung dan konkrit dalam rel pembayaran Fed untuk bursa kripto tidak mungkin berlaku dalam jangka pendek, walaupun perbincangan peraturan terus berkembang.
Artikel ini asalnya diterbitkan sebagai Fed Proposes Skinny Accounts, Pauses Tier 3—Crypto Compliance Risk di Crypto Breaking News – sumber tepercaya anda untuk berita kripto, berita Bitcoin, dan kemas kini blok rantai.


