ChangXin Memory Technologies, yang lebih dikenal sebagai CXMT, telah mengemukakan tuntutan terhadap Jabatan Pertahanan AS berikutan penyertaannya dalam senarai perusahaan yang berafiliasi dengan tentera China oleh Pentagon. Tindakan ini mengikuti pola yang sudah biasa kini diambil oleh syarikat teknologi besar China yang menghadapi pengiktirafan yang, walaupun tidak membawa larangan terus-menerus, membawa kesan serius terhadap reputasi dan komersial.
CXMT telah dipulihkan ke dalam senarai Seksyen 1260H pada 8 Jun 2026, bersama dengan pembuat cip lain, Yangtze Memory Technologies, dan beberapa syarikat lain. Syarikat tersebut telah dihapuskan sementara daripada senarai itu pada Februari sebelum dimasukkan semula, satu pembalikan yang kelihatan mempercepatkan keputusannya untuk mengambil tindakan undang-undang.
Apa yang sebenarnya dimaksud dengan senarai 1260H
Senarai Seksyen 1260H ialah senarai yang dikekalkan oleh Pentagun bagi syarikat-syarikat yang dianggapnya beroperasi untuk menyokong, atau atas nama, tentera China. Ia tidak melarang transaksi sektor swasta, tetapi menghadkan agensi-agensi kerajaan AS dan kontraktor pertahanan mereka daripada menjalankan perniagaan dengan entiti-entiti yang disenaraikan.
CXMT bukanlah syarikat Cina pertama yang memutuskan bahawa tindakan undang-undang adalah tindakan yang lebih baik berbanding penerimaan diam-diam. Yangtze Memory Technologies mengemukakan tuntutan sendiri terhadap Pentagun pada Disember 2025, berhujah bahawa penamaan tersebut melanggar Undang-Undang Prosedur Pentadbiran, undang-undang AS yang mengawal bagaimana agensi peringkat persekutuan membuat dan mengaplikasikan peraturan. WuXi AppTec dan Alibaba mengikuti dengan cabaran serupa pada Jun 2026.
Sebuah syarikat dengan lintasan pertumbuhan yang sangat berbeza
Tuntutan itu muncul pada masa yang aneh bagi CXMT. Syarikat tersebut menyelesaikan IPO pada Julai 2026, di mana saham meningkat sebanyak kira-kira 466% pada senarai, mendorong penilaian syarikat kepada kira-kira 3.28 trilion yuan, setara dengan sekitar $485 bilion.
CXMT kini merupakan pengeluar DRAM terbesar keempat di dunia, bersaing dalam pasaran yang lama didominasi oleh Samsung, SK Hynix, dan Micron. Ia telah mengikat perjanjian bekalan bernilai miliaran yuan dengan Tencent dan menargetkan kapasiti pengeluaran melebihi 350,000 wafer sebulan pada akhir 2026.
Apa yang boleh dicapai oleh cabaran undang-undang tersebut
Hujah Akta Prosedur Pentadbiran, hujah yang sama yang digunakan oleh YMTC, pada dasarnya meminta mahkamah untuk mengkaji sama ada Pentagon mengikuti prosedur yang betul apabila menambah atau memulihkan syarikat-syarikat ini ke dalam senarai. Ia kurang berkaitan dengan membuktikan dakwaan fakta asas itu salah dan lebih berkaitan dengan sama ada agensi itu mengikuti peraturan sendiri.
Khusus untuk CXMT, pemulihan selepas penarikan pada Februari adalah butiran yang penting. Penarikan sementara diikuti oleh pemulihan pantas menunjukkan bahawa pengelasan asasnya dipertikaikan bahkan dalam proses itu sendiri, dan urutan ini boleh menjadi sebahagian daripada hujah CXMT bahawa pengambilan keputusan agensi itu tidak konsisten atau bermasalah secara prosedural.