- Mahkamah Lingkungan Kesepuluh AS menolak permohonan pertimbangan semula Custodia Bank, mengekalkan kebijaksanaan Fed terhadap akses akaun induk.
- Custodia mencuba mendapatkan akaun induk Fed sejak 2020 untuk melayani syarikat-syarikat kripto tetapi permohonan itu ditolak pada 2023.
- Hakim yang berbeza pendapat memperingatkan bahawa keputusan itu memberikan kuasa yang luas, berpotensi tidak boleh ditinjau semula, kepada Bank-Bank Simpanan.
Mahkamah Rayuan Amerika Syarikat untuk Lingkungan Kesepuluh menolak permohonan Custodia Bank untuk pertimbangan semula penuh oleh mahkamah dalam pertikaian dengan Federal Reserve. Keputusan itu, yang dikeluarkan pada 13 Mac, mengekalkan keputusan sebelumnya bahawa bank-bank simpanan boleh menentukan sama ada institusi menerima akaun induk. Mahkamah mengundi 7–3 menentang pertimbangan semula kes itu, mengakhiri usaha undang-undang terbaru Custodia.
Mahkamah Menyokong Kuasa Federal Reserve
Keputusan itu membiarkan keputusan Oktober daripada panel tiga hakim tetap berkuasa. Pendapat sebelum itu menyimpulkan bahawa bank-bank Federal Reserve wilayah masih mempunyai kebebasan untuk memberikan akaun induk. Sebuah akaun induk membolehkan bank mengakses sistem pembayaran Federal Reserve secara langsung.
Institusi dengan akaun seperti ini boleh menyelesaikan transaksi tanpa bergantung kepada bank perantara. Custodia Bank mengemukakan permohonan untuk akaun induk pada tahun 2020. Bank yang berdaftar di Wyoming berfokus pada perkhidmatan yang berkaitan dengan syarikat aset digital.
Namun, Federal Reserve menolak permohonan tersebut pada tahun 2023. Pengawal mengutip kebimbangan yang berkaitan dengan model perniagaan bank yang berfokus pada kripto. Custodia kemudian menantang keputusan tersebut di mahkamah. Bank berhujah bahawa undang-undang persekutuan memerlukan bank pusat untuk memberikan akaun kepada institusi yang berlesen.
Hakim yang Berbeza Peringatkan Terhadap Kekuasaan Luas
Walaupun keputusan majoriti, beberapa hakim tidak bersetuju dengan hasilnya. Hakim Timothy Tymkovich dan Allison Eid menyertai pendapat yang berbeza. Tymkovich menulis bahawa keputusan itu memberikan kuasa diskresi yang tidak boleh ditinjau kepada Reserve Banks terhadap akses akaun. Beliau berhujah bahawa pendekatan ini bertentangan dengan Akta Kawalan Monetari 1980.
Pendirian yang berbeza juga menimbulkan kebimbangan perlembagaan terhadap keputusan tersebut. Tymkovich menyatakan bahawa keputusan itu boleh mempengaruhi keseimbangan antara regulator peringkat persekutuan dan bank-bank yang diberi charter oleh negeri. Namun, majoriti menolak untuk mempertimbang semula tafsiran sebelumnya. Akibatnya, keputusan Oktober tetap menjadi keputusan yang mengikat.
Akses Perdebatan Berterusan Sepanjang Sistem Fed
Walaupun cabaran undang-undang Custodia berakhir, perbincangan mengenai akaun induk terus berlanjut. Sesetengah institusi Federal Reserve telah mula mengkaji struktur akses terhad.
Sebagai contoh, Bank Persekutuan Reserve Kansas City baru-baru ini memberikan akaun terhad khas kepada bursa kripto Kraken. Akaun tersebut menyediakan beberapa ciri sistem pembayaran.
Sementara itu, Lembaga Persekutuan Reserve sedang membangun kerangka dasar dasar yang lebih luas. Pegawai-pegawai sedang mempertimbangkan akaun induk “nipis” yang direka untuk institusi khas.
Menurut sumber yang akrab dengan proses tersebut, dasar polisi masih dalam peringkat awal pembangunan. Perwakilan Custodia tidak segera mengulas keputusan mahkamah terkini.