Penulis: David Christopher
Diterjemahkan oleh Deep潮 TechFlow
Pengenalan DeepCha: Undang-undang CLARITY gagal di Senat dengan undi 49 lawan 50, jauh di bawah ambang 60 undi. Ini bukan akhir bagi dunia kripto: CFTC dan SEC masih akan terus mendorong pelaksanaan peraturan, tetapi kerangka undang-undang komprehensif yang sulit dibatalkan kemungkinan besar tidak akan terlihat dalam jangka pendek. Bagi pelabur jangka panjang, jadual kepastian peraturan kembali kabur.
Penghujung dan paling dinanti-nantikan pengundian CLARITY gagal pada tengah malam ini.
Perlu ditegaskan bahawa pengundian ini bukan bertujuan untuk meluluskan CLARITY di Senat. Ia hanya menentukan sama ada ahli Senat bersedia untuk mengeluarkan rang undang-undang ini daripada peringkat rundingan yang berpanjangan selama berbulan-bulan dan memulakan perbincangan rasmi di sidang penuh Senat.
Hasilnya ialah 49 undi berbanding 50 undi, jauh di bawah 60 undi yang diperlukan. Kelihatan mereka belum bersedia.
Sampai ke tahap ini
Undang-undang yang telah tertunda lama ini kembali menimbulkan harapan pada akhir pekan lalu, sehingga kekecewaan sekarang ini terasa lebih menyakitkan.
Pada malam Ahad, pihak Republikan mengumumkan draf akhir CLARITY yang mereka katakan, yang memasukkan lebih daripada 100 perubahan substansial yang dicadangkan oleh pihak Demokrat. Yang paling menarik perhatian ialah satu set peraturan etika yang jauh lebih ketat, dan Presiden Trump telah bersetuju. Ini sebenarnya bertujuan untuk menangani salah satu halangan utama yang disokong oleh Demokrat.
Berdasarkan peraturan baharu, pegawai-pegawai "terikat" termasuk presiden, timbalan presiden, ahli parlimen, hakim persekutuan, pegawai-pegawai tinggi lain dan pasangan mereka akan dilarang mengeluarkan atau mempromosikan aset digital. Namun, anak-anak pegawai terikat tidak tercakup dalam sekatan ini. Mereka juga dilarang memegang ekuiti melebihi 15,000 dolar AS dalam perusahaan yang pendapatan utamanya berasal daripada pengeluaran atau "sponsori" aset digital.
Bagi pejabat seperti Trump yang telah terlibat dalam kepentingan perniagaan semacam ini, mereka perlu menjual saham mereka atau memindahkannya ke amanah buta yang layak (yaitu amanah yang dikelola oleh trustee bebas).
Selain itu, salah satu aspek penting dalam batasan moral ini ialah ia memberikan kuasa kepada peguam negara negeri untuk menegakkan peraturan tersebut. Ini menjawab kebimbangan ahli Demokrat: jika tidak, kuasa penegakan mungkin akan berada terutamanya di tangan jabatan kehakiman Trump sendiri, yang tidak akan menyentuhnya sekalipun.
Perubahan-perubahan ini kelihatan akhirnya mungkin mendapat cukup undi.
Perjanjian gagal
Namun pada malam Isnin, ahli-ahli Demokrat kembali dengan cadangan bertentangan yang meminta sekatan etika yang lebih ketat.
Usulan penuh belum diumumkan, tetapi laporan menunjukkan bahawa ahli-ahli Demokrat ingin memperluaskan peraturan untuk secara lebih langsung merangkumi anak-anak pejabat, serta memerlukan pejabat awam yang memegang kepentingan besar dalam syarikat kripto untuk benar-benar menjual aset mereka, bukan sekadar memindahkan ke amanah. Kekhawatiran juga masih ada mengenai sama ada mekanisme pelaksanaan masih membolehkan presiden terlalu bebas daripada tindakan pegawai undang-undang negeri.
Parti Republik menolak cadangan bertentangan itu dengan sengit pada Selasa pagi. Seorang jurucakap senator Cynthia Lummis mengatakan cadangan itu "kelihatan persis sama dengan posisi Demokrat beberapa minggu yang lalu". Demokrat pula membantah bahawa mereka telah mendorong syarat-syarat ini sepanjang sebahagian besar tahun lalu.
Pada masa ini, semangat optimis sekitar pemulusan undang-undang telah bocor habis. Namun, bagi pasaran, bitcoin baru jatuh apabila CLARITY benar-benar gagal mengundi: ia turun tajam sehingga 4%, sementara jatuh di bawah $75,000, sebelum bermula pulih semula.
Apakah yang perlu dilakukan seterusnya?
Secara khusus mengenai CLARITY, jalan yang hadapan tidak jelas.
Secara teknikal, usul ini belum mati. Ahli parlimen boleh kembali ke meja perundingan, membuat konsesi tambahan, dan mencuba pengundian sekali lagi. Namun, berdasarkan laporan, ahli-ahli Republik nampaknya sudah cukup letih, sementara ahli-ahli Demokrat kelihatan tidak bercadang untuk membuat konsesi. Ditambah lagi, kalendar kini tidak menguntungkan mereka: Kongres sedang bersiap untuk meninggalkan Washington sebelum pilihan raya pertengahan tahun pada November.
Adalah mungkin untuk mendorong semula selepas pilihan raya, atau jika ahli parlimen secara tidak disangka mencapai persetujuan sebelum itu. Tetapi kegagalan hari ini mengurangkan kemungkinan CLARITY menjadi prioriti undang-undang utama pada musim gugur ini.
Namun, yang penting ialah bahawa pembentukan peraturan kripto sendiri tidak akan berhenti.
CFTC dan SEC akan terus menggunakan kuasa sedia ada untuk menggariskan peraturan dan menjelaskan bagaimana undang-undang komoditi dan sekuriti semasa berlaku terhadap aset kripto. Batasannya adalah kekal. Agensi-agensi ini masih boleh memberi kesan, tetapi mereka tidak dapat mencipta kepastian yang dibawa oleh undang-undang menyeluruh seperti CLARITY, dan peraturan-peraturan ini mungkin dibatalkan atau ditulis semula oleh kerajaan masa depan. Walaupun begitu, saya masih menganggap bahawa “pemasyhuran” kripto akan terus berlanjut, walaupun prosesnya mungkin sekali lagi menjadi kacau.
Tetapi jika ingin memperkukuhkan mainstream ini seperti ukiran di batu, dengan kerangka yang lebih sukar dipulangkan, kelihatannya kita hanya boleh terus menunggu. Kapan ia akan berlaku, tiada yang tahu.